РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 сентября 2025 года <адрес обезличен>
Свердловский районный суд <адрес обезличен> в составе:
председательствующего судьи Смирновой Т.В.,
при секретаре ФИО3,
с участием помощника прокурора ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 38RS0036-01-2025-008142-22 (производство № 2а-5525/2025) по административному исковому заявлению ОП <Номер обезличен> МУ МВД России «Иркутское» к ФИО2 о дополнении ограничений при административном надзоре,
УСТАНОВИЛ:
В Свердловский районный суд <адрес обезличен> обратился начальник ОП <Номер обезличен> МУ МВД России «Иркутское» полковник полиции ФИО5 с административным иском к ФИО2 о дополнении ограничений при административном надзоре. В обоснование иска указано, что ФИО2, <Дата обезличена> г.р., уроженец <адрес обезличен>, состоит на профилактическом учете «Административный надзор» в ОП <Номер обезличен> МУ МВД России «Иркутское», имеет судимость за совершение преступления, предусмотренного ст. 156, 69 ч. 5, <Дата обезличена> <адрес обезличен>ы судом <адрес обезличен> по ст. 232 ч. 1 УК РФ, <Дата обезличена> <адрес обезличен> районный судом <адрес обезличен> по ст. 132 ч. 3 п. «в» (15 эпизодов), ст. 132 ч. 4 п. «б» УК РФ сроком на 16 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии строгого режима. <Дата обезличена> освобожден из мест лишения свободы ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес обезличен> по отбытию срока наказания. <Дата обезличена> решением <адрес обезличен> районного суда <адрес обезличен>, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением административных ограничений: обязательная явка 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или фактического пребывания, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23.00 до 06.00, запрещение выезда за пределы <адрес обезличен> края, запрет посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо является родителем несовершеннолетнего, сопровождающего его, в том числе для предоставления его интересов). За время нахождения под административным надзором характеризуется удовлетворительно. Учитывая вышеизложенное и то, что ФИО2 является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего судимость за совершение преступлений, с целью дальнейшего контроля и профилактики за лицом освободившегося из мест лишения свободы административный истец просит суд частично отменить ранее установленные административные ограничения в виде запрета выезда за пределы территории <адрес обезличен> и заменить их административным ограничением в виде запрета выезда за пределы муниципального образования <адрес обезличен>.
Представитель административного истца ФИО6 в судебное заседание не явилась, о времени, дате и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом в соответствии со статьями 96, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), в заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, требования иска признал, какие-либо объяснения в письменной форме, иные доказательства суду не представил.
Суд полагает возможным, с учетом того, что судом не признана обязательной явка сторон, рассмотреть настоящее дело в отсутствие административного истца и административного ответчика в соответствии со статьями 150, 272 КАС РФ, пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Постановление Пленума Верховного Суда РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен>).
Суд, исследовав материалы дела, учитывая заключение помощника прокурора, полагающей требования подлежащими удовлетворению, приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению на следующих основаниях.
В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Федеральным законом от <Дата обезличена> №64-ФЗ «Об административном надзоре» установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 1, 2 Федерального закона «Об административном надзоре»).
В судебном заседании установлено, что приговором Кировского районного суда <адрес обезличен> от <Дата обезличена> ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ст. 156, 69 ч. 5, <Дата обезличена> <адрес обезличен>ы судом <адрес обезличен> по ст. 232 ч. 1 УК РФ, <Дата обезличена> Кировским районный судом <адрес обезличен> по ст. 132 ч. 3 п. «в» (15 эпизодов), ст. 132 ч. 4 п. «б» УК РФ сроком на 16 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу.
Решением <адрес обезличен> районного суда <адрес обезличен> от <Дата обезличена> ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Кировского районного суда <адрес обезличен> от <Дата обезличена>, со следующими административными ограничениями: : обязательная явка 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или фактического пребывания, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23.00 до 06.00, запрещение выезда за пределы <адрес обезличен> края, запрет посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо является родителем несовершеннолетнего, сопровождающего его, в том числе для предоставления его интересов).
