Дело № 2а-5064/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Волжский 27 сентября 2022 года
Волжский городской суд Волгоградской области в составе:
председательствующего судьи Миловановой Ю.В.,
при секретаре Фетисовой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Волжскому Волгоградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
ИФНС по г. Волжскому Волгоградской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей и санкций, в обоснование требований указав, что "."..г. ФИО1 была предоставлена налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц за 2019 год, в которой исчислена сумма налога к уплате в размере 1820 рублей. Поскольку задолженность по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст.228 НК РФ, ФИО1 не погашена в установленный законом срок, Налоговым органом было выставлено требование об уплате налога №... от "."..г., которым должнику предложено в срок не позднее "."..г. оплатить задолженность по налогу в размере 1820 рублей и пени в размере 12 рублей 80 копеек за период с "."..г. по "."..г.. "."..г. ФИО1 была произведена уплата по налогу в размере 1820 рублей. Однако, задолженность по пени не погашена. Кроме того, в связи с непредоставлением налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за 2019 год, ФИО1 Решением от "."..г. №... была привлечена к ответственности за совершение налогового правонарушения и начислена сумма штрафа в размере 250 рублей. Поскольку задолженность по штрафу за налоговое правонарушение не была погашена в установленные законом сроки, Налоговым органом было выставлено требование №... от "."..г., которым должнику предложено в срок не позднее "."..г. оплатить задолженность по штрафу в размере 250 рублей. Также, по данным, представленным регистрирующими органами, ФИО1 является собственником имущества – иное строение, помещение и сооружение, расположенное по адресу: <адрес>, р.<адрес> (кадастровый №...). Кроме того, по данным регистрирующих органов ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес> (кадастровый №...). Согласно налоговому уведомлению №... от "."..г., административному ответчику был начислен налог на имущество за 2020 год в размере 3432 рублей, а также земельный налог за 2020 год в размере 33885 рублей, по сроку уплаты не позднее "."..г.. Поскольку в установленный срок налогоплательщиком не была уплачена сумма налога за 2020 год, Налоговым органом было выставлено требование об уплате задолженности. До настоящего времени задолженность по уплате указанного налога не погашена. ИФНС России по г. Волжскому Волгоградской области просит суд взыскать с ФИО1 в свою пользу задолженность: по пени по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст.228 НК РФ в размере 12 рублей 80 копеек; штрафы за налоговые правонарушения, установленные Главой 16 НК РФ в размере 250 рублей; налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений за 2020 год в размере 3432 рублей и пени в размере 12 рублей 01 копейки; земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений за 2020 год в размере 33885 рублей и пени в размере 118 рублей 60 копеек.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен, в представленном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен, причины неявки суду неизвестны.
Суд, исследовав материалы дела, письменные доказательства, приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии со ст.57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со ст.23 Налогового кодекса РФ (далее по тексту - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, представлять налоговым органам и их должностным лицам в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.
Пунктом 3 ст.3 НК РФ установлено, что налоги и сборы должны иметь экономическое основание, и не могут быть произвольными.
Недопустимы налоги и сборы, препятствующие реализации гражданами своих конституционных прав.
В силу положений ст.ст.44,45,48 НК РФ, обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.
Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика – физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.
Пунктами 1, 2 ст.69 НК РФ предусмотрено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
В соответствии с п.1 ст.70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В силу ст.57 НК РФ, при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.
Статьей 400 НК РФ установлено, что налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
В судебном заседании установлено, что "."..г. ФИО1 была предоставлена налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц за 2019 год, в которой исчислена сумма налога к уплате в размере 1820 рублей.
Поскольку задолженность по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст.228 НК РФ, ФИО1 не погашена в установленный законом срок, Налоговым органом было выставлено требование об уплате налога №... от "."..г., которым должнику предложено в срок не позднее "."..г. оплатить задолженность по налогу в размере 1820 рублей и пени в размере 12 рублей 80 копеек за период с "."..г. по "."..г..
"."..г. ФИО1 была произведена уплата по налогу в размере 1820 рублей.
Кроме того, в связи с непредоставлением налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за 2019 год, ФИО1 Решением от "."..г. №... была привлечена к ответственности за совершение налогового правонарушения и начислена сумма штрафа в размере 250 рублей.
Поскольку задолженность по штрафу за налоговое правонарушение не была погашена в установленные законом сроки, Налоговым органом было выставлено требование №... от "."..г., которым должнику предложено в срок не позднее "."..г. оплатить задолженность по штрафу в размере 250 рублей.
