Решение по делу № 2А-11466/2024 от 20.01.2025

16RS0051-01-2024-022655-66

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

П.Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, Республика Татарстан, 420081, тел. (843) 264-98-00

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Казань

20 января 2025 г. Дело № 2а-982/2025 (2а-11466/2024;)

Советский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Сафина Р.И.,

при секретаре судебного заседания Идиатуллиной Э.М.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Советского районного суда города Казани административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Республике Татарстан к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция ФНС России №6 по РТ (далее – административный истец, МРИ ФНС России № 6 по РТ) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 (далее – административный ответчик) о взыскании недоимки:

НДФЛ с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ (за исключением доходов от долевого участия в организации, полученных физическим лицом - налоговым резидентом РФ в виде дивидендов), в размере 3 211 руб. за 2009 г.;

налог на имущество физических лиц по ставке, применяемой к объекту налогообложения в границах городского округа, 262,61 руб. за 2018 г.;

налог на имущество физических лиц по ставке, применяемой к объекту налогообложения в границах городского округа, 386 руб. за 2019 г.;

- налог на имущество физических лиц по ставке, применяемой к объекту налогообложения в границах городского округа, 425 руб. за 2020 г.;

- налог на имущество физических лиц по ставке, применяемой к объекту налогообложения в границах городского округа, 467^руб. за 2021 г.;

- налог на имущество физических лиц по ставке, применяемой к объекту налогообложения в границах городского округа, 514 руб. за 2022 г.;

- земельный налог 757 руб. за 2014 г.;

земельный налог 757 руб. за 2015 г.;

земельный налог 757 руб. за 2018 г.;

земельный налог 757 руб. за 2019 г.;

земельный налог 757 руб. за 2020 г.;

земельный налог 757 руб. за 2021 г.;

земельный налог 757 руб. за 2022 г.;

сумма пени в размере 12 082,35 руб.

Всего:42212,83 руб.

Направленное должнику требование об уплате налога не исполнено.

На основании изложенного, административный истец с учетом письменных пояснений просит взыскать с ответчика недоимку по налогам, пени в размере 42 212 руб. 83 коп.

Определением к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено УФНС России по Республике Татарстан.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Межрайонной инспекции ФНС России №6 по Республике Татарстан.

В судебном заседание административный ответчик возражал против искового заявления, представил встречное исковое заявление, в принятии которого протокольным определением судом отказано.

Иные лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом извещенными о рассмотрении судом заявления, в судебное заседание не явились, своих представителей не направили.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав административного ответчика, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности и установив нормы права, подлежащие применению в данном деле, суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (далее - административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций).

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно постановленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положения налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Положениями статьи 19 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Пунктом 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Пунктом 2 статьи 69 Кодекса установлено, что требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В соответствии с пунктом 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начисляется пеня. Отсчет начинается со следующего дня за днем уплаты налога, установленного законодательством.

В силу положений статьи 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Статьей 401 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что объектами налогообложения признается следующее имущество: жилой дом, жилое помещение (квартира, комната), гараж, машиноместо, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здания, строение, сооружение, помещение.

Данный налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом (статья 409 названного Кодекса).

Согласно части 1 статьи 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения налога на недвижимость) и арендная плата.

Плательщиками земельного налога в силу пункта 1 статьи 388 Налогового кодекса РФ признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 данного Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 389 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, федеральной территории "Сириус"), на территории которого введен налог.

Как установлено статьей 390 Налогового кодекса РФ, налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 данного Кодекса.

Налог (земельный) подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (статья 397 Налогового кодекса РФ).

НДФЛ (глава 23 Налогового кодекса Российской Федерации) отнесён Налоговым кодексом Российской Федерации к федеральным налогам.

В соответствии со статьей 207 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками НДФЛ признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 207 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 210 Налогового кодекса Российской Федерации при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение, которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 этого Кодекса.

В ходе судебного разбирательства по делу было установлено, что административный ответчик является налогоплательщиком указанных видов налогообложения.

Данные обстоятельства административным ответчиком не оспорены.

В адрес налогоплательщика были направлены уведомления от 13.09.2016, 01.08.2019, 03.08.2020, 01.09.2021, 01.09.2022, 02.08.2023. Так же направлено требование № 26330 от 23.07.2023, об уплате сумм налоговых задолженностей и начисленных пеней за их неуплату в срок до 16.11.2023. 29.11.2023 в отношении административного ответчика выставлено решение № 12232 о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а так же электронных денежных средств.

Неисполнение указанных требований явилось основанием для направления налоговым органом мировому судье заявления о вынесении судебного приказа на взыскание сумм налоговой задолженности.

Вынесенный мировым судьёй судебного участка №11 по Советскому судебному району г. Казани судебный приказ 25.03.2024 о взыскании с ФИО1 недоимок отменен определением мирового судьи 22.04.2024 на основании возражения относительно исполнения судебного приказа, поданного административным ответчиком.

