УИД 77RS0006-02-2024-003091-10
Мотивированное решение изготовлено 01.09.2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 июня 2025 года адрес
Дорогомиловский районный суд адрес
в составе председательствующего судьи Овчинниковой В.И.,
при секретаре судебного заседания фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1105/2025 по иску ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес о признании права общей долевой собственности на подвальное помещение,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Департаменту городского имущества адрес о признании права общей долевой собственности собственников помещений на общее имущество в многоквартирном доме по адресу: адрес, а именно в отношении нежилого помещения I П, общею площадью 317,7 кв.м., кадастровый номе 77:07:0007002:10711: нежилого помещения 7 П, общею площадью 67,5 кв.м., кадастровый номер 77:07:0007002:10712, взыскании судебных расходов.
В обоснование иска истец указала, что Здание по адресу: адрес построено в 1960 г. по индивидуальному проекту и представляет собой – этажный дом с подвалом по всему периметру дома. 12 января 1993 года была приватизирована первая квартира в указанном МКД. Назначение спорных помещений на момент приватизации первой квартиры в доме было вспомогательным. Спорные подвальные помещения не выбывали из владения собственником МКД. Вместе с тем, спорные подвальные помещения не были учтены для самостоятельного использования.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена. В удовлетворении ходатайства истца об отложении судебного заседания отказано определением суда, занесенным в протокол судебного заседания, поскольку по правилам ст. 166 ГПК РФ удовлетворение ходатайства стороны является правом, а не обязанностью суда. Истец имел достаточно времени для предоставления документов в обоснование своей позиции, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не представил.
Принимая во внимание положения статей 115, 116 ГПК РФ, а также части 1 статьи 165.1 ГК РФ, в силу которой сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним, суд считает возможным, в соответствии с частью 3 статьи 167 ГПК РФ, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, извещенных о времени и месте рассмотрения дела.
Принимая решение о продолжении судебного разбирательства в отсутствие истца, суд принимает во внимание, поскольку неявка истца в судебное заседание не свидетельствует о невозможности проведения судебного заседания в отсутствие стороны истца и не является безусловным основанием для отложения рассмотрения дела, а невозможность явки самой ФИО1 в судебное заседание истец надлежащими доказательствами не подтвердила, доказательств, объективно препятствующих явке в судебное заседание, не представлено.
Представитель ответчика Департамента городского имущества адрес по доверенности фио в судебном заседании поддерживала доводы письменного отзыва, просила в удовлетворении исковых требований отказать, а также применить последствия пропуска истцом срока исковой давности.
Представитель третьего лица ГБУ адрес «Галактика» по доверенности фио в судебном заседании разрешение исковых требований оставила на усмотрение суда.
Представитель третьего лица ГБУ адрес Дорогомилово» в судебное заседание не явился, извещен, письменных пояснений не представил.
Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд считает необходимым рассмотреть дело при данной явке, в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, изучив материалы дела, выслушав участников процесса, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственной органа или органа местного самоуправления; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; присуждения к исполнению обязанности в натуре; иными способами, предусмотренными законом.
Согласно ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
Частью 1 ст. 36 ЖК РФ определен состав общего имущества, к которому относятся: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные, лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий.
Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 36 ЖК РФ).
Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ).
По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц (ч. 4 ст. 36 ЖК РФ).
В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 19.05.2009 г. N 489-О-О отмечено, что к общему имуществу домовладельцев относятся помещения, предназначенные для обслуживания нескольких или всех помещений в доме и не имеющие самостоятельного назначения. Одновременно в многоквартирном доме могут быть и иные помещения, которые предназначены для самостоятельного использования. Они являются недвижимыми вещами как самостоятельные объекты гражданских прав, в силу чего их правовой режим отличается от правового режима помещений, установленного в п. 1 ст. 290 ГК РФ и ч. 1 ст. 36 ЖК РФ.
Следовательно, разрешение вопроса о том, относится ли конкретное помещение к общему имуществу, зависит как от технических характеристик объекта и наличия в нем инженерных коммуникаций, так и от назначения данного помещения - возможности его использования как самостоятельного объекта гражданских прав.
