Решение по делу № 2-2231/2025 от 12.09.2025 - об устранении препятствий в пользовании земельным участком путем сноса строения и приведения его в первоначальное состояние.

Дело № 2- 2231/2025

УИД: 05RS0012-01-2025-002313-12

Заочное решение

Именем Российской Федерации

г. Дербент 05 сентября 2025 года

Дербентский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Яралиева Т.М., при секретаре судебного заседания Бабатовой И.С., с участием представителя истца - ОАО «Российские железные дороги» по доверенности ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску ОАО «Российские железные дороги» к ФИО2 об устранении препятствий в пользовании земельным участком путем сноса строения и приведения его в первоначальное состояние,

установил:

ОАО «Российские железные дороги» обратилось в суд с иском к ФИО2 об обязании ответчика устранить препятствия ОАО «РЖД» в пользовании земельным участком полосы отвода железной дороги с кадастровым номером <номер изъят> (ранее учтенный кадастровый <номер изъят>), расположенного на 2418 км ПК 1 станции Дербент со стороны четного пути, на расстоянии 1,9 м. от крайнего рельса главного пути, длиной 4,5 м., площадью ориентировочно 18 кв.м., путем сноса капитального строения-пристройки с высокой крышей и привести земельный участок в первоначальное состояние за свой счет.

В судебном заседании представитель истца ОАО «Российские железные дороги» по доверенности ФИО1 исковые требования поддержал и пояснил, что постоянно действующей мобильной рабочей группой Махачкалинской дистанции пути - структурного подразделения Северо-Кавказской дирекции инфраструктуры Северо-Кавказской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» (далее - рабочая группа ПЧ-16 Махачкала) проведено обследование земельного участка на предмет выявления сторонних пользователей полосы отвода железной дороги расположенного <адрес изъят>) на 2418 км. ПК1 с четной стороны железной дороги. В результате обследования земельного участка рабочей группой ПЧ-16 Махачкала оформлен акт от 21 сентября 2022 г., согласно которому, на 2418 км ПК 1 на обследуемом земельном участке расположена пристройка с высокой крышей со стороны четного пути, на расстоянии 1.9 м. от крайнего рельса главного пути, длиной 4,5м, площадью ориентировочно 18кв.м. Ширина полосы отвода на данном участке составляет от 10 до 15 м. Махачкалинское территориальное управление направляло запрос в ЛУ МВД России на транспорте на <адрес изъят> для получения сведенной о собственниках незаконно возведенных объектов в полосе отвода железной дороги. Кроме того, Махачкалинской дистанции пути в адрес ФИО2 направлено предписание о необходимости освобождения земельного участка от 21.09.2022г. В добровольном порядке Ответчиком не устранены препятствия в пользовании земельным участком. Собственником спорного земельного участка, где возведена пристройка, является Российская Федерация. За Российской Федерацией на земельный участок площадью 1980000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес изъят>, (кадастровый <номер изъят>) от 15.07.2004 г. было зарегистрировано право собственности. 26 декабря 2002 г. Махачкалинским отделением филиала ФГУП СКЖД был получен кадастровый план земельного участка с кад.<номер изъят> на земельный участок площадью 1980000 кв.м. Распоряжением ТУ Росимущества по РД от 28 апреля 2007 г. № 138-р в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29 апреля 2006 г. № 264, Приказом Минэкономразвития РФ от 4 декабря 2006 г. № 396, Положением о ФАУФИ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 27.11.2004 г. №691, а также свидетельств о государственной регистрации прав РФ по 20 участкам (Приложение № 1 п.8 по г. Дербент, площ. 198 га) предоставлено в долгосрочную аренду Махачкалинскому отделению СКЖД из земель транспорта сроком на 49 лет 20 земельных участков, общей площадью 4701,34 га и на основании данного распоряжения заключены договора аренды на все 20 земельные участки в числе которых и город Дербент. Так, во исполнение Распоряжения № 138-р от 28 апреля 2007 г. между ОАО «РЖД» и ТУ Росимущества по РД 30 апреля 2007 г. № 138/3 сроком на 49 лет заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> общей площадью 198 га по г. Дербент, пользователем (арендатором) которого является Общество. В 2015 году ОАО «РЖД» по согласованию с собственником земельного участка ТУ Росимущества по РД были проведены работы по уточнению границ земельного участка полосы отвода железной дороги по г. Дербент. Межевой план был подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка полосы отвода Северо-Кавказской железной дороги, находящегося в государственной собственности. Данный межевой план был согласован в установленном законодательством РФ порядке. По результатам проведенных кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади полосы отвода железной дороги по г. Дербент, земельный участок с кад. <номер изъят> площадью 198 га, путем раздела был преобразован на отдельно сформированные части земельных участков, в числе которых отдельно сформированная часть земельного участка с кад. <номер изъят> площадью 794560 кв.м. поставлен на кадастровый учет. Согласие от собственника и арендатора на предоставление ответчику земельного участка, находящегося в федеральной собственности не получено. Документов, отвечающих требованиям статей 25, 26 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ) о правомерности пользования земельным участком и наличия права пользования спорным земельным участком у ответчика отсутствуют. В соответствии со ст.2 Федерального закона от 10.01.2003 г. № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте РФ» к землям железнодорожного транспорта относятся земли, используемые или предназначенные для обеспечения деятельности организаций железнодорожного транспорта и (или) эксплуатации зданий, строений, сооружений и других объектов железнодорожного транспорта, в том числе, земельные участки, расположенные на полосах отвода железных дорог. Под полосой отвода, согласно данному Закону РФ понимаются земельные участки, прилегающие к железнодорожным путям, земельные участки, предназначенные для размещения железнодорожных станций, водоотводных и укрепительных устройств, защитных полос лесов вдоль железнодорожных путей, линий связи, устройств электроснабжения, производственных и иных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта. То есть, в соответствии с федеральным законодательством земельные участки в границах полосы отвода железных дорог относятся для размещения строго определенных объектов. В границах арендуемого ОАО «РЖД» земельного участка на 2418 км. ПК1 ответчиком, без правоустанавливающих документов, незаконно возведена пристройка с высокой крышей, в границах полосы отвода железной дороги со стороны четного пути, на расстоянии 1.9 м. от крайнего рельса главного пути, длиной 4.5 м площадью ориентировочно 18 кв.м., которое не относится к объектам железнодорожного транспорта, а следовательно, его размещение в полосе отвода железной дороги противоречит нормам действующего законодательства РФ. Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются актом обследования земельного участка полосы отвода железной дороги от 21.09.2022 г. С учетом изложенного, просит суд иск удовлетворить, обязать ответчика ФИО2 устранить препятствия ОАО «РЖД» в пользовании земельным участком полосы отвода железной дороги с кадастровым номером <номер изъят> (ранее учтенный кадастровый <номер изъят>), расположенным на 2418 км ПК 1 станции Дербент со стороны четного пути, на расстоянии 1,9 м от крайнего рельса главного пути, длиной 4,5 м., площадью ориентировочно 18 кв.м., путем сноса капитального строения - пристройки с высокой крышей и привести земельный участок в первоначальное состояние за свой счет, в случае неосуществления ФИО2 освобождения земельного участка путем сноса объекта своими силами и средствами в течение 30 календарных дней со дня вступления в законную силу решения суда, разрешить ОАО «РЖД» своими силами и средствами осуществить снос объекта с взысканием с ФИО2 необходимых расходов, понесенных ОАО «РЖД» по его сносу, а также взыскать с ответчика в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере 20000 руб.

