РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 ноября 2022 года г.Тула
Советский районный суд г.Тулы в составе:
председательствующего Стрижак Е.В.,
при секретаре Даниловой Д.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело 71RS0028-01-2022-003568-06 (№2а-2714/2022) по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу, пеней,
установил:
Управление Федеральной налоговой службы по Тульской области обратилось в суд с иском к ФИО1 с требованиями о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу, пеней.
Административный истец в обоснование заявленных требований указал на то, что ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц, так как согласно сведениям, представленным Управлением Росреестра по Тульской области, ФИО1 является собственником объектов недвижимости: с 18.05.2002 года гаража с кадастровым номером №, расположенным по адресу: г<адрес>, тер. 466, с 26.09.2017 года жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с 13.07.2002 года нежилого помещения с кадастровыми номерами №, №, №, расположенных, по адресу: г<адрес>
ФИО1 как пенсионеру при исчислении налога на имущество физических лиц за 2020 год предоставлена льгота на уплату налога за гараж и жилой дом с кадастровым номером №.
Кроме этого ФИО1 является плательщиком транспортного налога, так как согласно данным УГИБДД по Тульской области за ним зарегистрированы автомобили <данные изъяты>, г. н. № регион 140 л.с., с 04.12.2020 года автомобиль <данные изъяты>, г. н. № регион, 99,69 л.с.
На основании положений п. 1-1 ст. 8 Закона Тульской области от 28.11.2002 года «О транспортном налоге» ФИО1 предоставлена льгота по транспортному налогу: автомобиль <данные изъяты>, г. н. № регион за период с января 2020 года по ноябрь 2020 года, с декабря 2020 года и по настоящее время на автомобиль марки <данные изъяты>, г. н. № регион.
В адрес налогоплательщика через сервис личный кабинет направлено налоговое уведомление от 01.09.2021 года № 16763183, об уплате налогов, которое оплачено не было, в связи с чем, выставлено и направлено через интернет сервис личный кабинет налогоплательщика требование об уплате налога от 15.12.2021 года № 295238 со сроком исполнения до 01.02.2022 года.
УФНС по Тульской области обращалось к мировому судье судебного участка № 71 Советского судебного района г. Тулы с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налогам с ФИО1
Мировым судьей судебного участка № 71 Советского судебного района г. Тулы 05 марта 2022 года издан судебный приказ о взыскании задолженности по налогам с ФИО1 в размере 119605, 41 руб., однако по заявлению административного ответчика судебный приказ мировым судьей отменен 04 апреля 2022 года.
При таких обстоятельствах административный истец обратился в суд и просит взыскать с ФИО1 в пользу УФНС по Тульской области задолженность за налоговый период 2020 год по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере: налог 118436 руб., пеня в размере 384,92 руб., по транспортному налогу с физических лиц в размере налог 784,49 руб., а всего в размере 119605,41 руб.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежаще, в ходатайстве, предоставленном в суд, просил рассмотреть дело в его отсутствии, на удовлетворении требований настаивал.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен судом надлежаще, телеграммой по месту регистрации, и по адресу, указанному ФИО1 в заявлении об отмене судебного приказа, телеграмма не вручена, квартира закрыта, адресат по извещению за получением телеграммы не является.
В силу положений статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, данных в пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 г. N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.
Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Изложенные правила подлежат применению, в том числе, к судебным извещениям и вызовам (глава 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.
Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии административного истца и административного ответчика.
Суд, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 287 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии со ст. 32 НК РФ налоговые органы обязаны направлять налогоплательщику или налоговому агенту копии акта налоговой проверки и решения налогового органа, а также в случаях, предусмотренных налоговым кодексом, налоговое уведомление и требование об уплате налога и сбора.
Согласно пункту 4 названной статьи налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.
Требование об уплате налога в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации направляется налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, которое в силу положений пункта 6 статьи 69 настоящего Кодекса считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
В силу пункта 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
В силу абзаца первого статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 данного кодекса, если иное не предусмотрено названной статьей.
В соответствии с пунктом 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 358 поименованного кодекса).
В силу пункта 1 статьи 388 НК РФ плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, а индивидуальные предприниматели не выделены в качестве плательщиков земельного налога и уплачивают налог как физические лица.
Налогоплательщиками налога на имущество физических лиц, исходя из положений статей 399 и 400 Налогового кодекса Российской Федерации (далее также - НК РФ), признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 названного кодекса.