В силу пп. "а" п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. N 491, в состав общего имущества включаются, в числе прочего, помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).
В силу п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Согласно ст. 1 ФЗ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.
Согласно ч. 2 ст. 8, ч.ч. 1, 2 ст. 35 Конституции РФ, каждому в Российской Федерации гарантируются свобода экономической деятельности, право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, а также признание и защита собственности, ее охрана законом.
В соответствии со ст. ст. 45, 46 Конституции РФ, каждому гарантируется государственная, в том числе судебная защита прав и свобод.
В соответствии с п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
На основании п. 2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Судом установлено, что управлением многоквартирным домом, расположенным по адресу: адрес осуществляет ГБУ адрес Дорогомилово» на основании договора управления МКД от 20.12.2016 г.
Истец является председателем совета дома на основании протокол № 1-19 от 16.06.2019 года и является собственником квартиры № 34, расположенной в вышеуказанном многоквартирном доме, о чем в подтверждение представлена выписка из ЕГРН, подтверждающая право собственности истца.
В соответствии с Положением, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 № 99-ПП «Об утверждении положения о Департаменте городского имущества адрес» в полномочия Департамента входит распоряжение объектами недвижимого имущества, находящимися в собственности адрес.
В собственности адрес по адресу: адрес имеются нежилые помещения с кадастровыми номерами: 77:07:0007002:10711 (317,7 кв. м), 77:07:0007002:10712 (67,5 кв. м).
Нежилое помещение с кадастровым номером 77:07:0007002:10711 предоставлено на праве оперативного управления Государственному бюджетному учреждению адрес «Дети-Детям».
Нежилое помещение с кадастровым номером 77:07:0007002:10712 предоставлено на праве оперативного управления Государственному бюджетному учреждению адрес Дорогомилово».
Истец полагает, что в состав данного нежилого помещения ответчика входят помещения I П, общею площадью 317,7 кв.м., кадастровый номер 77:07:0007002:10711, а также 7 П, общею площадью 67,5 кв.м., кадастровый номер 77:07:0007002:10712., (подвальные помещения), данные помещения являются общедомовым имуществом, предназначено для обслуживания всего дома, право собственности за иными лицами зарегистрировано необоснованно.
Согласно ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
Следовательно, исходя из данной нормы закона, имущество, которое может быть в включено в состав общего имущества домовладельцев, должно обладать двумя обязательными признаками: - оно должно иметь вспомогательное назначение, обслуживать более одного помещения (квартиры).
Соответственно отнесения какого-либо помещения к помещению, принадлежащему собственникам помещений в многоквартирном доме в составе общей долевой собственности, необходимо установить его целевое назначение и функциональную принадлежность. При этом назначение помещения должно определяться на основании проектных и иных документов.
Право собственности на спорные нежилые помещения зарегистрировано в установленном законом порядке, в соответствии с регистрацией передачи прав на недвижимое имущество, что подтверждено предоставленными в суд выписками из ЕГРП об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости, согласно следующим данным, подтверждающими передачу таких объектов на праве оперативного управления третьим лицам.
Постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991 N 3020-1 весь жилой и нежилой фонд, за исключением отдельных объектов, оставшихся в федеральной государственной собственности, был передан в собственность муниципальных образований (жилой и нежилой фонд в городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге передан в государственную собственность соответствующих городов).
Однако указанные действия произведены не с целью установления бессрочного права собственности муниципалитетов и субъектов РФ на объекты недвижимости, а с целью упрощения дальнейшего перераспределения собственности - в том числе путем приватизации жилых помещений (квартир) из муниципальной (государственной) собственности.
Постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991 N 3020-1 нежилой фонд передан в муниципальную (а в городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - государственную) собственность совместно с жилым фондом.
При этом необходимо обратить внимание, что согласно ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений МКД принадлежит общее имущество, в состав которого входят и нежилые помещения, отвечающие признакам, установленным ст. 36 ЖК РФ и п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановление Правительства Российской от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491).
