Решение по делу № 2А-5296/2022 от 24.10.2022 | Индустриальный районный суд г. Барнаула (Алтайский край)

Дело № 2а-5296/2022

УИД: 22RS0015-01-2022-003953-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 октября 2022 года г. Барнаул

Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Симон Н.Б.

при секретаре Ваймер В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России *** по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы *** по Алтайскому краю (далее – МИФНС России *** по АК, налоговый орган) обратилась в Новоалтайский городской суд Алтайского края суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,

В обоснование требований налоговый орган указывает на то, что административный ответчик в ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ годах являлся собственником следующих транспортных средств – мотоциклы, р/з ***, автомобили легковые: ****, р/з ***, автомобили грузовые: ****, р/з ***, ****, р/з ***, трактор, комбайны и специальные автомашины, р/з ***, в связи с чем является плательщиком транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ год.

Также согласно сведениям, полученным Межрайонной ИФНС России *** по Алтайскому краю из органов государственного земельного кадастра, ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ году являлся собственником следующих земельных участков: земельный участок по адресу: <адрес>, с кадастровым номером ***; земельный участок по адресу: <адрес> в восточном направлении, земельный участок по адресу: <адрес>, с кадастровым номером: ***, что влечет его обязанность по уплате земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за ДД.ММ.ГГГГ год.

Кроме того, согласно сведениям, полученным Межрайонной ИФНС России *** по Алтайскому краю от органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также органов технической инвентаризации ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ годах являлся собственников следующего имущества: жилой дом по адресу: <адрес>, с кадастровым номером ***; гаражи по адресу: <адрес>, с кадастровым номером ***, в связи, с чем обязан платить налог на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ годы.

Налогоплательщиком обязанность по уплате указанных налогов и сборов в установленный налоговым законодательством срок не исполнена, в связи с чем налоговым органом начислена пени.

По изложенным основаниям, налоговый орган просит взыскать с ФИО1, ИНН *** задолженность по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере ****, пени в размере ****, за ДД.ММ.ГГГГ год налог в размере ****, пени в размере ****, по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере ****, пени в размере ****, за ДД.ММ.ГГГГ год налог в размере ****, пени в размере ****, по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере ****, пени в размере ****, на общую сумму ****.

Определением Новоалтайского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России *** по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, передано для рассмотрения по подсудности в Индустриальный районный суд г. Барнаула.

Исковое заявление принято к производству суда определением от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещены, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, судебные повестки с приложением искового материала, направленные по месту его регистрации, согласно отчету об отслеживании почтовых отправлений «вручение отправителю почтальоном». Вместе с тем, о дате и месте судебного заседания ответчик был извещен посредством телефонограммы, в судебное заседание не явился.

В силу ст. 150 КАС РФ суд откладывает судебное разбирательство административного дела в случае, если в судебное заседание не явился: кто-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении о времени и месте судебного заседания. Суд также может отложить судебное разбирательство административного дела в случае неявки в судебное заседание по уважительной причине лица, участвующего в деле, заявившего ходатайство об отложении судебного разбирательства и представившего доказательства уважительности причины неявки.

Согласно ст. 289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Действующее законодательство предполагает разумность и добросовестность действий участников гражданских правоотношений. Законодатель исходит из того, что участники процесса, будучи заинтересованными в защите своих прав и законных интересов, своевременно и надлежащим образом осуществляют их. Действия участников процесса, совершенные в рамках предоставленных им прав, но с нарушением их пределов, свидетельствуют о злоупотреблении правом.

Как видно, ФИО1 реализовал право на участие в судебном заседании.

Поскольку ФИО1 о дате и времени судебного заседания был извещен лично, посредством телефонограммы, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного производства Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть административное дело при указанной явке.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статьей 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога.

