Решение по делу № 2А-903/2023 от 14.02.2023

Дело № 2а – 903/2023

43RS0002-01-2023-000564-54

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<...> 14 февраля 2023 года

Октябрьский районный суд города Кирова в составе

судьи Жолобовой Т.А.,

с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Кирова Варнина И.С.,

при секретаре Новоселовой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Кирову об установлении административного надзора ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Кирову обратились в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав в обоснование, что административный ответчик осужден 30.05.2003 Кировским областным судом по п. «ж» ч. 2 ст. 105, ч. 3 ст. 158 с применением ст.ст. ч. 3 ст. 69, ст. 70 УК РФ к 17 г. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Постановлением Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 12.12.2016 приговор Кировского областного суда от 30.05.2003 изменен: на основании ст. 70 УК РФ ФИО1 назначено к отбытию 16 лет 11 месяцев лишения свободы.

24.12.2019 ФИО1 освободился из ФКУ ИК-11 УФСИН России по Кировской области по отбытию срока наказания.

Судимость по вышеуказанному преступлению, относящемуся в соответствии со ст.15 УК РФ к категории особо тяжких, не снята; погашается 24.12.2027.

В настоящее время ФИО1 состоит на учете в ОП № 1 УМВД России по г. Кирову, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную и неснятую судимость за особо тяжкое преступление.

Установлено, что в течение одного года со стороны ФИО1 совершено более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 07.07.2022 он привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ к штрафу в размере 2 000 руб.; 07.07.2022 он привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ к штрафу в размере 500 руб.

Согласно бытовой характеристике ФИО1 характеризуется посредственно, официально не трудоустроен, спиртными напитками не злоупотребляет, в 2022 неоднократно привлекался к административной ответственности. По месту отбывания наказания характеризуется отрицательно.

Таким образом, ФИО1, являясь совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, и при этом в течение 1 года совершил более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, в связи с чем необходимо установление в отношении ФИО1 административного надзора со следующими административными ограничениями, указанными в ст. 4 данного закона: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации два раза в месяц (п. 1).

Административный истец просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1, сроком на один год (т.е. не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, которая погашается 24.12.2027), одновременно установив ему следующие ограничения: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц по установленному графику. Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В судебное заседание представитель административного истца УМВД России по г. Кирову по доверенности ФИО2 не явилась, просит рассмотреть дело без ее участия.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, не сообщил об уважительных причинах своей неявки.

Согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при наличии достаточных доказательств суд вправе рассмотреть дело без участия надлежащим образом извещенного административного ответчика, освобожденного из мест лишения свободы, явка которого признана обязательной, если последний не явился в судебное заседание и не сообщил об уважительных причинах своей неявки.

Суд считает возможным рассмотреть дело без участия не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о рассмотрении дела.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» - административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: преступления при рецидиве преступлений.

Административный надзор согласно ст. 2 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из смысла вышеприведенной нормы следует, что административный надзор является мерой социального контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, имеющей цель, в т.ч., предупреждение рецидивной преступности, что не должно расцениваться как ухудшение положения таких лиц.

В соответствии с ч. 1 п. 1 ст. 5 ФЗ-64 - административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

Согласно части 1, части 2 статьи 4 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу пункта 1 части 2 статьи 4 вышеприведенного ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 2 подп. 3 ст. 3 вышеприведенного ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

Согласно подп. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

Судом установлено, что административный ответчик осужден 30.05.2003 Кировским областным судом по п. «ж» ч. 2 ст. 105, ч. 3 ст. 158 с применением ст.ст. ч. 3 ст. 69, ст. 70 УК РФ к 17 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д. 11, 12-14).

Постановлением Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 12.12.2016 приговор Кировского областного суда от 30.05.2003 изменен, на основании ст. 70 УК РФ ФИО1 назначено к отбытию 16 лет 11 месяцев лишения свободы (л.д. 15).

24.12.2019 административный ответчик освободился из ФКУ ИК-11 УФСИН России по Кировской области по отбытию срока наказания (л.д. 16).

В соответствии со ст. 15 УК РФ судимость по вышеуказанному преступлению относится к категории особо тяжких, не снята, с учетом положений статей 9, 10 УК РФ, ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО1 преступления), погашается 24.12.2027.

Судом также установлено, что в течение одного года со стороны ФИО1 совершено более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

Постановлением № 1119844 от 07.02.2022 ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КОАП РФ (л.д. 19)

Постановлением мирового судьи судебного участка № 666 Октябрьского судебного района г. Кирова от 07.07.2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2 000 руб. (л.д. 21-22).

Постановлением ОП № 1 УМВД России по г.Кирову от 07.07.2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб. (л.д. 20).

Согласно бытовой характеристике ФИО1 характеризуется посредственно, официально не трудоустроен, спиртными напитками не злоупотребляет, в 2022 году неоднократно привлекался к административной ответственности (л.д. 18).

По месту отбывания наказания характеризуется отрицательно (л.д. 17).

Таким образом, судом установлено, что ФИО1, являясь совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, и при этом в течение 1 года совершил более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, в связи с чем необходимо установление в отношении ФИО1 административного надзора по основаниям, предусмотренным п.1 ч.1 ст.З, п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы», на срок, в соответствии с п. 1 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, со следующими административными ограничениями, указанными в п. 1 ст. 4 данного закона: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации два раза в месяц.

Установление данных ограничений является обязательным и необходимым в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений.

Руководствуясь ст. ст. 175- 180, 273, 298 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по г. Кирову удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты>., проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на один год с одновременным применением административного ограничения:

обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц по установленному графику;

Срок административного надзора исчислять с момента постановки ФИО1 на учет в ОВД по месту жительства.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы (представления прокурора) через Октябрьский районный суд города Кирова в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Т.А. Жолобова

Мотивированное решение составлено 14.02.2023.