Из системного анализа нормативных правовых актов следует, что Постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991 N 3020-1 в муниципальную и государственную собственность переданы: жилой фонд; помещения из состава нежилого фонда, имеющие самостоятельное назначение; помещения в МКД из состава нежилого фонда, входящие в состав общего имущества собственников помещений МКД.
В соответствии с ч. 2, 3 ст. 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме следует судьбе права собственности на указанное помещение, а при переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме доля в праве общей собственности на общее имущество в данном доме нового собственника такого помещения равна доле в праве общей собственности на указанное общее имущество предшествующего собственника такого помещения.
Таким образом, в момент приобретения муниципальными образованиями (и городами федерального значения Москвой и Санкт-Петербургом) права собственности на жилой и нежилой фонд согласно Постановлению Верховного Совета РФ от 27.12.1991 N 3020-1, соответствующие муниципальные образования (и города федерального значения Москва и Санкт-Петербург) одновременно приобрели и право собственности на общедомовое имущество в МКД.
Однако в моменты перехода права собственности на отдельные помещения в МКД от муниципальных образований и городов федерального значения к иным лицам (приватизация квартир, покупка нежилых помещений и т.п.), к новым собственникам в силу закона переходили и соответствующие доли в праве собственности на общее имущество в МКД, в том числе на нежилые помещения, входящие в состав общего имущества МКД.
Таким образом, признание права собственности муниципальных образований и городов федерального значения на нежилые помещения в МКД исключительно на основании Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 N 3020-1 недопустимы без учета прочих обстоятельств, без исследования наличия или отсутствия признаков отнесения соответствующих нежилых помещений к общему имуществу в МКД.
Признание нежилых помещений в МКД общим имуществом собственников помещений в МКД на основании соответствия таких помещений признакам общего имущества, установленным ст. 36 ЖК РФ и п. 2 Правил N 491, делает невозможным установление права государственной или муниципальной собственности на указанные нежилые помещения в МКД.
В случае, если нежилое помещение в МКД обладает признаками общего имущества, установленным ст. 36 ЖК РФ и п. 2 Правил N 491, и при этом в ЕГРН отсутствуют сведения о государственной регистрации права собственности на указанное нежилое помещение, то такой факт свидетельствует об отнесении данного нежилого помещения к общему имуществу собственников помещений МКД.
Пунктом 3 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N 64 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания" установлено: "Право общей долевой собственности на общее имущество принадлежит собственникам помещений в здании в силу закона вне зависимости от его регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - реестр)".
Если на момент приватизации первой квартиры в МКД нежилое помещение не было выделено для самостоятельного использования, не связанного с обслуживанием дома, а признавалось помещением, предназначенным для использования всеми собственниками помещений МКД, такое нежилое помещение в силу закона относится к общему имуществу в МКД.
Право общей долевой собственности домовладельцев на подвальные помещения не могло возникнуть, если по состоянию на дату приватизации первой квартиры в доме подвальные помещения были предназначены (учтены, сформированы) для самостоятельного использования в целях, не связанных с обслуживанием жилого дома, и фактически не использовались домовладельцами в качестве общего имущества.
В обоснование заявленных требований истец ссылался на то, что подвальные помещения жилого дома находились во владении собственников помещений жилого дома, имели вспомогательное назначение и использовались для технического обслуживания жилого дома, а также с учетом обстоятельств, что в настоящее время доступ собственников в подвальные помещения заблокирован и недоступен.
Наличие в спорных помещениях инженерных коммуникаций, обслуживающих многоквартирный дом, само по себе не свидетельствует об отнесении такого помещения к общему имуществу, поскольку для определения правового режима помещений не имеет значения наличие в них инженерных коммуникаций, так как они расположены в каждом подвале и сами по себе не порождают право общей долевой собственности домовладельцев на помещения, уже выделенные для самостоятельного использования, не связанные с обслуживанием жилого дома.
Согласно п. 1 ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
В силу ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:
- помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);
- иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий.