Судом установлено, что ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц, так как согласно сведениям, представленным Росреестром, ФИО1 является собственником объектов недвижимости: с 18.05.2002 года гаража с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, тер. 466, с 26.09.2017 года жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с 13.07.2002 года нежилых помещений с кадастровыми номерами №, №, №, расположенных по адресу: <адрес>
Административному ответчику ФИО1 как пенсионеру при исчислении налога на имущество физических лиц за 2020 год предоставлена льгота на уплату налога за гараж и жилой дом с кадастровым номером 71:01:020101:364.
Кроме этого ФИО1 является плательщиком транспортного налога, так как согласно данным УГИБДД по Тульской области за ним зарегистрированы автомобили: <данные изъяты>, г. н. № регион 140 л.с., с 04.12.2020 года автомобиль <данные изъяты>, г. н. № регион, 99,69 л.с.
На основании положений п. 1-1 ст. 8 Закона Тульской области от 28.11.2002 года «О транспортном налоге» ФИО1 предоставлена льгота по транспортному налогу: на автомобиль <данные изъяты>, г. н. № регион за период с января 2020 года по ноябрь 2020 года, с декабря 2020 года и по настоящее время на автомобиль марки <данные изъяты>, г. н. № регион.
В адрес налогоплательщика через сервис личный кабинет направлено налоговое уведомление от 01.09.2021 года № 16763183 об уплате налогов на сумму: 118436 руб. – налог на имущество, 784,49 руб. – транспортный налог, которое оплачено не было, в связи с чем, выставлено и направлено через интернет сервис личный кабинет налогоплательщика требование об уплате налога от 15.12.2021 года № 295238 со сроком исполнения до 01.02.2022 года.
Обязанность платить налоги это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 года N 381-О-П).
Мировым судьей судебного участка № 71 Советского судебного района г. Тулы 05 марта 2022 года издан судебный приказ о взыскании задолженности по налогам с ФИО1 за 2020 год: по транспортному налогу в размере 784,49 руб., по налогу на имущество с физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, в размере 118436 руб., пени в размере 384, 92 руб., а всего в размере 119605, 41 руб., по заявлению административного ответчика судебный приказ мировым судьей отменен 04 апреля 2022 года.
Установлено, что регламентируемые законодательством сроки и процедура направления уведомления и требования, являющаяся гарантией прав налогоплательщика, в том числе при принудительном взыскании задолженности, налоговым органом была соблюдена, обязанность по уплате налогов возникла у ФИО1 с момента получения уведомления.
Период задолженности по уплате налогов и пени налоговым органом определены верно, с учетом периода нахождения во владении административного ответчика транспортного средства, объектов недвижимости, расчет задолженности является правильным, проверен судом.
В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (ч. 6 ст. 289 КАС Российской Федерации).
В соответствии со статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (пункт 1).
Ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.
Согласно статье 17.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации мировой судья рассматривает заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке, установленном главой 11.1 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа, в том числе в случае, если из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что требование не является бесспорным.
Частью 2 статьи 123.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что судебный приказ выносится без судебного разбирательства и вызова сторон по результатам исследования представленных доказательств.
Из системного анализа приведенных выше правовых норм следует, что при отсутствии спора о праве налоговый орган вправе обратиться к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с физического лица налога, сбора, пеней, штрафов, однако пропуск установленного законом срока для обращения в суд препятствует вынесению судебного приказа.
Последним днем за обращением к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа по заявленным требованиям являлся 01 августа 2022 года.
Судебный приказ о взыскании задолженности по налогам был вынесен мировым судьей судебного участка № 71 Советского судебного района г.Тулы 05 марта 2022 года, при этом мировой судья не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (статья 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
После отмены судебного приказа 04 апреля 2022 года, административный иск УФНС России по Тульской области о взыскании задолженности по налогам с административного ответчика поступил в суд 22 сентября 2022 года, то есть до истечении установленного законом шестимесячного срока, при таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению в заявленном в размере.
Разрешая вопрос о судебных расходах, суд исходит из следующего.
В силу подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ государственные органы освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.
Учитывая, что требования судом удовлетворяются, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального образования «г. Тула» в размере 3592, 11 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 290 КАС РФ, суд,
решил:
административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени, удовлетворить,
взыскать в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, задолженность по налогам за налоговый период 2020 года по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере: налог в размере 118436 руб., пеня в размере 384,92 руб., по транспортному налогу с физических лиц налог в размере 784,49 руб., а всего в размере 119605,41 руб.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, государственную пошлину в доход муниципального образования «г. Тула» в размере 3592, 11 руб.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г.Тулы в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья