Решение по делу № 2-522/2023 от 27.03.2023 - о признании действий незаконными, возложении обязанности произвести перерасчет начисленной суммы задолженности и возобновлении подачи природного газа в жилой дом.

УИД 26RS0012-01-2023-00167-73

№ 2-522/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> 27 марта 2023 года

Ессентукский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Новиковой В.В.,

с участием

представителя истца ФИО1 в лице ФИО5, действующей на основании доверенности от 03.08.2023г.,

представителя ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» ФИО7, на основании доверенности от 12.12.2022г,

представителя ответчика АО «Ессентукигоргаз» ФИО8, на основании доверенности от 20.02.2023г.,

при секретаре Шейрановой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО2 к ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь», АО «Ессентукигоргаз» о признании действий незаконными, возложении обязанности произвести перерасчет начисленной суммы задолженности и возобновлении подачи природного газа в жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в <адрес>, АО «Ессентукигоргаз» о признании действий незаконными, возложении обязанности произвести перерасчет начисленной суммы задолженности и возобновлении подачи природного газа в жилой дом.

В обоснование иска указала, что решением Ессентукского городского суда от 14.04.2021г. исковые требования ФИО1 к администрации <адрес> о включении имущества в состав наследства, признании права собственности удовлетворено в части. Признано в порядке наследования за ФИО2, <дата> года рождения право на ? долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 87,8 кв.м. Признано в порядке наследования за ФИО3, <дата> года рождения, право на ? долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 87,8 кв.м. Решение суда вступило в законную силу и тем самым собственниками домовладения являются ФИО2 и ФИО3 по ? доли за каждым в праве собственности, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 30.12.2022г. ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» филиал в <адрес> для осуществления расчетов за природный коммунальный ресурс присвоил лицевой счет *****, позволяющий вести учет денежных средств, оплачиваемых ею за природный газ. 07.02.2022г. контролером ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» филиал в <адрес> проведено обследование индивидуального прибора учета газа в ее жилом доме. По результатам проверки были составлены: акт проверки и акт о несанкционированном подключении. Была доначислена сумма за природный газ в размере 181 355,47 рублей. Указанная сумма задолженности послужила основанием для отключения ее домовладения от газа и по настоящее время она остается без подачи природного газа, в связи с чем она и ее несовершеннолетние дети вынуждены проживать в другом домовладении. 07.02.2022г. ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» проверил индивидуальный прибор учета газа и составил первый документ: акт проверки от 07.02.2022г.,той же датой – 07.02.2022г. был составлен второй документ – акт о несанкционированном подключении. Представленные акты не соответствуют Правилам ***** от <дата> и не могут быть положены в основу начислений в сумме 187 355,47 рублей в силу нижеследующего: <дата> Президиумом Верховного Суда РФ утвержден Обзор судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети. П.13 установил обязанность по обжалованию акта о неучтенном потреблении электроэнергии и данный способ является надлежащим способом защиты нарушенного права абонента. Верховный Суд РФ указал: «отменяя решение, суд апелляционной инстанции, с выводами которого согласился суд округа, признал надлежащим избранный абонентом способ защиты субъективного права, исходя из следующего»… Принцип эффективного правосудия предполагает возможность превентивной судебной защиты субъекта гражданского оборота от действий, создающих угрозу нарушения его прав (абз.12 ГК РФ), то есть допускает активную правовую охрану интересов такого субъекта от еще не состоявшихся, но потенциально неизбежных последствий. Учитывая заинтересованность абонента в получении ресурса и определении своих обязательств перед гарантирующим поставщиком исходя из фактического объема потребления энергии, суды пришли к выводу о том, что требование об оспаривании акта о неучтенном потреблении электрической энергии является надлежащим способом защиты и подлежит рассмотрению по существу как требование о пресечении действий, создающих угрозу нарушения права (абз 3 ст.12 ГК РФ). Правомерность составления гарантирующим поставщиком такого акта входит в предмет исследования и оценки судов в рамках этого дела и служит цели внесения определенности в правоотношения сторон. Ею принято решение об оспаривании составленных актов по признакам не соответствия Правилам ***** и Правилам 354. Полагает акты от 07.02.2022г. не допустимыми в качестве доказательств начислений за природный газ по мощности газоиспользующего оборудования. Правилами поставки газа ***** для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан урегулированы отдельные вопросы взаимоотношений между поставщиком газа, являющимся исполнителем коммунальной услуги и абонентом, в том числе определён порядок проведения проверок у абонентов. Порядок проведения проверки определен п.55-62 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008г. ***** «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан». В нарушении подп. «в» пункта 59 Правил 549 в актах проведения проверок от 07.02.2022г. сведения о гражданах, присутствовавших при проведении