В настоящем иске административный истец просит суд отменить ранее установленное ФИО2 административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории <адрес обезличен> края и заменить его на административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования <адрес обезличен>, поскольку местом нахождения и жительства ФИО2 в настоящий момент является <адрес обезличен>, а именно: <адрес обезличен>, квартиру арендует с <Дата обезличена>, проживает один, работает неофициально в ОАО «Байкалединстрой» в должности разнорабочего, на профилактическом учете ФИО2 состоит в ОП-1 МУ МВД России «Иркутское» по месту фактического местожительства.
Разрешая настоящие требования административного истца, суд приходит к следующему.
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Также, в силу части 4 названной статьи в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.
В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).
Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п. 22 Постановления от <Дата обезличена> <Номер обезличен> в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
В ходе судебного разбирательства установлено, что решением Куйбышевского районного суда <адрес обезличен> от <Дата обезличена> ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Кировского районного суда <адрес обезличен> от <Дата обезличена>, со следующими административными ограничениями: : обязательная явка 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или фактического пребывания, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23.00 до 06.00, запрещение выезда за пределы <адрес обезличен> края, запрет посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо является родителем несовершеннолетнего, сопровождающего его, в том числе для предоставления его интересов).
В настоящий момент, согласно материалам дела, административный ответчик ФИО2 фактически пребывает и проживает в <адрес обезличен>, а именно по адресу: <адрес обезличен>, квартиру арендует, проживает один, неофициально в ОАО «Байкалединстрой» в должности разнорабочего, на профилактическом учете ФИО2 состоит в ОП-1 МУ МВД России «Иркутское» по месту фактического местожительства.
Данное обстоятельство подтверждается объяснениями самого ФИО2, отобранных у него лейтенантом полиции УУП ОП-1 МУ МВД России «Иркутское» ФИО7, и всеми и имеющимися материалами дела, с заменой административного ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального образования <адрес обезличен> согласен, ФИО2 не возражает, так как фактически пребывает, работает и проживает в <адрес обезличен>, на что указывает в своих письменных объяснениях.
При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО2 фактически пребывает, работает и проживает в <адрес обезличен>, поставлен на учет в ОП-1 МУ МВД России «Иркутское», учитывая данные о личности ФИО2, являющегося лицом, в отношении которого установлены административные ограничения, суд в соответствии с требованиями ч. 8 ст. 272 КАС РФ полагает необходимым установить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде: запрещения выезда за пределы муниципального образования <адрес обезличен>.
При этом, поскольку решением Куйбышевского районного суда <адрес обезличен> от <Дата обезличена> ФИО2 установлены административные ограничения, в том числе, в виде запрета выезда за пределы территории <адрес обезличен> края, а ФИО2 в настоящее время проживает в <адрес обезличен>, и также в связи с этим он обязан являться в ОП-1МУ МВД России «Иркутское» по месту жительства или пребывания для регистрации, суд полагает правильным, учитывая разъяснения данные в п.п. 29, 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <Дата обезличена> N 15, а также положения статьи 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ, одновременно принять решение об отмене административных ограничений, а именно отменить административное ограничение, установленное решением Куйбышевского районного суда <адрес обезличен> от <Дата обезличена>, в виде запрета выезда за пределы территории <адрес обезличен> края.
В связи с чем, учитывая указанные требования закона, оценивая представленные доказательства, дав им тщательную оценку, каждому в отдельности и в их совокупности, суд приходит к выводу, что административные исковые требования ОП-1 МУ МВД России «Иркутское» подлежат удовлетворению.
Каких-либо иных доказательств, опровергающих выводы суда по делу, административным ответчиком в силу ст. ст. 14, 59, 62 КАС РФ не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, 291-294, 298 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ОП-1 МУ МВД России «Иркутское» удовлетворить.
Дополнить административные ограничения, ранее установленные в отношении ФИО2, <Дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес обезличен> Республики Кыргызстан, виде запрещения выезда за пределы муниципального образования <адрес обезличен>.
Отменить административное ограничение в виде запрета выезжать за пределы территории <адрес обезличен> края, установленные <адрес обезличен> районным судом <адрес обезличен> от <Дата обезличена>.
Предупредить ФИО2 о возможности наступления уголовной ответственности на основании статьи 314.1 УК РФ за самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора.
Предупредить ФИО2 об административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений или невыполнения обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.
На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд <адрес обезличен> в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья Смирнова Т.В.
Решение в окончательной форме изготовлено <Дата обезличена>.