Дело № 2-2829/2022
54RS0003-01-2022-002250-84
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 июля 2022 года г. Новосибирск
Заельцовский районный суд г. Новосибирска в составе председательствующего судьи Дятловой В.С., при секретаре Завадской Г.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к мэрии г. Новосибирска, ГСК «Дело» о признании права собственности на гаражный бокс,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к мэрии г. Новосибирска, ГСК «Дело» о признании права собственности на гаражный бокс, в обоснование исковых требований указав следующее.
ФИО1 является членом ГСК «Дело» с 31.10.2002. Паевой взнос в сумме 27 720 руб. уплачен им в полном объеме 31.10.2002.
ФИО1 намерен оформить в собственность гаражный бокс №__, расположенный на ..., однако не может зарегистрировать право собственности на указанный гаражный бокс в Управлении Федеральной регистрационной службы по Новосибирской области ввиду отсутствия части документов, необходимых для осуществления регистрации.
Постановлением мэрии г. Новосибирска от 14.06.1995 № 592 ГСК «Дело» был предоставлен земельный участок общей площадью 2.0 га. Истец указывает, что строительство развивалось слабыми темпами, нехватка денежных средств в кооперативе сказывалась на качестве возводимых зданий, приходилось отступать от типового проекта. Денежные средства, на которые осуществлялось строительство, вносились в кассу Кооператива. Истцом были оформлены экспертные заключения, подтверждающие соответствие постройки, строительным и пожарным требованиям, а также тот факт, что постройки не создают угрозу жизни и здоровью.
Между тем, отсутствие правового статуса на объект недвижимости не дает в полной мере распоряжаться истцу своим имуществом.
На основании изложенного истец просит суд признать за ним право собственности на гаражный бокс № __, общей площадью 17,9 кв.м., расположенный в ГСК «Дело» по адресу: ....
Истец ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о дне, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил суду письменное заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, направил в суд своего представителя.
Представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержала доводы и требования, изложенные в исковом заявлении, в полном объеме.
Представитель ответчика ГСК «Дело» ФИО3 в судебном заседании просил суд об удовлетворении исковых требований по мотивам, изложенным в письменных пояснениях (л.д.110-113).
Ответчик мэрия г. Новосибирска, будучи надлежащим образом извещенной о дне, месте и времени рассмотрения дела, своего представителя в суд не направила, о причинах неявки суду не сообщила, каких-либо письменных пояснений и ходатайств не представила.
Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика ГСК «Дело», исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Согласно п.1 ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе - здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
В п.38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац первый п.1 ст.130 ГК РФ), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй п.1 ст.130 ГК РФ).
По смыслу ст.131 ГК РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение.
В силу п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии с п. 4 ст.218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паевые накопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
В силу п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Как разъяснено в п.11 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации « 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу п.2 ст.8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
Судом установлено, что ГСК «Дело» зарегистрирован 17.11.1994 в установленном порядке в качестве юридического лица, поставлен на налоговый учет, что подтверждается сведениями ЕГРЮЛ (л.д.15-16).
ФИО1 с 31.10.2002 является членом ГСК «Дело» и владельцем гаражного бокса № __, общей площадью 17,9 кв.м., расположенный в гаражно-строительном кооперативе «Дело» по адресу: ...; паевой взнос за гараж выплачен им 31.10.2002 полностью, задолженности по членским взносам не имеется, что подтверждается справкой о выплате пая от 10.01.2022 и не оспаривалось сторонами в судебном заседании (л.д.14).
Гаражный бокс №__ в ГСК Дело» по ..., имеет площадь 17,9 кв.м, что подтверждается техническим паспортом (л.д.87-88).
Постановлением мэрии г.Новосибирска №592 от 14.06.1995 ГСК «Дело» предоставлен в аренду сроком на 2 года земельный участок ориентировочной площадью 2,00 га для строительства многоэтажных капитальных гаражей в комплексе с овощехранилищем в Заельцовском районе, при этом в счет оплаты целевого сбора за право на отвод земельного участка, заказчик предоставляет мэрии 18 квартир для расселения жильцов из девяти сносимых домов по ул. Шорная, что подтверждается договорами №2120 от 30.03.1995, 783 от 10.04.1995 и справкой №230 от 10.05.1995 (л.д.17-21).
16.10.1995 мэрией г. Новосибирска и ГСК «Дело» заключен договор аренды земельных участков №3077 (площадью 11 299 кв. м), 03037820 (площадью 260 кв. м), 03037821 (площадью 5 705 кв. м), общей площадью 17 264 кв. м, который предоставляется для строительства многоэтажных капитальных гаражей в комплексе с овощехранилищем по ул. Шорная, 30, сроком на 2 года (л.д.23-31).