проверки указан ФИО4, который умер в 2021 году. Следовательно полномочия, которых на подписание акта проверки газового оборудования, не подтверждены и реквизиты документов, удостоверяющих их личность не представлены; в нарушение подп. «е» пункта 59 Правил ***** в акте проверки отсутствует описание нарушений конкретного пункта договора, который нарушен, в случае отсутствия – соответствующая запись. Обществом грубо нарушено требование п.60 Правил, а именно: акт проверки не направлен абоненту по почте с уведомлением о вручении и описью вложения и в графе «экземпляр на руки получил» ссылка на третье лицо, личность которого не установлена. Представленный ответчиком акт проверки газоиспользующего оборудования от <дата> не может быть принят судом в качестве доказательств, поскольку в акте указано на применение фотосъемки, но при этом контролером не указаны с помощью какого технического средства произведена фотосъемка, как и не имеется ссылки на разрешение от собственника жилого помещения на проведение фотосъемки и доказательства соблюдения прав и свобод истца, как и в случае отсутствия запрета на проведение фотосъемки. В актах имеется ссылка о составе лиц, участвующих в проверке при составлении акта: ФИО4 Указанное обстоятельство является вымыслом контролера, так как ФИО4 умер в 2021 году, тем самым собственники жилого помещения были лишены возможности присутствовать при проведении проверки газового оборудования и представить письменные и устные пояснения работникам ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в <адрес>. Следовательно, доводы контролера о том, что ФИО4 совершил действия по несанкционированному подключению опровергаются доказательствами и при этом, особое внимание необходимо уделить ее доводам о том, что по мнению поставщика газа ФИО4 совершил действия по несанкционированному подключению в 2022 году, а он умер в сентябре 2019 года, а несовершеннолетние дети являются собственниками жилого дома по ? с апреля 2021 года. Соответственно указанные доказательства являются неопровержимыми и являются юридически значимыми, так как ни умерший ФИО4, ни несовершеннолетние дети не могли совершить действия по хищению природного газа. Имеются иные основания для признания начислений за природный газ в размере 187 355,47 рублей незаконными. В связи с тем, что начисления, которые ей произведены в феврале 2022 года относятся к категории доначислений за самовольное подключение, отношения, в части самовольного подключения регулируются Правилами ***** от <дата> «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» П.62 Правил установлены требования, предъявляемые к ответчику при выявлении несанкционированного подключения к газовым сетям. При обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами. На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. В адрес собственников до настоящего времени не направлено письмо ответчика и с просьбой устранить выявленные нарушения и более того произведено отключение домовладения от газа в зимний период времени. Составленные акты от <дата> содержат в себе ряд грубейших нарушений, которые являются юридически значимыми обстоятельствами при рассмотрении настоящего спора. Юридически значимым обстоятельством по делу является доказанность факта самовольного подключения, из которого вытекает возможность доначисления дополнительных объемов за газ и правильность расчетов, что дало в сумме начисление в размере 181 355,47 рублей. Суду следует обратить внимание параметрам начисления, а именно какая мощность какого газового оборудования и каким путем установлена мощность газового оборудования, тогда когда технические паспорта до настоящего времени не истребованы. Параметры мощности газовых приборов могут быть установлены лишь посредством технического паспорта каждого оборудования. Не правильно установленная мощность оборудования является основанием для пересмотра начислений, так как итоговая сумма начислений за природный газ образовалась в совокупности за каждый вид газопотребляющего оборудования и с учетом параметра мощности отдельно взятого газового оборудования. Таким образом наличие причинно-следственной связи между завышенным начислением за коммунальный ресурс и отключением установлена судом первой инстанции, как и установлены причины, послужившие основанием для полного ограничения в зимний период времени ее домовладения. Следует учитывать, что само по себе наличие задолженности по оплате коммунальной услуги не может служить безусловным основанием для приостановления или ограничения предоставления такой коммунальной услуги. Действия исполнителя коммунальной услуги по приостановлению или ограничению предоставления коммунальной услуги должны быть соразмерны допущенному нанимателем (собственником) н6арушению, не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения, не нарушать прав и законных интересов других лиц и создавать угрозу жизни и здоровью окружающих. Кроме того, с учетом обстоятельства дела, при наличии спора по размеру оплаты за потребление газа. Ответчик не лишен был права избрать иной способ правовой защиты в частности взыскание в судебном порядке задолженности по оплате коммунальных услуг, применение ответственности за несвоевременное исполнение денежного обязательства, которые являлись бы соразмерными и в полной мере восстанавливали бы право ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» на получение оплаты коммунальных услуг. Однако этого сделано не было. Действия поставщика газа по незаконному отключению газа ее жилого дома характеризуется как злоупотребление доминирующим положением.