Ответчица ФИО2, извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки сведения суду не сообщила, ходатайство об отложении судебного разбирательства дела не заявила, а потому суд принял решение о рассмотрении дела в ее отсутствие, в порядке заочного производства.

Проверив и исследовав материалы дела, выслушав объяснения и доводы представителя истца - ОАО «Российские железные дороги» по доверенности ФИО1, суд считает исковые требования ОАО «Российские железные дороги» подлежащими удовлетворению.

Так, из материалов дела следует и судом установлено, что в ходе обследования постоянно действующей мобильной рабочей группой Махачкалинской дистанции пути - структурного подразделения Северо-Кавказской дирекции инфраструктуры Северо-Кавказской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» земельного участка - полосы отвода железной дороги расположенного <адрес изъят>) на 2418 км. ПК1 с четной стороны железной дороги выявлена пристройка с высокой крышей со стороны четного пути, на расстоянии 1.9м. от крайнего рельса главного пути, длиной 4,5м., площадью ориентировочно 18 кв.м., о чем оформлен акт от 21 сентября 2022 г.

Собственником земельного участка, на котором возведена спорная пристройка, является Российская Федерация.

На земельный участок, площадью 1980 000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес изъят>, (кадастровый <номер изъят>), 15.07.2004 г. зарегистрировано право собственности за Российской Федерацией.

26 декабря 2002 г. Махачкалинским отделением филиала ФГУП СКЖД был получен кадастровый план земельного участка с кадастровый <номер изъят> на земельный участок площадью 1 980 000 кв.м.

Во исполнение распоряжения № 138-р от 28 апреля 2007 г. между ОАО «РЖД» и ТУ Росимущества по РД 30 апреля 2007 г. № 138/3 сроком на 49 лет заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> общей площадью 198 га по <адрес изъят>, пользователем (арендатором) которого является Общество.

В 2015 году ОАО «РЖД» по согласованию с собственником земельного участка ТУ Росимущества по РД были проведены работы по уточнению границ земельного участка полосы отвода железной дороги в <адрес изъят>.