Согласно ч.1 ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В соответствии со статьей 1 Закона Алтайского края от 10 октября 2002 года №66-ЗС «О транспортном налоге на территории Алтайского края» налоговые ставки устанавливаются соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства: Автомобили легковые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): свыше 250 л.с. (свыше 183,9 кВт) – 120 руб., автомобили грузовые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): свыше 250 л.с. (свыше 183,9 кВт) – 85 руб., мотоциклы и мотороллеры с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): свыше 20 л.с. до 35 л.с. (свыше 14,7 кВт до 25,74 кВт) включительно – 8 руб., другие самоходные транспортные средства, машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу (с каждой лошадиной силы) – 25 руб.

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (часть 2 статьи 2 Закона Алтайского края в редакции на дату возникновения спорных правоотношений, статья 363 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции на дату возникновения спорных правоотношений).

Судом достоверно установлено, что ФИО1 является собственником транспортного средства – **** (грузовой самосвал), р/з ***, мощностью двигателя 210 л.с. (с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время); транспортного средства – **** (мотоцикл), р/з ***, мощностью двигателя 22 л.с. (с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время); транспортного средства – **** (автомобиль грузовой – седельный тягач), р/з ***, мощностью двигателя 425 л.с. (с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время); транспортного средства – **** (автомобиль легковой), р/з ***, мощностью двигателя 285 л.с. (с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время собственником); транспортного средства – **** (самоходная машина), р/з ***, мощностью двигателя 75 л.с. (с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время).

Налоговым органом был исчислен транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ налоговый период в налоговом уведомлении *** от ДД.ММ.ГГГГ, размер транспортного налога составил ****, установлен срок оплаты налога до ДД.ММ.ГГГГ. Названное налоговое уведомление направленно ФИО1 по адресу: <адрес> заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ. После установленного законом срока ответчиком погашен не был.

В связи с неисполнением обязанности в адрес налогоплательщика направлено требование *** об уплате недоимки по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, срок оплаты недоимки установлен до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно названного требования исчислена пеня на недоимку по транспортному налогу в сумме ****, которая составила ****.

Кроме того, налоговым органом исчислен транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ налоговые периоды в налоговом уведомлении *** от ДД.ММ.ГГГГ, всего размер транспортного налога составил ****, установлен срок оплаты налога до ДД.ММ.ГГГГ. Названное налоговое уведомление направленно ФИО1 по адресу: <адрес> заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ, об уплате налога в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ, после установленного законом срока ответчиком погашен не был.

С 01 января 2015 года действует глава 32 Налогового кодекса Российской Федерации «Налог на имущество физических лиц», введенная Федеральным законом от 04 октября 2014 года №284-ФЗ.

В силу ч. 1 ст. 399 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц устанавливается Налоговым кодеком Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Налоговым кодеком Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Плательщиками налога на имущество физических лиц в силу ст. 400 Налогового кодека Российской Федерации признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (ч.1 ст.409 Налогового кодека Российской Федерации).

В силу ст.ст.404, 405, 406, 408, 409 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.

Сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно пункту 5 статьи 408 Налогового кодекса Российской Федерации в случае возникновения (прекращения) у налогоплательщика в течение налогового периода права собственности на имущество исчисление суммы налога в отношении данного имущества производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых это имущество находилось в собственности налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом периоде.

Если возникновение права собственности на имущество произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно или прекращение права собственности на имущество произошло после 15-го числа соответствующего месяца, за полный месяц принимается месяц возникновения (прекращения) указанного права.

Если возникновение права собственности на имущество произошло после 15-го числа соответствующего месяца или прекращение указанного права произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно, месяц возникновения (прекращения) указанного права не учитывается при определении коэффициента, указанного в настоящем пункте.

В случае, если объект налогообложения находится в общей долевой собственности, налог исчисляется в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи с учетом положений пункта 8 настоящей статьи для каждого из участников долевой собственности пропорционально его доле в праве собственности на такой объект налогообложения. В случае, если объект налогообложения находится в общей совместной собственности, налог исчисляется в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи с учетом положений пункта 8 настоящей статьи для каждого из участников совместной собственности в равных долях.

Налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его инвентаризационная стоимость, исчисленная с учетом коэффициента-дефлятора на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до 1 марта 2013 года.

Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи.

Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Решением Барнаульской городской Думы от 07 ноября 2014 года № 375, действовавшим в спорный период, ставки налога устанавливались в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости и вида объекта налогообложения, принадлежащих на праве собственности налогоплательщику, умноженной на коэффициент-дефлятор (с учетом доли налогоплательщика в праве общей собственности на каждый из таких объектов), в следующих размерах: в отношении жилого дома, квартиры, комнаты, объекта незавершенного строительства (в случае, если проектируемым назначением такого объекта является жилой дом), единый недвижимый комплекс (в состав которого входит хотя бы одно жилое помещение (жилой дом) стоимость имущества до 300 000 руб. – ставка – 0,1%, от 300 000 руб. до 500 000 руб. – 0,225 %, от 500 000 руб. до 800 000 руб. – 0,5 %, свыше 800 000 руб. до 1 500 000 руб. – 0,88 %, свыше 1 500 000 руб. до 3 000 000 руб. – 0,92 %, свыше 3 000 000 руб. – 1,5 %, в отношении гаража, машино-место, единого недвижимого комплекса, объекта незавершенного строительства, иных зданий, строений, сооружений, помещений: до 300 000 руб. – 0,1 %, свыше 300 000 руб. до 500 000 руб. включительно – 0,3 %, свыше 500 000 руб. до 800 000 руб. – 1,35 %, свыше 800 000 руб. – 1,8 %.

Приказом Минэкономразвития РФ от 03.11.2016 № 698 установлен на ДД.ММ.ГГГГ год коэффициент-дефлятор, необходимый в целях применения главы 32 "Налог на имущество физических лиц" Налогового кодекса Российской Федерации, равный 1,425.

Приказом Минэкономразвития РФ от 30.10.2017 № 579 установлен на ДД.ММ.ГГГГ год коэффициент-дефлятор, необходимый в целях применения главы 32 "Налог на имущество физических лиц" Налогового кодекса Российской Федерации, равный 1,481.

Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежало следующее недвижимое имущество:

- жилой дом по адресу <адрес>, кадастровый ***, в размере **** доли (в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время);

- гаражи по адресу: <адрес>, кадастровый *** (в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на праве единоличной собственности; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время на праве общей долевой собственности в размере **** доли).

Налоговым органом был исчислен налог на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ налоговый период в налоговом уведомлении *** от ДД.ММ.ГГГГ, размер налога составил ****, установлен срок оплаты налога до ДД.ММ.ГГГГ. Названное налоговое уведомление направленно ФИО1 по адресу: <адрес> заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ. После установленного законом срока ответчиком погашен не был.

В связи с неисполнением обязанности в адрес налогоплательщика направлено требование *** об уплате недоимки по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, срок оплаты недоимки установлен до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно названного требования исчислена пеня на недоимку по налогу в сумме ****, которая составила ****.

Кроме того, налоговым органом исчислен налог на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ налоговые периоды в налоговом уведомлении *** от ДД.ММ.ГГГГ, всего размер налога составил ****, установлен срок оплаты налога до ДД.ММ.ГГГГ. Названное налоговое уведомление направленно ФИО1 по адресу: <адрес> заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ, об уплате налога в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ, после установленного законом срока ответчиком погашен не был.

В связи с неисполнением обязанности в адрес налогоплательщика направлено требование *** об уплате недоимки по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, срок оплаты недоимки установлен до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно названного требования исчислена пеня на недоимку по налогу в сумме ****, которая составила ****

В соответствии со ст.388 Налогового кодекса Российской лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом, являются плательщиками земельного налога.

Согласно ст.387 Кодекса земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований определяют налоговые ставки в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций представительные органы муниципальных образований, устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога.

Согласно ст.390 Кодекса налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст.389 настоящего Кодекса.

На основании абз.1 и 4 ч.1 и ч.4 ст. 391 Кодекса налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, указанная в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Изменение кадастровой стоимости земельного участка в течение налогового периода не учитывается при определении налоговой базы в этом и предыдущих налоговых периодах, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (ч.4 ст. 391 Кодекса в редакции Федерального закона от 04.10.2014 N 284-ФЗ).