Просит признать действия ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» по начислению суммы задолженности в размере 187 355,47 рублей и по отключению домовладения от подачи природного газа в домовладение по адресу: <адрес>, ул. ФИО4 Шейна, <адрес>, незаконными.

Признать акт проверки ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» от 07.02.2022г. и акт о несанкционированном подключении ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» от 07.02.2022г. незаконными.

Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» произвести перерасчет начисленной суммы задолженности в размере 187 355,47 рублей по лицевому счету ***** по адресу: <адрес>, ул.ФИО4 Шейна, <адрес> пени в размере52 035,80 рублей ФИО1

Обязать АО «Ессентукигоргаз» произвести пуско-наладочные работы по возобновлению подачи газа в домовладение по адресу: <адрес>, ул.ФИО4 Шейна, <адрес>.

Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице Ессентукского филиала выдать письмо на подключение домовладения по адресу: <адрес>, ул.ФИО4 Шейна, <адрес>.

В судебном заседании представитель истца поддержала исковые требования в полном объеме, просила их удовлетворить.

В судебное заседание истец ФИО1 надлежаще извещенная о дате судебного заседания, не явилась.

В силу статьи 35 ГПК РФ, каждая сторона должна добросовестно пользоваться своими процессуальными правами.

Кроме того по смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

Поскольку уважительных причин неявки в судебное заседание истцом не предоставлено, суд с согласия сторон, рассмотрел дело в отсутствие истца, с участием ее представителя ФИО5

В судебном заседании представитель истца поддержала исковые требования в полном объеме, просила их удовлетворить, акты от 07.02.2022г. признать незаконными, поскольку они составлены с грубейшими нарушениями, в присутствии умершего человека. Расчет произведен не верно, не усматривается каким образом определена мощность подключенного оборудования. ФИО1 уведомляла ответчика о смерти ФИО4 ФИО1 обращалась в Прокуратуру по факту нарушения ответчиком ее прав. Домовладение отключено от газоснабжения в зимний период, нарушены права несовершеннолетних детей. О том, что домовладение будет отключено от газоснабжения ФИО1 обязаны были уведомить, однако ответчик ее об этом не уведомил.

Представитель ответчика ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в <адрес> ФИО7 пояснила, что у истца имеется задолженность по оплате за газопотребление в размере 187 355,47 рублей и пени 51 107,04 рублей. Истец мер к погашению задолженности за несанкционированное подключение не принимает. Сумма задолженности истца была намного больше, но ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» частично списал сумму задолженности, в ноябре 2022 года, указанная ею задолженность уже после списания части долга. Истец предварительно не уведомлялась о предстоящем отключении газа, поскольку имело место несанкционированное подключение, в таком случае отключение производится сразу после обнаружения такого подключения. Истец ФИО1 не уведомляла ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» о том, что абонент ФИО4 умер, ООО не располагало такими сведениями в момент составления акта. Ответы на обращение ФИО10 ей были даны, копии ответов на обращения ФИО1 приобщает к материалам дела. Лицевой счет с умершего абонента наследника ФИО1 не переоформляла. Истец никаких контррасчетов суду не предоставила. Расчет задолженности осуществлен по нормативу потребления.

