Решение по делу № 2А-1780/2022 от 25.01.2023 | Конаковский городской суд (Тверская область)

Административное дело № 2а-298/2023

69RS0014-02-2022-002091-38

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 января 2023 года г. Конаково

Конаковский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Чувашовой И.А.,

при секретаре Зимовец И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени,

установил:

В суд обратилась Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 9 по Тверской области с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что обращался к мировому судье судебного участка № 28 Тверской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с должника задолженности по страховым взносам. В отношении взыскиваемой задолженности по страховым взносам мировым судьей судебного участка № 28 Тверской области 05.04.2021 вынесен судебный приказ № 2а-909/2021.

В связи с возражениями должника, судебный приказ отменен 21.06.2022 г.

Межрайонная ИФНС России № 9 по Тверской области в связи с передачей с 01.01.2017 в ведение ФНС России полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование обращается в суд с настоящим административным исковым заявлением.

ФИО1 в соответствии с положениями главы 34 НК РФ начислены следующие страховые взносы:

- на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в бюджет ПФ РФ за 2020 год в размере 32 448 руб. 00 коп.;

- на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС за 2020 год в размере 8 426 руб. 00 коп.;

- на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в бюджет ПФ РФ за 2019 год в размере 23 120 руб. 22 коп.;

- на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС за 2019 год в размере 5 422 руб. 08 коп.

Указанная сумма недоимки налогоплательщиком в бюджет не уплачена.

ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в период с 18.03.19 г. по 03.02.2021 г., в связи с чем страховые взносы на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование начислялись за указанный период.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленный законом срок, ФИО1 начислены пени по страховым взносам:

- на обязательное пенсионное страхование на недоимку 32 448 руб. 00 коп. в размере 87 руб. 34 коп. за период с 01.01.2021 до 19.01.2021;

- на обязательное медицинское страхование на недоимку 8 426 руб. 00 коп. в размере 22 руб. 68 коп. за период с 01.01.2021 до 19.01.2021;

- на обязательное пенсионное страхование на недоимку 23 120 руб. 22 коп. в размере 43 руб. 35 коп. за период с 01.01.2020 до 09.01.2020;

- на обязательное медицинское страхование на недоимку 5 422 руб. 08 коп. в размере 10 руб. 17 коп. за период с 01.01.2020 до 09.01.2020.

В соответствии со ст.75 НК РФ, процентная ставка пени рассчитана, исходя из одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России. В адрес должника направлены:

- требование об уплате недоимки по страховым взносам № по состоянию на 20.01.2021 в срок исполнения до 12.02.2021,

- требование об уплате недоимки по страховым взносам № по состоянию на 10.01.2020 в срок исполнения до 04.02.2020,

на уплату задолженности, что подтверждается реестром почтовых отправлений.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физических лиц может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

До настоящего времени обязанность по уплате страховых взносов ФИО1 не исполнена.

На основании изложенного, административный истец просит суд:

Взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам:

- на обязательное пенсионное страхование в размере 55 568 руб. 22 коп., пени в размере 130 руб. 69 коп.,

- на обязательное медицинское страхование в размере 13 848 руб. 08 коп., пени в размере 32 руб. 85 коп.,

всего в сумме 69 579 руб. 84 коп. и обратить на административного ответчика уплату судебных расходов.

Административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 9 по Тверской области своего представителя в судебное заседание не направила, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в деле имеется расписка о получении судебной повестки.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в деле имеется расписка о получении судебной повестки.

Учитывая надлежащее извещение сторон по правилам статьи 96 Кодекса административного судопроизводства РФ, а также положений статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон.

Исследовав и проанализировав представленные доказательства, оценив их в соответствии с положениями статьи 84 КАС РФ, проанализировав нормы материального права, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Обязанность по оплате законно установленных налогов и сборов предусмотрена статьей 57 Конституции Российской Федерации.

Согласно подпункту 1 пункта 3.4 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Согласно части 1 статьи 431 Налогового кодекса РФ, в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

Сумма страховых взносов, исчисленная для уплаты за календарный месяц, подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа следующего календарного месяца (ч.3 ст.431 НК РФ).

В соответствии со статьей 432 Налогового кодекса РФ, исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (ч.1). Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом (ч.2). В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками. При превышении суммы страховых взносов, определенной налоговым органом в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, над суммой страховых взносов, фактически уплаченных плательщиком за расчетный период, налоговый орган выявляет в порядке, установленном настоящим Кодексом, недоимку по страховым взносам (ч.4).

В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов (ч.5 ст.432 НК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно части 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ (вступили в силу с 01.01.2023 г.), налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

В силу части 1,2 статьи 48 Налогового кодекса РФ, в редакции, действовавшей до 01.01.2023 г., заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу абз. 2 части 4 статьи 48 Налогового кодекса РФ, административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (ч.6 ст.289 КАС РФ).

Как следует из материалов дела и подтверждается выпиской из ЕГРИП от 23.12.2022 г., ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 18.03.2019 г.