Приказом главы администрации Заельцовского района г. Новосибирска №494-од от 31.03.2005 зданию капитальных гаражей в комплексе с овощехранилищем. Расположенному на земельном участке по ул. Шорная (договор о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды от 16.10.1995 №3077) присвоен почтовый адрес: ... (л.д.35).
Распоряжением мэра г. Новосибирска №11685-р от 13.11.2007 на основании письма департамента земельных и имущественных отношений г. Новосибирска от 29.12.2006 №31/17-7610 в соответствии со ст.36 ЗК РФ: утвержден проект границ земельного участка из земель населенных пунктов площадью 1,5905 га для строительства многоэтажных капитальных гаражей в комплексе с овощехранилищем по ул. ... в Заельцовском районе (приложение); внесены изменения в постановление мэра от 14.06.1995 №592 «О предоставлении гаражно-строительному кооперативу «Дело» земельного участка для строительства индивидуальных капитальных гаражей в комплексе с овощехранилищем в Заельцовском районе»: в п.2.1 слова «ориентировочной площадью 2,00 га» заменить словами «площадью 1,5905 га» (л.д.34).
Из акта от 03.03.2017 усматривается, что в соответствии с решением общего собрания ГСК «Дело» от 01.03.2017 об избрании председателем гаражного кооператива ФИО3 (л.д.115), комиссией составлен акт приема-передачи дел, согласно которому ФИО4 ФИО3 не передавались: решение об организации ГСК, учредительные документы со всеми приложениями, изменениями и дополнениями; штатное расписание, личные дела сотрудников, приказы по основной деятельности, распоряжения и другие документы, оформленные в соответствии с номенклатурой дел; бухгалтерские документы; касса; протоколы общих собраний участников кооператива; проколы заседания правления кооператива; имущество кооператива; прочие документы (документы проверок финансово-хозяйственной деятельности, отчеты ревизионной комиссии, постановление о предоставлении земельного участка для ГСК «Дело», разрешение на строительство, акт ввода в эксплуатацию, проектная документация, акт на право пользования землей, договоры с пайщиками) (л.д.114).
Как усматривается из письменных материалов дела, председателем ГСК «Дело» ФИО3 были направлены обращения:
- по вопросу заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером __, на которое 25.12.2019 года Департаментом земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска дан ответ о порядке заключения договора аренды и необходимых для этого документах;
- о выдаче копии проектной документации, разрешения на строительство, акта выбора (плана) земельного участка, на которые 25.05.2018 года и 21.09.2018 года главным Управлением архитектуры и градостроительства мэрии г. Новосибирска, 27.07.2018 года Министерством природных ресурсов и экологии Новосибирской области дан ответ об отсутствии указанных документов;
- о проведении кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером __, на которое 29.04.2021 года Управлением по земельным ресурсам ДЗиО мэрии г. Новосибирска дан ответ об отсутствии правовых оснований для указанных в обращении действий.
Согласно письму заместителя руководителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области от 14.02.2019 года, согласно сведениям ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером __, площадью 5 705 кв. м, за ГСК «Дело» на основании договора аренды земельного участка от 16.10.1995 №3077 была зарегистрирована аренда, которая прекращена в декабре 2018 года на основании заявления мэрии г. Новосибирска. На основании этого же договора аренды за ГСК «Дело» зарегистрирована аренда на земельный участок с кадастровым номером __, площадью 260 кв.м, данная аренда не прекращена. Иных объектов недвижимости, в том числе объектов незавершенного строительства, зарегистрированных за ГСК «Дело», ЕГРН не содержит (л.д.124-125).
05.12.2018 года мэрия г. Новосибирска обратилась в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области с заявлением о прекращении регистрационной записи от 28.06.2004 года в отношении земельного участка с кадастровым номером __, площадью 5 705 кв. м (л.д.136).
