Дело № 2-3682/2022
УИД: 03RS0004-01-2022-003366-92
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 октября 2022 г. г. Уфа
Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи – Касимова А.В.
при секретаре судебного заседания – Латыповой А.Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок,
установил:
ФИО1 (далее – истец, ФИО1) обратилась в суд с исковым заявлением к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (далее – ответчик, МЗИО РБ) о признании права собственности на земельный участок.
В обосновании исковых требований истец указала, что ей на праве собственности принадлежит жилой дом, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается Выпиской с ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, запись регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ
Истец обратилась с заявлением о согласовании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предоставлении в собственность земельного участка площадью 729 кв.м., по адресу: <адрес>
Ссылаясь на статью 39.20 Земельного кодекса РФ, истец просит суд установить границы земельного участка по адресу: <адрес>, в соответствии с координатами поворотных точек:
По оси Х
По оси У
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Просит суд, признать за ней право собственности на земельный участок, общей площадью 729 кв.м., по адресу: <адрес>
В резолютивной части решения указать, что решение суда является основанием для постановки на кадастровый учет земельного участка по адресу: <адрес> по заявлению собственника и основанием для регистрации права собственности в ЕГРН.
В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям указанным в иске, просила суд удовлетворить заявленные требования.
Истец ФИО1 на судебное заседание не явилась, в суд направила заявление о рассмотрении дела без ее участия.
Ответчик МЗИО РБ, явку своего представителя на судебное заседание не обеспечил, о дате, месте и времени судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, причину не явки суду не известны, ранее в суд направили возражение на исковое заявление, которым просили отказать в удовлетворении заявленных требований.
Информация о движении гражданского дела, даты судебных заседаний своевременно опубликованы на сайте Ленинского районного суда г.Уфа ул.Аксакова, д.71, 450076, РБ - leninsky.bkr@sudrf.ru.
На лиц, участвующих в деле, согласно статьи 35 Гражданского процессуального кодекса РФ возложена обязанность добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
Суд в соответствии с частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства.
Выслушав участника судебного заседания, изучив и оценив материалы дела, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению.
Согласно статьи 6, части 1 статьи 17, части 1 статьи 46 Конституции РФ, каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации, в которой признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В силу части 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Исходя из смысла данной нормы, не подлежат удовлетворению требования лица, права, свободы и законные интересы которого не нарушены и не могут быть восстановлены в судебном порядке.
Согласно части 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц.
В силу части 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельным участком объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Реализуя данный правовой принцип, законодатель предусмотрел в статье 39.20 Земельного кодекса РФ исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду граждан, юридических лиц, являющихся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках без проведения торгов.
В силу пункта 2 статьи 7 Земельного кодекса РФ земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.
Согласно пункту 1 статьи 7 Земельного кодекса РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: земли сельскохозяйственного назначения; земли населенных пунктов; земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; земли особо охраняемых территорий и объектов; земли лесного фонда; земли водного фонда; земли запаса.
В соответствии с пунктом 1 статьи 83 Земельного кодекса РФ землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов.
Пунктом 2 статьи 15 Земельного кодекса РФ закреплено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с названным Кодексом и федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В силу статьи 61 Гражданского процессуального кодекса РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Как следует из материалов дела, истцу на праве собственности принадлежит жилой дом, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается Выпиской с ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ., запись регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ жилой дом поставлен на кадастровый учет.
Указанный жилой дом расположен в границах существующей застройки, земельный участок не сформирован, на кадастровом учете не состоит.
Земельный участок по периметру огорожен объектами искусственного происхождения, между смежными землепользователями и с фасадной части установлен забор. Спор по границам земельного участка между соседями отсутствует.
Решением Ленинского районного суда г. Уфы от 09.06.2016г., вступившим в законную силу 12.07.2016г. за ФИО3 признано право собственности на жилой дом – литер Б, веранду – литер б, общей площадью 27,2 кв.м., согласно технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ расположенного на земельном участке по адресу: <адрес> Право собственности зарегистрировано в ЕГРП.
Также решением суда установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ у прежнего собственника (ФИО4 – мать ФИО3) домовладения по адресу: <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умерла, что подтверждается Свидетельством о смерти серия №, выданным Уфимском городским специализированным отделом ЗАГС по регистрации смерти Министерства юстиции Республики Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ
При жизни ФИО4 осуществлялись платежи за земельный налог, что подтверждается налоговыми уведомлениями № за ДД.ММ.ГГГГ, № за ДД.ММ.ГГГГ, требование об уплате налога № за ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умер, что подтверждается Свидетельством о смерти серия №, выданным специализированным отделом ЗАГС г. Уфы Государственного комитета Республики Башкортостан по делам юстиции ДД.ММ.ГГГГ
Согласно свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ наследником к имуществу ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ является супруга ФИО5, реестровый №, наследственное дело №
Наследственное имущество состоит из жилого дома – литер Б, веранды – литер б, общей площадью 27,2 кв.м., согласно технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>, кадастровый №. Зарегистрировано право собственности, что подтверждается Выпиской с ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. запись регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ между продавцом ФИО5 и ФИО1 (истец) заключен договор купли-продажи жилого дома общей площадью 27,2 кв.м., по адресу: <адрес>, кадастровый №, расположенного на земельном участке площадью 729 кв.м., что подтверждается Выпиской с ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, запись регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ
В силу статьи 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона или иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Согласно статьи 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь созданное недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента таковой регистрации.
В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
Доказательств расположения земельного участка и жилого дома в границах красных линий в материалы дела не представлено, из информации, поступившей по запросу суда из Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации ГО г. Уфа испрашиваемый земельный участок и жилой дом на территории общего пользования не расположен.