В силу ст. 394 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Согласно п.п. 1, 7 ст. 396, ст.397 Кодекса сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, если иное не предусмотрено пунктами 15 и 16 настоящей статьи.

В силу п.7 ст. 396 Кодекса в случае возникновения (прекращения) у налогоплательщика в течение налогового (отчетного) периода права собственности (постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения) на земельный участок (его долю) исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) в отношении данного земельного участка производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых этот земельный участок находился в собственности (постоянном (бессрочном) пользовании, пожизненном наследуемом владении) налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде.

Если возникновение права собственности (постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения) на земельный участок (его долю) произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно или прекращение указанного права произошло после 15-го числа соответствующего месяца, за полный месяц принимается месяц возникновения (прекращения) указанного права.

Если возникновение права собственности (постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения) на земельный участок (его долю) произошло после 15-го числа соответствующего месяца или прекращение указанного права произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно, месяц возникновения (прекращения) указанного права не учитывается при определении коэффициента, указанного в настоящем пункте.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Положением о земельном налоге на территории городского округа - города Барнаула Алтайского края, утвержденным Решением Барнаульской городской Думы от 09 октября 2012 года N 839 (далее - Положение) налоговая ставка земельного налога в процентах от кадастровой стоимости земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 Налогового кодекса Российской Федерации.

При этом налоговая ставка за земельные участки, приобретенные (предоставленные) физическими лицами для индивидуального жилищного строительства, с момента государственной регистрации права собственности налогоплательщика на которые прошло три года и более (в редакции, действующей на дату спорных правоотношений), а также земельные участки, предназначенные для дачного строительства, садоводства и огородничества, составляет 0,3 %.

По сведениям из Единого государственного реестра недвижимости ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ году принадлежали следующие земельные участки: по адресу: <адрес>, с кадастровым номером ***, видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, размер доли ****, период владения с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; по адресу: <адрес>, с кадастровым номером ***, видом разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, период владения с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; по адресу: <адрес>, с кадастровым номером ***, видом разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, период владения с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время принадлежит земельный участок.

По сведениям филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ кадастровая стоимость земельного участка по адресу: <адрес>, с кадастровым номером *** составляет ****, утвержденная ДД.ММ.ГГГГ, до настоящего времени кадастровая стоимость земельного участка не изменена, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ кадастровая стоимость земельного участка по адресу: <адрес>, с кадастровым номером *** составляет ****, утвержденная ДД.ММ.ГГГГ, до настоящего времени кадастровая стоимость земельного участка не изменена, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ кадастровая стоимость земельного участка по адресу: <адрес>, с кадастровым номером *** составляет ****, утвержденная ДД.ММ.ГГГГ, до настоящего времени кадастровая стоимость земельного участка не изменена.

Налоговым органом был исчислен земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ налоговый период в налоговом уведомлении *** от ДД.ММ.ГГГГ, размер налога составил ****, установлен срок оплаты налога до ДД.ММ.ГГГГ. Названное налоговое уведомление направленно ФИО1 по адресу: <адрес> заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ. После установленного законом срока ответчиком погашен не был.

В связи с неисполнением обязанности в адрес налогоплательщика направлено требование *** об уплате недоимки по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, срок оплаты недоимки установлен до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно названного требования исчислена пеня на недоимку по налогу в сумме ****, которая составила ****

В связи с неисполнением требований МИФНС России *** по Алтайскому краю обращается с настоящим административным иском в суд.

Проверяя соблюдение налоговым органом процедуры принудительного взыскания задолженности по налогам, суд приходит к следующим выводам.

Подпунктом 9 пункта 1 статьи 32 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность налогового органа направлять налогоплательщику налоговое уведомление и (или) требование об уплате налога и сбора.

В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (пункт 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 4 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи, или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма и должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (статьи 69,70 Кодекса).

