УИД № 77RS0001-02-2024-017545-78
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 апреля 2025 года г. Москва
Бабушкинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Невзоровой М.В., при помощнике судьи Сотниковой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-183/25 по административному исковому заявлению ИФНС России № 16 по г.Москве к ФИО1 (ИНН …) о взыскании задолженности,
УСТАНОВИЛ:
ИФНС России № 16 по г.Москве обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014, 2016-2021 г.г., налога на имущество за 2018, 2020, 2021, 2022 г.г., земельного налога за 2022 г. и пени. Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока обращения в суд, которое мотивировано техническими сложностями в работе начисляющих подсистем, связанными с введением ЕНС.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен.
Административный ответчик в судебном заседании административный иск не признал, ссылаясь на пропуск налоговым органом срока обращения в суд, пояснил, что задолженность у него отсутствует.
Руководствуясь ст.ст. 150, 152 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца.
Выслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.
На имя ФИО1 были зарегистрированы транспортные средства …. Кроме того, ФИО1 принадлежали объекты недвижимого имущества – жилой дом по адресу: …, квартира по адресу: …, квартира по адресу: … и земельный участок по адресу: ….
Налоговым органом направлены налоговые уведомления: от 21 сентября 2017 г., от 19 августа 2018 г., от 26 сентября 2019 г., от 1 сентября 2020 г., от 1 сентября 2021 г., от 1 сентября 2022 г., от 12 августа 2023 г.
В связи с наличием задолженности административному ответчику направлялось требование от 23 июля 2023 г. № 42725 об уплате задолженности по налогам в сумме 46977,19 руб., пени – 25659,83 руб. в срок до 16 ноября 2023 г.
Требование об уплате задолженности административным ответчиком добровольно не исполнено.
15 февраля 2024 г. налоговым органом принято решение № 2331 о взыскании с ФИО1 задолженности, указанной в требовании от 23 июля 2023 г., в размере 77649,84 руб.
По данным налогового органа, по состоянию на 2 июля 2024 г. сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке ст. 48 НК РФ, составляет:
- транспортный налог за 2014 г. – 19122 руб.,
- транспортный налог за 2016 г. – 8576 руб.,
- транспортный налог за 2017 г. – 9150 руб.,
- транспортный налог за 2018 г. – 2775 руб.,
- транспортный налог за 2019 г. – 1500 руб.,
- транспортный налог за 2020 г. – 1158 руб.,
- транспортный налог за 2021 г. – 625 руб.,
- налог на имущество физических лиц за 2018 г. – 829,19 руб.,
- налог на имущество физических лиц за 2020 г. – 1158 руб.,
- налог на имущество физических лиц за 2021 г. – 1168 руб.,
- налог на имущество физических лиц за 2022 г. – 233 руб.,
- налог на имущество физических лиц за 2022 г. – 243 руб.,
- земельный налог за 2022 г. – 98 руб.,
- пени – 30520,91 руб.
Административным ответчиком представлены платежные документы, согласно которым им совершены следующие налоговые платежи:
- 11 ноября 2020 г. – 1053 руб. (получатель – ИФНС России по г.Мытищи Московской области),
- 14 февраля 2022 г. – 1500 руб. (получатель – ИФНС России № 16 по г.Москве),
- 14 февраля 2022 г. – 3129 руб. (получатель – ИФНС России № 16 по г.Москве),
- 14 февраля 2022 г. – 1565 руб. (получатель – ИФНС России № 16 по г.Москве),
- 14 февраля 2022 г. – 5040 руб. (получатель – ИФНС России № 16 по г.Москве),
- 14 февраля 2022 г. – 3407 руб. (получатель – ИФНС России № 16 по г.Москве),
- 14 февраля 2022 г. – 1158 руб. (получатель – ИФНС России № 16 по г.Москве),
- 9 января 2023 г. – 2868 руб. (получатель – ИФНС России № 16 по г.Москве),
- 9 января 2023 г. – 625 руб. (получатель – ИФНС России № 16 по г.Москве),
- 9 января 2023 г. – 1168 руб. (получатель – ИФНС России № 16 по г.Москве),
- 5 февраля 2024 г. – 574 руб. (получатель – Казначейство России (ФНС России)).
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно статье 356 Налогового кодекса РФ транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом РФ и законами субъектов РФ о транспортном налоге, вводится в действие законами субъектов РФ о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ.
В силу ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса.
В соответствии с п.п. 1, 3 ст. 363 НК РФ уплата (перечисление) налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Уплата (перечисление) налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
В соответствии со ст. 15 НК РФ земельный налог относится к местным налогам.
Согласно статье 387 НК РФ земельный налог устанавливается Налоговым кодексом РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Согласно ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Согласно ст. 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.
Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом (п. 4 ст. 397).
Налог на имущество физических лиц установлен Главой 32 Налогового кодекса РФ, в соответствии со ст. 400 которого плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признаются в том числе жилой дом, квартира.
Сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (п. 1 ст. 408 НК РФ).
Согласно п. 2 ст. 409 НК РФ налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.
В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим кодексом.
Согласно п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.
В соответствии с пп. 1 п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.
Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 4 ст. 48 НК РФ).
Как указано в п. 48 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом (п. 5 ст. 48 НК РФ).
Определением мирового судьи судебного участка № 309 района Свиблово г.Москвы от 25 апреля 2024 г. отказано в вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика задолженности по налогам, пеням со ссылкой на небесспорность требований.
Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления срока и взыскания задолженности по транспортному налогу за 2015, 2016-2021 г.г., по налогу на имущество за 2018, 2020, 2021, 2022 г.г., по земельному налогу за 2022 г., а также по пене.
Как следует из материалов дела, до 2023 г. налоговым органом не принимались меры принудительного взыскания в отношении задолженности за период с 2014 г. по 2019 г., в связи с чем в соответствии со ст. 4 Федерального закона от 14 июля 2022 г. № 263-ФЗ и подп. 2 п. 7 ст.11.3 НК РФ данная задолженность не подлежала учету при определении размера совокупной обязанности налогоплательщика.
Обращение в суд с настоящим заявлением в отношении задолженности за период с 2014 г. по 2022 г. последовало за пределами шести месяцев с даты исполнения требования об уплате задолженности, что позволяет суду сделать вывод о пропуске срока обращения в суд и утрате налоговым органом права на взыскание задолженности.
Уважительных причин пропуска срока не имеется.
Кроме того, административным ответчиком представлены доказательства погашения задолженности по налогам в период с 2020 г. по 2024 г. на общую сумму 22087 руб., которая не была учтена налоговым органом. При этом данная сумма превышает сумму начисленных за указанный период налогов.
При таких обстоятельствах заявленные тебования удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ИФНС России № 16 по г.Москве к ФИО1 (ИНН …) о взыскании задолженности отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме принято 7 мая 2025 г.
Судья М.В. Невзорова