Иных оснований, ограничивающих право истца на получение в собственность спорного земельного участка, предусмотренных действующим законодательством, ответчиком не представлено и из материалов дела не усматривается.
Исходя из приведенных выше законоположений право на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют все собственники объектов недвижимости, которые расположены на таких земельных участках, и в реализации такого права не может быть отказано, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Частью 2 статьи 218 Гражданского кодекса РФ определено, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В силу пункта 5 части 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.
В соответствии с частью 2 статьи 271 Гражданского кодекса РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объёме, что и прежний собственник недвижимости.
Частью 1 статьи 4 Гражданского кодекса РФ определено, что акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.
Статьёй 21 Гражданского кодекса РСФСР 1922 года предусматривалось, что земля является достоянием государства и не может быть предметом частного оборота. Владение землею допускалось только на правах пользования.
В соответствии с примечанием 2 к пункту 15 «Положения о земельных распорядках в городах», утверждённого Декретом В ЦИК и СНК РСФСР от 13 апреля 1925 года, при переходе в законном порядке от одних лиц к другим арендных прав (перенаем и т.п.) на муниципализированные строения или права собственности на строения частновладельческие, все права и обязанности по земельным участкам, обслуживающим эти строения, тем самым переходят к новым арендаторам и владельцам.
Согласно статье 87 Земельного кодекса РСФСР 1970 года, на землях городов при переходе права собственности на строение переходит также и право пользования земельным участком или его частью. При переходе права собственности на строение к нескольким собственникам, а также при переходе права собственности на часть строения земельный участок переходит в общее пользование собственников строения.
Статьёй 37 Земельного кодекса РСФСР 1991 года было закреплено, что при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пожизненного наследуемого владения или право пользования земельными участками. В случае перехода права собственности на строение, сооружение к нескольким собственникам указанные права на землю переходят, как правило, в размере пропорционально долям собственности на строение, сооружение.
По смыслу пункта 5 части 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ, части 2 статьи 271 Гражданского кодекса РФ, а также ранее действующему законодательству, установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.
В соответствии с частью 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Согласно абзацу первому части 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В силу статьи 12 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.
Статья 11.1 Земельного кодекса РФ определяет земельный участок как часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
В силу статей 68, 70 Земельного кодекса РФ, формирование земельного участка происходит посредством землеустройства и кадастрового учета.
Согласно пункта 3 статьи 1 Федерального закона Российской Федерации от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (действовавшем на момент возникновения права) государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально определенной вещи (уникальные характеристики объекта недвижимости).
Согласно пункта 7, 9 статьи 38 Закона № 221-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат их характерных точек.
Координаты границ земельного участка являются сведениями, позволяющими определить участок в качестве индивидуально определенной вещи, то есть относятся к уникальным характеристикам объекта недвижимости.
Исходя, из части 9 статьи 38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Согласно статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Таким образом, поскольку истец является собственником жилого дома, расположенного на спорном земельном участке, разрешая спор, суд исходит из того, что спорный земельный участок по адресу: <адрес> из оборота не изъят, ограниченным в обороте не является.
Земельный участок используется в соответствии со своим разрешенным использованием, каких-либо оснований для отказа в передаче испрашиваемого земельного участка в собственность истцам отсутствуют, в связи с чем, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.
Таким образом, препятствия для признания права собственности на спорный земельный участок отсутствуют.
Доводы ответчика о том, что испрашиваемый земельный участок с условным кадастровым номером №, согласно представленной схеме расположен в границах территории, где постановлением главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 30 июня 2017 г. № 809 утверждён проект межевания территорий кварталов № южной части жилого района <адрес>. Согласно градостроительного регламента, утверждённого в составе правил землепользования и застройки городского округа город Уфа Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №), испрашиваемый земельный участок расположен в рекреационной зоне «Р-1», предназначенной для организации парков, лесопарков, скверов, бульваров, используемых в целях кратковременного отдыха, досуга населения Вид разрешенного использования индивидуальное жилищное строительство запрещён в данной зоне являются несостоятельными по следующим основаниям.
Фактически названным проектом планировки территории орган местного самоуправления предусмотрел размещение объектов регионального назначения на земельном участке, предоставленном физическому липцу, а также на месте расположения объекта недвижимости находящегося в собственности истца и предоставленного ему и его семье задолго до принятия указанных выше ограничений.
Таким образом, красные линии на спорном участке отсутствуют, то есть и проекты межевания и планировки в границах таких красных линий не разработаны, сведения об изъятии спорного земельного участка отсутствуют, судьба жилого дома на этом участке не разрешена, сведений об обратной суду не представлено (ст. 56 ГПК РФ).
Кроме того, исходя из содержания части 12.6 статьи 45 Градостроительного кодекса РФ отсутствие в течение более 6 лет решения уполномоченного органа об изъятии спорного земельного участка, подтверждает обоснованность требований истца о том, что проект планировки территории в оспариваемой части является недействующим.
При этом, правила землепользования и застройки городского округа город Уфа Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ (во всех редакциях) в настоящее время являются недействующими.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.
Признать право собственности на земельный участок, общей площадью 729 кв.м., по адресу: <адрес> за ФИО1.
установить границы земельного участка по адресу: <адрес>, в соответствии с координатами поворотных точек:
По оси Х
По оси У
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Признать право собственности на земельный участок, общей площадью 729 кв.м., по адресу: <адрес> за ФИО1.
Решение суда является основанием для постановки на кадастровый учет земельного участка по адресу: <адрес> по заявлению собственника и основанием для регистрации права собственности в ЕГРН.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Уфа Республики Башкортостан.
Судья А.В. Касимов