03.02.2021 года ФИО1 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

10.01.2020 года МИФНС России № 9 по Тверской области выставлено ФИО1 Требование № об уплате налога, сбора, страховых вносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся ИП) по состоянию на 10.01.2020 г. об уплате:

-страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) – 23 120 руб. 22 коп.;

-пени за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) – 43,35 руб.;

- страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетный периоды, начиная с 1 января 2017 года, - 5422 руб. 08 коп.;

- пени за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетный периоды, начиная с 1 января 2017 года, - 10 руб. 17 коп.;

сроком уплаты до 04.02.2020 года.

Подробный расчет пени по страховым взносам, включенным в требование № от 10.01.2020 года, административным истцом суду представлен.

20.01.2021 года МИФНС России № 9 по Тверской области выставлено ФИО1 Требование № об уплате налога, сбора, страховых вносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся ИП) по состоянию на 20.01.2021 г. об уплате:

сроком уплаты до 12.02.2021 года.

Подробный расчет сумм пени, включенный в требование по уплате № от 20.01.2021 г., административным истцом суду представлен.

Административным истцом представлены доказательства (скриншот), подтверждающие направление налогоплательщику требований № и № об уплате страховых взносов (пени) через личный кабинет налогоплательщика.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11.2 Налогового кодекса РФ личный кабинет налогоплательщика - это информационный ресурс, который размещен на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и ведение которого осуществляется указанным органом в установленном им порядке.

В силу пункта 2 статьи 11.2 Налогового кодекса Российской Федерации личный кабинет налогоплательщика используется налогоплательщиками - физическими лицами для получения от налогового органа документов и передачи в налоговый орган документов (информации), сведений в электронной форме с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом.

Порядок получения налогоплательщиками - физическими лицами доступа к личному кабинету налогоплательщика определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Доказательства, свидетельствующие об отказе от пользования личным кабинетом налогоплательщика либо о прекращении доступа к личному кабинету налогоплательщика, суду административным ответчиком не представлены.

Ввиду неоплаты ФИО1 страховых взносов (пени), административный истец 04.04.2021 г. обратился к мировому судье судебного участка № 28 Тверской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам (пени) в размере 69 579 руб. 84 коп.

05.04.2021 года мировым судьей судебного участка № 28 Тверской области выдан судебный приказ по делу № 2а-909/2021 о взыскании с ФИО1 в пользу МИФНС России № 9 по Тверской области задолженности по уплате страховых взносов и пени в общем размере 69 579 руб. 84 коп.

Определением мирового судьи судебного участка № 28 Тверской области от 21.06.2022 года судебный приказ № 2а-909/2021 от 05.04.2021 г. отменен, на основании письменных возражений должника.

21.12.2022 года в Конаковский городской суд Тверской области поступило исковое заявление МИФНС России № 9 по Тверской области о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам и пени.

В силу пункта 1 статьи 204 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству.

Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года N 62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве", истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, является препятствием для выдачи судебного приказа.

Исходя из смысла положений статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверки при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.

Вынося судебный приказ от 05.04.2021 года о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам и пени, мировой судья не установил оснований к отказу в принятии заявления о вынесении судебного приказа или его возврату в порядке статьи 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Принимая во внимание, что срок исковой давности административным истцом не пропущен, порядок и условия взыскания с административного ответчика недоимки по страховым взносам и пени административным истцом соблюден, расчет пени административным истцом произведен правильно и административным ответчиком не оспорен, доказательства оплаты недоимки по страховым взносам (пени) административным ответчиком не представлены, то исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Тверской области к ФИО1 подлежат полному удовлетворению.

С ФИО1 в пользу административного истца надлежит взыскать задолженность по страховым взносам:

- на обязательное пенсионное страхование в размере 55 568 руб. 22 коп., пени в размере 130 руб. 69 коп.,

- на обязательное медицинское страхование в размере 13 848 руб. 08 коп., пени в размере 32 руб. 85 коп.,

всего в сумме 69 579 руб. 84 коп.

В соответствии с частью 1 статьи 103, частью 1 статьи 114 КАС РФ с административного ответчика в доход бюджета муниципального района (Конаковского района) подлежит взысканию государственная пошлина, от которой истец освобожден в силу статьи 333.36 Налогового кодекса РФ, в размере 2287 рублей (подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ).

Руководствуясь ст.ст.103,114,175-180,286-290,298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Тверской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Тверской области задолженность по страховым взносам:

- на обязательное пенсионное страхование в размере 55 568 руб. 22 коп., пени в размере 130 руб. 69 коп.,

- на обязательное медицинское страхование в размере 13 848 руб. 08 коп., пени в размере 32 руб. 85 коп.,

всего в сумме 69 579 руб. 84 коп.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в доход бюджета муниципального района (Конаковского района) государственную пошлину в размере 2287 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Конаковский городской суд Тверской области в течение месяца со дня изготовления судом решения в мотивированном виде, которое изготовлено 30 января 2023 года.

Председательствующий Чувашова И.А