Представила письменные возражения, согласно которым исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Газоснабжение в РФ регулируется Федеральным законом от <дата> № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации». Осуществляя свои полномочия в области газоснабжения, Правительство РФ устанавливает принципы формирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке при поставках газа населению. В соответствии с ч.4 ст.426 ГК РФ, в случаях, предусмотренных законом, Правительство РФ может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров. На правоотношения, возникшие между истцом и ответчиком как потребителем природного газа, распространяют свое действие Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденные Постановление Правительства РФ ***** от 21.07.2008г. Указанные требования являются обязательными как при заключении, так и исполнении ранее заключенных договоров поставки газа для населения. В филиале ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в <адрес> по адресу: <адрес>, ул.ФИО4 ФИО11, <адрес>, открыт лицевой счет *****. В связи с отсутствием прибора учета газа в жилом помещении по адресу: <адрес>, объем потребленного газа за период с 2014 года по 2017 год определялся по нормативам потребления, исходя из размера отапливаемой площади (90 кв.м.) и количества проживающих (4 чел). Нормативы потребления газа населению <адрес> были утверждены Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства <адрес> от <дата> ***** «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по газоснабжению в <адрес>». Согласно п.21 (а) «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденных Постановлением Правительства РФ ***** от <дата>, абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме. В соответствии с п.п. «в» п.45 Правил, поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента, в случае если за потребителем числится неоплата или неполная оплата потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд. В связи с неисполнением обязательств по оплате задолженности за потребленный газ, <дата> поставка газа в домовладение по адресу: <адрес> была приостановлена. При проведении проверки в вышеуказанном домовладении 19.05.2017г. выявлено несанкционированное подключение к системе газоснабжения, в связи с чем было осуществлено начисление в соответствии с п.62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. ***** исходя из объемов потребленного газа, определенного на основании норматива потребления газа с применением к такому объему повышающего коэффициента 10 за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение. <дата> специализированной организацией АО «Ессентукигоргаз» осуществлено повторное отключение домовладения от системы газоснабжения. 07.02.2022г. было выявлено повторное несанкционированное подключение, в результате чего вновь произведено начисление в соответствии с п.62 Правил *****, также исходя из объема потребленного газа, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10 за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение. Несанкционированное подключение к сетям газоснабжения является основанием для немедленного приостановления подачи газа. Руководствуясь п.62 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011г. *****, при обнаружении несанкционированного подключения поставщик составляет акт о выявлении несанкционированного подключения. На основании акта произведено доначисление платы за газ, как потребленный без надлежащего учета. Доначисление размера платы в этом случае производится исходя из объема, рассчитанного как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования и его круглосуточной работы за период, начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, а в случае невозможности установления даты несанкционированного подключения – с даты проведения предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяц3а, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение до даты устранения абонентом такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования, доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании нормативов потребления газа с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан, объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения. По результатам рассмотрения обращения и материалов, предоставленных филиалом ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь в <адрес>, по лицевому счету осуществлен перерасчёт исходя из объема потребленного газа, рассчитанного как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования и его круглосуточной работы за 3 месяца, предшествующем месяцу, в котором выявлено такое подключение. По состоянию на <дата> задолженность за потребленный газ по лицевому счету ***** составляет 187 355,47 рублей, размер пени 51 107,04 рублей. Право собственности на указанное домовладение получили после смерти ФИО4 в результате принятия наследства его дети – ФИО2 и ФИО3. На основании ст.1110 ГК РФ, при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего кодекса не следует иное. Наследники, принявшие наследство отвечают по долгам наследодателя солидарно. Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества. Правопреемником данной суммы задолженности соразмерно своих долей в праве являются несовершеннолетние дети ответчика ФИО2 и ФИО3 Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. При недостаточности у несовершеннолетнего средств обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг субсидиарно возлагается на его родителей (ст.26 ГК РФ). Бремя ответственности за несовершеннолетних детей возлагается на ФИО1

Просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика АО «Ессентукигоргаз» ФИО8 возражала против удовлетворения исковых требований, просила в удовлетворении иска отказать, поскольку абонентом по указанному адресу трижды имело место самовольное подключение, в 2013 году, в 2017 году и в 2022 году, имеется задолженность по оплате газа.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями статей 12, 38, 56 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, которые пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Суд оценивает доказательства, по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности (статьи 55 и 67 ГПК РФ).

В соответствии со статьей 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами.

Из копии свидетельства о рождении ФИО3, <дата> года рождения следует, что отцом является ФИО4, матерью ФИО1.

Из копии свидетельства о рождении на имя ФИО2 следует, что ее отцом является ФИО4, матерью ФИО1.

Согласно копии заочного решения Ессентукского городского суда от <дата> ? доля жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 87,8 кв.м., включена в состав наследства, открывшегося после смерти ФИО4, умершего <дата>.

За ФИО2, <дата> года рождения признано право на ? долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 87,8 кв.м.

За ФИО3, <дата> года рождения, признано право на ? долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 87,8 кв.м.