В соответствии с пунктами 1-3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на дату истечения установленного в требовании срока уплаты недоимки) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, право налогового органа на обращение в суд с заявлением о взыскании транспортного налога, земельного налога, налога на имущество физических лиц может возникнуть только тогда, когда была соблюдена вышеуказанная процедура по вручению (направлению) налогоплательщику налогового уведомления, а после неисполнения обязанности по уплате налога в установленный срок требования об уплате налога.

Как следует из материалов дела и установлено судом, налоговым органом сформированы и направлены заказным письмом ФИО1 налоговое уведомление об уплате транспортного налога, налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ год в размере **** (уведомление *** от ДД.ММ.ГГГГ) в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ, а также направлено налоговое уведомление об уплате транспортного налога, земельного налога, налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в размере **** (уведомление *** от ДД.ММ.ГГГГ) в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неисполнением административным ответчиком обязанности налоговый орган направил заказным письмом ФИО1 требование *** об уплате налогов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ, требование *** об уплате налогов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Межрайонной ИФНС России *** по Алтайскому краю И.о. мирового судьи судебного участка *** Первомайского района Алтайского края выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 в доход бюджета Алтайского края недоимки по транспортному налогу в размере ****, пени по транспортному налогу в размере ****, в доход местного бюджета недоимки по земельному налогу в размере ****, пени по земельному налогу в размере ****, в доход местного бюджета недоимки по налогу на имущество в размере ****, пени по налогу на имущество в размере ****, в доход местного бюджета государственной пошлины в размере ****.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к мировому судье судебного участка *** Первомайского района Алтайского края с заявлением об отмене судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка *** Первомайского района Алтайского края вынесено определение об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 в доход бюджета Алтайского края недоимки по транспортному налогу в размере ****, пени по транспортному налогу в размере ****, в доход местного бюджета недоимки по земельному налогу в размере ****, пени по земельному налогу в размере ****, в доход местного бюджета недоимки по налогу на имущество в размере ****, пени по налогу на имущество в размере ****, в доход местного бюджета государственной пошлины в размере ****.

В суд с настоящими требованиями налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ.

Суд приходит к выводу о том, что исполнение налоговым органом обязанности по направлению налогоплательщику уведомлений нельзя признать надлежащим в силу следующего.

Исходя из положений статей 11, 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговое уведомление направляется налогоплательщику – физическому лицу по адресу места его жительства, которое определяется местом регистрации, или по предоставленному налоговому органу адресу для направления документов, указанных в пункте 5 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации, содержащемуся в Едином государственном реестре налогоплательщиков.

Как видно из текста вышеуказанных уведомлений, отправленных налогоплательщику соответственно ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, а также из списка внутренних почтовых отправлений ***, из списка заказных писем ***, налоговые уведомления направлялось ФИО1 по адресу: <адрес>.

Также по представленному скриншоту из АИС Налог-3 о присвоении ШПИ налоговому уведомлению *** от ДД.ММ.ГГГГ следует, что адрес направления СНУ <адрес>.

Вместе с тем, согласно адресной справке отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Доказательств направлении налогового уведомления по адресу места жительства налогоплательщика (<адрес>) материалы дела не содержат, равно как и того, что налогоплательщиком после изменения места жительства прежний адрес был представлен для направления документов, которые используются налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

Изложенное свидетельствует о том, что налоговые уведомления направлялись административному ответчику по ненадлежащему адресу, в связи, с чем у последнего не возникла обязанность по уплате транспортного налога, земельного налога, налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ год. Обязанности налогоплательщика – физического лица по самостоятельному исчислению и уплате земельного налога закон не предусматривает.

В таком случае правовых оснований для взыскания с ФИО1 транспортного налога, земельного налога, налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ год у суда не имеется.

Поскольку у суда отсутствует обязанность по взысканию недоимки по налогам, то и оснований для взыскания пени, исчисленных на указанную задолженность также не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования Межрайонной ИФНС России *** по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Барнаула в течение одного месяца после составления решения в окончательной форме.

Судья Н.Б. Симон

Мотивированное решение изготовлено 27 октября 2022 года.