При этом, суд указывает, что спорные нежилые помещения вышеуказанным требованиям закона не соответствует, что свидетельствует об ошибочности довода истца об относимости данных помещений к общедомовому имуществу многоквартирного дома.
Судом, при рассмотрении настоящего спора по существу, установлено, что истцом не доказана необходимость в постоянном использовании и техническом обслуживании подвала и иного оборудования, расположенного в этих помещениях, для нужд других помещений.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, помимо нежилых помещений, относящихся к общему имуществу, в многоквартирном доме могут быть и иные нежилые помещения, которые предназначены для самостоятельного использования, и являются недвижимыми вещами как самостоятельными объектами гражданских прав, в силу чего их правовой режим отличается от правового режима помещений, установленного в пункте 1 статьи 290 ГК РФ и части 1 статьи 36 ЖК РФ (Определения от 19.05.2009 г. N 489-О-О, от 18.07.2017 г. N 1677-О и др.).
Следовательно, возможность отнесения помещений к общему имуществу многоквартирного дома или их признания самостоятельными объектами недвижимости должна связываться с назначением помещений - предназначены ли помещения для обслуживания, использования и доступа жилого более одного и нежилого помещения в данном доме, связаны ли с последним назначением и следуют ли их судьбе. Разрешение вопроса о том, относится ли конкретное помещение к общему имуществу многоквартирного дома, зависит не только от технических характеристик объекта и наличия в нем инженерных коммуникаций, но и от определения назначения данного помещения - возможности использования его в самостоятельных целях или только по вспомогательному назначению.
Доводы иска основаны лишь формальным указанием на наличие в спорном помещении частей общедомовых инженерных коммуникаций и оборудования, нуждающихся в надлежащем техническом обслуживании.
Кроме того, из материалов дела следует, что на момент возникновения права собственности истцов на квартиры в указанном МКД, спорные нежилые помещения были созданы как самостоятельные помещения.
Таким образом, спорные помещения не могут быть признаны общей долевой собственностью, поскольку не обладают признаками, установленными ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, не обладают признаками, характерными для технического подвала, имеют самостоятельное функциональное назначение и не предназначены для обслуживания и эксплуатации всего жилого дома.
Довод истца о том, что ответчиком не представлено доказательств того, что он имеет право распоряжаться спорными нежилыми помещениями, суд отклоняет, поскольку он основан на неверном толковании норм права.
Доводы истца о том, что собственники жилых помещений лишены возможности владеть и пользоваться подвальными помещениями, не принимаются судом во внимание, и опровергаются следующими доказательствами, представленными в адрес суда:
- договором управления многоквартирным домом от 20.12.2016г. с ГБУ адрес Дорогомилово», согласно которому подвалы (и расположенные в них магистральные трубы и стояки, запорная арматура, ревизии и выпуски канализационной системы дома, узлы ввода ЦО, ПЗС и ХВС дома с распределительным узлом с перекрывающими кранами, задвижками и электрощитовой) включены в состав общего имущества жилого дома, а значит из владения жильцов не выбывали,
- комиссионными актами обследования подвальных помещений, составленными истцом совместно с управляющей организацией ГБУ адрес Дорогомилово» в 2025 году, а также актами/паспортами готовности жилого дома и придомовой территории к осенне-зимней эксплуатации 2021-2022г.г., 2022-2023г.г. и 2024-2025г.г., согласно которым были осмотрены, в частности, подвалы и проведена приемка выполненных в них работ по подготовке к зиме.
При этом суд также учитывает, что согласно пункту 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 данного кодекса.
В соответствии с пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Из материалов дела следует, что право собственности ответчика в установленном порядке зарегистрировано в ЕГРП в 1993 г. Данная информация является общедоступной. Доказательств невозможности своевременного предъявления иска не представлено.
В соответствии с разъяснениями, данными в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абз. 2 п. 2 ст. 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований о признании права собственности отсутствующим, признании нежилого помещения общим имуществом многоквартирного дома.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес о признании права общей долевой собственности на подвальное помещение – отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение одного месяца с момента вынесения решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Дорогомиловский районный суд адрес.
Судья В.И. Овчинникова