В соответствии с ответом от 10.03.2022г. ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в адрес ФИО1, согласно сведениям, указанным в програмном обеспечении, количество лиц, проживающих по адресу: <адрес>, ул.ФИО4 ФИО11, <адрес>, составляет 4 человека. Площадь жилого помещения – 90 кв.м. В домовладении, расположенном по вышеуказанному адресу зарегистрировано следующее оборудование: котел заводской *****; газовый проточный водонагреватель КГИ-56, заводской *****; котел заводской *****; котел двухконтурный МIZUDO М28Т (В) Powtek, заводской *****; газовая плита, заводской *****; газовая плита, заводской *****. Согласно акту-наряду на отключение газоиспользующего оборудования, 14.05.2013г. газовое оборудование по адресу ФИО1 было отключено газосваркой в связи с образовавшейся задолженностью по оплате за газ и подключено 19.05.2017г. после внесения оплаты. Затем, в связи с обнаружением несанкционированного подключения, 20.05.2017г. происходит повторное отключение газового оборудования. По состоянию на 07.06.2017г., общая сумма задолженности, включая сумму доначисления, составляла 207 954,70 рублей. Согласно п.62 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011г. ***** «Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения – с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения». На основании акта проверки от 07.02.2022г., контролером газового хозяйства ФИО12 обнаружено использование неопломбированного прибора учета газа. В соответствии с п.62 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011г. *****, сумма доначисления произведена по нормативу потребления за 3 месяца с применением повышенного коэффициента 10 и составляет 165 911,46 рублей. По состоянию на 04.03.2022г. задолженность по лицевому счету ***** за потребленный газ составляет 555 300,57 рублей (в том числе сумма пени составляет 181 434,41 рублей, сумма госпошлины 342,30 рублей). ФИО1 предложено принять меры по погашению задолженности.

В соответствии с актом о несанкционированном подключении от 07.02.2022г., по <адрес>, проведена проверка в соответствии с п.п. «в» п.22 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства от <дата> *****. Состав лиц, участвующих в проверке, составлении акта: ФИО13, со стороны абонента ФИО4 Оборудование, подключенное к действующему газопроводу на момент составления акта: плита газовая- 1шт; емкостный водонагреватель (котел-колонка) – 1 шт. От поставщика газа указана ФИО13

Согласно акту проверки от 07.02.2022г. на <адрес>. Сведения об абоненте – ФИО6, номер мобильного телефона <***>. Фамилия абонента (квартиросъемщика) ФИО4 Показания прибора учета 00692, прибор учета ВК-G 45, заводской *****, дата изготовления 2021г., место установки - на улице. Состав и тип газоиспользующего оборудования: плита газовая ПГЧ-1, емкостный водонагреватель (котел-колонка). В нарушение п.62 Постановления *****, п.3.3.2 договора… «осуществлено несанкционированное подключение газопотребляющего оборудования. В ходе проверки велась фотосъемка посредством «Canon». Установлен ПУГ – не опломбирован. Газ поступает. Вступила в наследство ? ФИО1.

В соответствии с копией информационного листка от <дата>, лицевой счет <***>, абонент ФИО4, долг на конец периода 187 355,47 рублей, пеня 52 035,80 рублей. Пеня рассчитана помесячно, начиная с июня 2022г. Сумма основного долга указана по состоянию на июнь 2022г., ноябрь 2022г., декабрь 2022г.

Из копии паспорта ФИО1 следует, что она зарегистрирована по адресу: <адрес>.

В соответствии с копией Выписки из ЕГРН от 12.08.2021г., жилой дом по <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО2, ? доля в праве, а также ФИО3, ? доля в праве и ? доля в праве. На основании Постановления от 21.02.2018г наложен запрет на совершение регистрационных действий.

Согласно техническим условиям *****АО «Ессентукигоргаз» на проектирование газификации от <дата>г., осуществлена замена КСГ и ВПГ на 2-х контурный газовый котел 24 кВт, демонтаж УГОП. Подключение газопотребителей разрешается произвести от существующих газовых сетей частного домовладения, <адрес> / П.Шейна. Заказчик ФИО3

В соответствии с актом выполненных работ подрядчика «Ессентукигоргаз» изготовило рабочую схему по замене одного газового прибора на другой, установка дополнительных газовых приборов. Заказчик ФИО3

Из заявления ФИО1 в адрес директора филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» от 03.03.2022г., последняя просила объяснить суммы начислений за период 2017-2019г.г.

Согласно заявлению ФИО1 от 10.03.2022г. на имя директора филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь», она просила объяснить суммы начислений за период с 2014-2017 по адресу: <адрес>.

Согласно заявлению ФИО1 от 22.03.2022г. на имя директора филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь», она просила объяснить по какой причине ей не подключают газ по адресу: <адрес>.