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Новосибирской области от 23.12.2020 по делу №А-45-9804/2020, находящимся в открытом доступе, установлено, что:
- 16.10.1995 между мэрией и ГСК «Дело» заключен договор аренды земельного участка №3077 сроком на два года;
- в дальнейшем договор аренды в силу п.2 ст.621 ГК РФ был возобновлен на тех же условиях на неопределенный срок;
- договор аренды в установленном законом порядке прошел процедуру государственной регистрации 28.06.2004;
- в соответствии с условиями договора аренды ГСК «Дело» в аренду для строительства многоэтажных капитальных гаражей в комплексе с овощехранилищем по ул. Шорной, 30 были переданы земельные участки площадью 11299 кв.м, 260 кв.м, 5705 кв.м, которым в дальнейшем присвоены кадастровые номера __, __ соответственно;
- уведомлением от 08.05.2009 №01-31-1647, врученным ГСК «Дело» 18.05.2009, мэрия г. Новосибирска отказалась от договора аренды в связи с нарушением ГСК «Дело» условий договора аренды. Договор аренды считается прекращенным с 10.08.2009;
- фактическое использование ГСК «Дело» земельного участка с кадастровым номером __, площадью 5705 кв.м, установлено вступившим в законную силу решением суда по делу №А45-32679/2018;
- ГСК «Дело» использует часть земельного участка площадью 1992 кв.м, прилегающего к земельному участку с кадастровым номером __.
Согласно информации Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, сведения в отношении земельного участка с кадастровым номером __ в ЕГРН отсутствуют в связи с отсутствием раздела ЕГРН им реестрового дела, открытого на объект недвижимости (л.д.127).
Согласно строительно-техническому заключению ООО «НовоСтройЭксперт» техническое состояние конструкций гаражного бокса №__ в ГСК «Дело» по адресу ... оценивается как работоспособное техническое состояние, недопустимых прогибов, трещин и дефектов не обнаружено, что соответствует требованиям СП 20.13330.2011 «несущие и ограждающие конструкции», СП 20.13330.2016 «Нагрузки и воздействия. Актуализированная редакция СНиП 2.01.07-85* (с Изменениями №1, 2)», ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30.12.2009 №384-ФЗ. Соответствие указанным нормативным документам обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию, не нарушает права и законные интересы граждан, не представляет опасности для жизни и здоровья, сохранности имущества и пригоден для использования в качестве гаража (л.д.38-66).
Как усматривается из заключения ООО «Автоматика-АСО». Гаражный бокс №__ в здании автостоянки ГСК «Дело» по адресу ... в части конструктивных элементов (стены, перегородки, перекрытия) соответствует действующим требованиям норм и правил пожарной безопасности (ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СНиП 21-02-99, ВСН 01-89, ППР) (л.д.67-75).
Согласно экспертному заключению ООО «НовоСтройЭксперт» в результате проведения визуально-инструментального обследования гаражного бокса №__, расположенного в ГСК «Дело» по адресу Новосибирская область г. Новосибирск ул. Шорная, 30, гаражный бокс соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям, действующим на территории РФ в настоящее время. Дальнейшая эксплуатация обследуемого гаражного бокса, согласно назначению (в качестве гаража) не представляет угрозы для жизни и здоровья, а также не нарушает права и законные интересы граждан (л.д.76-86).
13.08.2003 года ОАО «Новосибирскэнерго» и ООО «Сибтехакс» заключен договор №618 на подачу и потребление электрической энергии, в том числе 50 кВт для электроснабжения строймеханизмов субабонента ГСК «Дело». 10.01.2018 года ООО «Сибтехакс» (агент) и ГСК «Дело» (потребитель) заключен договор №С/Д-1, предметом которого является заключение агентом договора на отпуск и потребление электрической энергии с ОАО «Новосибирскэнерго» от своего имени, включая сумму потребляемой электроэнергии потребителем, подача электроэнергии потребителю, присоединенному к трансформаторной подстанции агента при условии платежеспособности потребителя, через электрические сети. Обслуживаемые агентом, в соответствии с определяемыми ежегодно объемами отпуска, с учетом заявки потребителя, в пределах мощности 50 кВт, разрешенной к использованию (л.д.138-145).
При таких обстоятельствах, учитывая вышеперечисленные документы, суд приходит к выводу о том, что возведение строений, входящих в ГСК «Дело», производилось в границах изначально отведенных для этого ГСК «Дело» на законных основаниях земельных участков, все они имели вид разрешенного использования - для строительства капитальных гаражей; выполнено без нарушений строительных, санитарных и пожарных норм и правил; сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан; истец является членом ГСК «Дело» и полностью оплатил паевой взнос за гаражный бокс, в связи с чем требования истца о признании за ним права собственности на спорный гаражный бокс являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к мэрии г. Новосибирска, ГСК «Дело» о признании права собственности на гаражный бокс удовлетворить.
__, общей площадью 17,9 кв. м, расположенный ...
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле, и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении такого заявления.
Судья В.С. Дятлова
Мотивированное решение изготовлено 25 августа 2022 года.