Согласно ст.65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Земельный налог относится к местным налогам и сборам и регламентирован главой 31 НК РФ.
В силу ст.388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
На основании ч.1 ст.389 НК РФ объектом налогообложения по земельному налогу признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.
В соответствии со ст.390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст.389 настоящего Кодекса. Кадастровая стоимость определяется в соответствии с земельным законодательством.
Земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (ч.1 ст.397 НК РФ).
Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней. Порядок исчисления пеней определен в ст.75 НК РФ.
Также в судебном заседании установлено, по данным, представленным регистрирующими органами, ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес> (кадастровый №...).
В соответствии с положениями пункта 1 статьи 1 Закона Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц» (в ред. ФЗ от "."..г.) плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица – собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.
Таким образом, законом установлены два основания для взимания данного налога - наличие имущества, признаваемого объектом налогообложения, а также владение им на праве собственности.
Согласно статье 2 указанного Закона, статье 38 Налогового кодекса Российской Федерации объектами налогообложения признается имущество физических лиц в виде строений, помещений и сооружений, к которым отнесены жилой дом, квартира, комната, дача, гараж, иное строение, помещение и сооружение, а также доля в праве общей собственности на указанное имущество.
В соответствии со ст.5 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» исчисление налогов производится налоговыми органами. Лица, имеющие право на льготы, указанные в статье 4 настоящего Закона, самостоятельно представляют необходимые документы в налоговые органы. Налог на строения, помещения и сооружения исчисляется на основании данных об их инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года.
В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Согласно ст. 52 НК РФ, в случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговой орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
Кроме того, в судебном заседании установлено, что по данным, представленным регистрирующими органами, ФИО1 является собственником имущества – иное строение, помещение и сооружение, расположенное по адресу: <адрес>, р.<адрес> (кадастровый №...).
Согласно налоговому уведомлению №... от "."..г., административному ответчику был начислен налог на имущество за 2020 год в размере 3432 рублей, а также земельный налог за 2020 год в размере 33885 рублей, по сроку уплаты не позднее "."..г..
Поскольку в установленный срок налогоплательщиком не была уплачена сумма налога за 2020 год, Налоговым органом было выставлено требование об уплате задолженности.
Из материалов дела усматривается, что ИФНС России по <адрес> обратились к мировому судье судебного участка №... судебного района <адрес> с заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 указанной задолженности по налогам.
"."..г. мировым судьей судебного участка №... судебного района <адрес> был выдан судебный приказ № <...> о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу.
Определением мирового судьи судебного участка №... судебного района <адрес> от "."..г. судебный приказ № <...> от "."..г. о взыскании с ФИО1 задолженности был отменен, основанием для отмены послужили возражения ответчика, относительно судебного приказа.
В судебном заседании установлено, что задолженность административным ответчиком не погашена.
При таких обстоятельствах, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению административные исковые требования ИФНС России по г. Волжскому Волгоградской области о взыскании с ФИО1 в свою пользу задолженности по налогам и пени.
Согласно ч.1 ст.111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.
Частью 1 статьи 114 КАС РФ, установлено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Обстоятельств, предусмотренных ст.107 и ч.3 ст.109 КАС РФ, судом при рассмотрении настоящего административного дела не установлено.
Статьей 333.19 НК РФ установлены размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.
В связи с тем, что административный истец при обращении в суд с настоящим административным иском был освобожден от уплаты госпошлины, административные исковые требования судом удовлетворены в полном объеме, с административного ответчика в доход бюджета городского округа – город Волжский Волгоградской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1331 рубля. Сумма исчислена в соответствии с вышеприведенной нормой и ч.6 ст.52 НК РФ.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 292-294 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ИФНС России по г.Волжскому Волгоградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей и санкций – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (ИНН <...>) в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Волжскому Волгоградской области задолженность: по пени по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст.228 НК РФ в размере 12 рублей 80 копеек; штрафы за налоговые правонарушения, установленные Главой 16 НК РФ в размере 250 рублей; налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений за 2020 год в размере 3432 рублей и пени в размере 12 рублей 01 копейки; земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений за 2020 год в размере 33885 рублей и пени в размере 118 рублей 60 копеек..
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета городского округа – город Волжский Волгоградской области в сумме 1331 рубля.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Ю.В. Милованова
Справка: мотивированное решение изготовлено 10 октября 2022 года.
Судья Ю.В. Милованова