В силу пункта 4 статьи 52, пункта 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации налоговое уведомление, требование об уплате налога могут быть переданы физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. Форматы и порядок направления налогоплательщику налогового уведомления, требования об уплате налога в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Согласно статье 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Копия решения о взыскании направляется физическому лицу в течение шести дней со дня принятия такого решения через личный кабинет налогоплательщика (при отсутствии (прекращении) у налогоплательщика доступа к личному кабинету налогоплательщика - по почте заказным письмом).

Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

При этом, суд обращает внимание на следующие обстоятельства.

Из представленных истцовой стороной сведений следует, что часть суммы недоимки по налогу на доходы с физических лиц, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ, земельному налогу, имущественному налогу за 2008, 2009, 2014, 2015, 2018 и 2019 года, а так же пеней, начисленных за период 08.11.2019-31.12.2022, 01.01.2023-25.05.2023, 26.05.2023-11.12.2023, 08.11.2019-31.12.2022, 01.01.2023-05.04.2023, 06.04.2023-13.05.2023, 14.05.2023-11.12.2023, 08.11.2019-31.12.2022, 01.01.2023-11.12.2023, 08.11.2019-31.12.2022, 01.01.2023-11.12.2023, 08.11.2019-31.12-2022, 01.01.2023-11.12.2023, 08.11.2019-31.12.2022, 01.01.2023-11.12.2023, 08.11.2019-31.12.2022, 01.01.2023-11.12.2023, 08.11.2019-31.12.2022, 01.01.2023-11.12.2023, 08.11.2019-31.12.2022, 01.01.2023-11.12.2023, 08.11.2019-31.12.2022, 01.01.2023-11.12.2023, 08.11.2019-31.12.2023, 08.11.2019-31.12.2022, 08.11.2019-31.12.2022, 01.01.2023-11.12.2023, 08.11.2019-31.12.2022, 01.01.2023-11.12.2023, 08.11.2019-31.12.2022, 08.11.2019-31.12.2022 за недоимки по налогу на доходы с физических лиц, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ, земельному налогу, имущественному налогу за 2008, 2009, 2014, 2015, 2018 и 2019 года, удовлетворению не подлежит, ввиду пропуска налоговым органом срока на принудительное взыскание данной задолженности в части требований.

Представленный истцовой стороной расчет пеней также не опровергает данные обстоятельства.

Более того, налоговый кодекс Российской Федерации устанавливает, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75); порядок исполнения обязанности по уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц налогоплательщиком - физическим лицом предполагает обязанность налогового органа исчислить подлежащую уплате сумму налога и направить налогоплательщику уведомление, а впоследствии, если налог не был уплачен, требование об уплате (статьи 45 и 52). Принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 статьи 48). С учетом изложенного, законоположения статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Следовательно, подлежат удовлетворения требования о взыскании недоимки:

налог на имущество физических лиц за 2020 год в размере 425 руб., пени за период с 01.01.2023 по 11.12.2023 в размере 46,99 руб.; за 2021 год в размере 467 руб., пени за период с 01.01.2023 по 11.12.2023 в размере 51,62 руб.; за 2022 год в размере 514 руб., пени за период с 02.12.2023 по 11.12.2023 в размере 2,57 руб.;

2. земельный налог за 2020 год в размере 757 руб.; пени за период с 01.01.2023 по 11.12.2023 в размере 83,69 руб.; за 2021 год в размере 757 руб., пени за период с 01.01.2023 по 11.12.2023 в размере 83,69 руб.; за 2022 год в размере 757 руб., пени за период с 02.12.2023 по 11.12.2023 в размере 3,79 руб.

В связи с изложенным, исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Республике Татарстан к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени подлежат удовлетворению частично – в размере 3 949 рублей 35 копеек.

В силу статьи 114 Кодекса административного судопроизводства РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб. 00 коп.

Требования подлежат удовлетворению частично. В удовлетворении остальной части требований надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Республике Татарстан к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, <дата изъята> года рождения, уроженца <адрес изъят>, проживающего по адресу: <адрес изъят>, в доход соответствующего бюджета в лице межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России <номер изъят> по Республике Татарстан налоговую задолженность по:

1. налог на имущество физических лиц за 2020 год в размере 425 руб., пени за период с 01.01.2023 по 11.12.2023 в размере 46,99 руб.; за 2021 год в размере 467 руб., пени за период с 01.01.2023 по 11.12.2023 в размере 51,62 руб.; за 2022 год в размере 514 руб., пени за период с 02.12.2023 по 11.12.2023 в размере 2,57 руб.;

Всего 3 949 рублей 35 копеек.

В удовлетворении остальной части требований – отказать.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в бюджет муниципального образования г. Казани в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Советский районный суд г. Казани в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья /подпись/ Сафин Р.И.

Мотивированное решение составлено 29.01.2025

Копия верна судья Сафин Р.И.