УИД: 77RS0019-02-2022-007972-69
Дело № 2а-565/2022
адрес
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес 09 июня 2022 года
Останкинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Борисовой С.В., при помощнике фио, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 322 Останкинского суда адрес административное дело №2а-565/2022 по административному иску ООО «Исток-М» к МОСП по ВАШ № 6 ГУФССП России по адрес, судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ № 6 ГУФССП России по адрес фио о признании незаконными и отмене постановления о взыскании исполнительского сбора, постановления о возбуждении исполнительного производства по взысканию исполнительского сбора, а также об освобождении от исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
09.12.2021 (согласно почтовому штампу) ООО «Исток-М», являясь должником по возбужденному 17.09.2021 судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ № 6 фио исполнительному производству № 217662/21/77052-ИП о взыскании административного штрафа в размере сумма, обратилось в Арбитражный суд адрес с иском о признании незаконным и отмене принятого указанным судебным приставом-исполнителем Постановления от 20.10.2021 о взыскании с него исполнительского сбора в размере сумма, а также принятого Постановления о возбуждении исполнительного производства и освобождении от уплаты такого сбора, поскольку надлежащим образом о возбуждении исполнительного производства от 17.09.2021 он своевременно извещен не был и узнал о нем лишь 29.11.2021.
Определением Арбитражного суда адрес от 31.01.2022 данное дело передано в Московский городской суд для его направления в суд общей юрисдикции, откуда определением от 18.04.2022 направлено для рассмотрения в настоящий суд.
Административный истец ООО «Исток-M» в судебное заседание представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, ранее просило о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Административные ответчики МОСП по ВАШ № 6 ГУФССП России по адрес и судебный пристав-исполнитель МОСП по ВАШ № 6 ГУФССП России по адрес фио, ГУ ФССП России в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, возражений на иск не представили.
Заинтересованное лицо ГКУ адрес «Администратор московского парковочного пространства» в судебное заседание в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, возражений на иск не представило.
В соответствии со ст. 150 и ст. 152 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие участников процесса.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Из материалов дела видно, что на основании исполнительного документа – Постановления по делу об административном правонарушении № 18810177200614870532 от 14.06.2020, выданного УГИБДД ГУ МВД России по адрес, в отношении должника ООО «Исток-M» 17.09.2021 судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ № 6 ГУФССП России по адрес фио возбуждено исполнительное производство № 217662/21/77052-ИП о взыскании административного штрафа в размере сумма
Постановлением указанного судебного пристава-исполнителя от 20.10.2021 с должника ООО «Исток-M» взыскан исполнительский сбор в размере сумма, поскольку сведений об исполнении исполнительного документа либо об уважительной причине его неисполнения представлено не было.
15.12.2021 в рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника на сумму сумма
17.12.2021 принято постановление о распределении поступивших от должника 16.12.2021 денежных средств в размере сумма
22.12.2021 исполнительное производство № 217662/21/77052-ИП окончено в связи с исполнением требований исполнительное документа в полном объеме.
Обращаясь в суд с настоящим административным иском, ООО «Исток-M» указывало на отсутствие своевременной осведомленности о принятом постановлении о возбуждении исполнительного производства.
Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Так, по смыслу ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о нарушении прав административного истца, при этом на последнего процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию таких обстоятельств, а также соблюдению срока для обращения в суд за защитой нарушенного права. Вместе с тем административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение соответствует закону.
В соответствии с частью 5 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, а также когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю.
В силу части 12 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Согласно части 17 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
В соответствии с ч. 3, ч. 4 ст. 16 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" срок, исчисляемый днями, оканчивается в последний день установленного срока (ч. 3).
Если настоящим Федеральным законом или иным федеральным законом не установлено иное, то в случаях, когда последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается первый следующий за ним рабочий день (ч. 4).
Согласно ч. 2, ч. 3 ст. 15 названного Закона определено, что в сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни (ч. 2). Если настоящим Федеральным законом не установлено иное, то течение срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало срока (ч. 3).
Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с Законом об исполнительном производстве действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно и на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
К таким действиям, в том числе относится взыскание исполнительского сбора (п. 13 ч. 1 ст. 64 Закона).
Согласно части 1 статьи 105 Закона об исполнительном производстве, в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
Статьей 112 Закона об исполнительном производстве определено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства (часть 1).
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 названной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2).
Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (часть 6).
Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельства отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи (часть 7 ).
При этом суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора в случае, если установит, что при той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от должника по характеру лежащей на нем обязанности и условиям оборота, должник принял все меры для надлежащего исполнения в установленный судебным приставом-исполнителем срок требований исполнительного документа. При этом обязанность доказывания совершения всех возможных действий, подтверждающих намерение исполнить исполнительный документ в добровольном порядке, а также наличия уважительных причин, повлекших невозможность его своевременного исполнения, возложена на должника.
Так, вопреки доводам административного истца, представленные суду материалы указанного исполнительного производства содержат сведения о надлежащем извещении последнего о возбуждении исполнительного производства посредством ГЭСП – Постановление о возбуждении исполнительного производства отправлено в ЛК ЕПГУ 22.09.2021 и такое уведомление прочтено 01.10.2021.
Таким образом, при надлежащем извещении ООО «ИСТОК-М» 01.10.2021, последний день пятидневного срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа приходился на 08.10.2021, однако были исполнены лишь 16.12.2021.
При таких данных, учитывая надлежащее извещение административного истца о возбужденном исполнительном производстве, а также то, что в установленный судебным приставом-исполнителем срок для добровольного исполнения требования исполнительного документа должником исполнены не были и доказательств принятия исчерпывающих мер к исполнению требований исполнительных документов, наличия обстоятельств непреодолимой силы, воспрепятствовавших административному истцу в установленный судебным приставом-исполнителем срок добровольно исполнить требования исполнительного документа не представлено, оснований для признания незаконными постановлений о возбуждении исполнительного производства и о взыскании исполнительного сбора, равно как и для освобождения ООО «ИСТОК-М» от взыскания исполнительного сбора у суда не имеется, а потому требования административного истца подлежат отклонению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст, 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ООО «Исток-М» к МОСП по ВАШ № 6 ГУФССП России по адрес и судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ № 6 ГУФССП России по адрес фио о признании незаконными и отмене постановления о взыскании исполнительского сбора, постановления о возбуждении исполнительного производства по взысканию исполнительского сбора, а также об освобождении от исполнительского сбора – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Останкинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в соответствии со ст.ст. 295, 297-299 КАС РФ.
Судья Борисова С.В.