По результатам проведенных кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади полосы отвода железной дороги по <адрес изъят>, земельный участок с кад. <номер изъят>, площадью 198 га, путем раздела был преобразован на отдельно сформированные части земельных участков, в числе которых отдельно сформированная часть земельного участка с кадастровым <номер изъят>, площадью 794560 кв.м. поставлен на кадастровый учет.

В рамках проводимой проверки установлено, что спорная пристройка, расположенная по адресу: <адрес изъят>, возведена ФИО2 на земельном участке, который находится в пользовании истца.

В целях устранения выявленных нарушений при обследовании участка полосы отвода железной дороги на 2418 км ПК1 ОАО «РЖД» в адрес ответчика было вынесено предписание от 21.09.2022г. с требованием освобождении земельного участка и привести земельный участок в первоначальное состояние.

Однако, несмотря на принимаемые меры административного воздействия, ответчицей ФИО3 требования предписания не исполнены, самовольно выстроенный объект капитального строительства не снесен, земельный участок в первоначальное состояние не приведено.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Статьей 305 ГК РФ установлено, что права, предусмотренные статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

В силу ст.7 ЗК РФ земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования.

В соответствии со ст.60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

Согласно п.2.ст.76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 15.05.1999 г. № 26Ц утверждено Положение о порядке использования земель федерального железнодорожного транспорта в пределах полосы отвода железных дорог, которое действует до принятия Правительством Российской Федерации нормативного акта о порядке использования полосы отвода железных дорог.

Согласно ст. 9 Федерального закон № 17-ФЗ земли железнодорожного транспорта должны использоваться в соответствии с земельным, градостроительным, экологическим, санитарным, противопожарным и иным законодательством Российской Федерации.

Согласно приказу Министерства транспорта РФ от 06.08.2008 г. № 126 в полосу отвода на железнодорожном транспорте входят земельные участки, прилегающие к железнодорожным путям, земельные участки, предназначенные для размещения железнодорожных станций, водоотводных и укрепительных устройств, защитных полос лесов вдоль железнодорожных путей, линий связи, устройств электроснабжения, производственных и иных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта.

Размеры полос отвода и охранных зон устанавливаются в соответствии с утвержденными нормами, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией, генеральными схемами развития железнодорожных линий, узлов и станций, а также с учетом сложившегося землепользования и ранее утвержденных размеров и границ полос отвода и охранных зон.

Пунктом 3 ст.4 Федерального закона РФ от 27.02.03 г. № 29-ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта» предусмотрено, что земельные участки, предоставленные для размещения объектов федерального железнодорожного транспорта, а также земельные участки, на которых размещены железнодорожные станции и железнодорожные вокзалы, являются федеральной собственностью.

То есть, в соответствии с федеральным законодательством земельные участки в границах полосы отвода железных дорог относятся для размещения строго определенных объектов.

В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

В соответствии с ч.1 статьи 30 ГПК РФ иски о правах на земельные участки, жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества. При решении вопроса о сносе самовольно возведенного строения речь идет о правах лица на объект недвижимости, непосредственно связанный с земельным участком, в связи с чем, дело по данному исковому заявлению подлежит рассмотрению по правилам части 1 статьи 30 ГПК РФ, т.е. по месту нахождения самовольно возведенного строения.

С учетом изложенного суд считает исковые требования ОАО «РЖД» обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В связи с удовлетворением иска с ответчика в пользу истца подлежат взысканию и судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 20 000 руб., которые подтверждаются платежным поручениями № 4690 от 22.05.2025 г., № 95736 от 25.06.2025 г.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ОАО «Российские железные дороги» удовлетворить.

Обязать ФИО2 устранить препятствия ОАО «Российские железные дороги» в пользовании земельным участком полосы отвода железной дороги с кадастровым номером <номер изъят> (ранее учтенный кадастровый <номер изъят>), расположенного на 2418 км ПК 1 станции Дербент со стороны четного пути, на расстоянии 1,9 м от крайнего рельса главного пути, длиной 4,5 м., площадью ориентировочно 18 кв.м., путем сноса капитального строения - пристройки с высокой крышей и привести земельный участок в первоначальное состояние за свой счет.

В случае неосуществления ФИО2 освобождения земельного участка путем сноса объекта своими силами и средствами в течение 30 календарных дней со дня вступления в законную силу решения суда, разрешить ОАО «Российские железные дороги» своими силами и средствами осуществить снос объекта с последующим взысканием с ФИО2 необходимых расходов, понесенных ОАО «Российские железные дороги» по его сносу.

Взыскать с ФИО2 в пользу ОАО «Российские железные дороги» (ИНН: <***>) денежные средства в виде возмещения судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 20 000 (двадцать тысяча) руб.

На решение ответчица ФИО2 вправе подать в Дербентский городской суд Республики Дагестан заявление об его отмене в течение семи дней со дня вручения ей копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Резолютивная часть решения объявлена 05 сентября 2025 года.

Решение принято в окончательной форме 12 сентября 2025 года.

Судья Т.М. Яралиев