В соответствии с заявлением ФИО1 от 23.03.2022г., последняя просила сообщить какая задолженность по оплате за газ у ФИО3, <дата>, ФИО2, <дата> года рождения, которые стали собственниками данного дома по адресу: ФИО9, 123, с 12.08.2021г.

Из заявления ФИО1 в адрес директора филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» от 12.05.2022г., она просила сообщить был ли подключен жилой дом по адресу: <адрес> на 12.08.20221г. Когда в 2021 году вышеуказанный жилой дом был подключен к системам газоснабжения? Когда был отключен? Просила сообщить основания подключения и отключения от системы газоснабжения.

Все документы представлены истцом в виде светокопий, подлинных документов суду не представлено.

Согласно сообщению ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» от 10.02.2022г., направленному в адрес ФИО4, лицевой счет <***>, в соответствии с п.60 Постановления Правительства РФ от <дата> ***** «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», акт составляется в 2 экземплярах и подписывается гражданами, присутствовавшими при проведении проверки и оформлении акта, по одному экземпляру для каждой из сторон договора. В случае отказа абонента от подписания акта об этом делается отметка в акте с указанием причин отказа. Абонент вправе изложить в акте особое мнение, касающиеся результатов проверки, или приобщить к акту свои возражения в письменной форме, о чем делается запись в акте проверки. Второй экземпляр акта проверки вручается абоненту (его представителю), а в случае его отказа принять акт – направляется по почте с уведомлением о вручении.

Согласно копии информационного листка от 09.02.2022г., подписанного юрисконсультом и оператором ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь». Долг на конец февраля 2022 года 554 868,12 рублей, из них долг за услугу «газоснабжение природным газом» 373 866,16 рублей. Периоды: январь – май 2013 года, сентябрь 2013 года, май 2017 года, февраль 2022 года. Пеня 181 001,96 рублей, период расчета пени с июля 2017 года по февраль 2022 года.

Из ответа ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» от 10.03.2022г. в адрес ФИО1, в ответ на ее обращение, ей сообщено, что согласно сведениям, указанным в программном обеспечении, количество лиц, проживающих по адресу: <адрес>, ул.ФИО4 ФИО11, <адрес>, составляет 4 человека. Площадь жилого помещения – 90 кв.м. В домовладении, расположенном по вышеуказанному адресу, зарегистрировано следующее оборудование: котел заводской *****; газовый проточный водонагреватель КГИ – 56, заводской *****; котел заводской *****; котел двухконтурный MIZUDO М28 (В) Powtek, заводской *****; газовая плита, заводской *****; газовая плита, заводской *****. Согласно акту-наряду на отключение газоиспользующего оборудования,14.05.2013г. газовое оборудование по адресу заявителя было отключено газосваркой в связи с образовавшейся задолженностью по оплате за газ и подключено 19.05.2017г. после внесения оплаты. Затем, в связи с обнаружением несанкционированного подключения, 250.05.2017г. происходит повторное отключение газового оборудования. По состоянию на 07.06.2017г., общая сумма задолженности включая сумму доначисления, составляла 207 954,70 рублей. Согласно п.62 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011г. ***** «Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осущесьвле6ния несанкционированного подключения – с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения». На основании акта проверки от 07.02.2022г., контролером газового хозяйства ФИО12 обнаружено использование неопломбированного прибора учета газа. В соответствии с п.62 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011г. *****, сумма доначисления произведена по нормативу потребления за 3 месяца с применением повышающего коэффициента 10 и составляет 165 911,46 рублей. По состоянию на 04.03.2022г., задолженность по л/с ***** за потребленный газ составляет 555 300,57 (в том числе сумма пени составляет 181 434,41 руб, сумма госпошлины 342,30 руб.). Заявителю предложено принять меры по погашению задолженности.

Абсолютно аналогичный по своему содержанию ответ дан ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» заявителю ФИО1 <дата> с приложением информационного листка с расчетом задолженности.

Согласно ответу от 09.06.2022г. на заявление ФИО1 от 12 мая ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» сообщил заявителю ФИО1 о том, что на основании п.6 ст.11 ФЗ от 02.05.2006г ***** «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», для предоставления сведений относительно л/с *****, ей необходимо предоставить правоустанавливающие документы на жилое домовладение по адресу: <адрес>.

ФИО1 обратилась к прокурору <адрес> с заявлением, указав, что ее несовершеннолетние дети ФИО2 и ФИО3 являются собственниками жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Право собственности ее дети получили в результате принятия наследства после смерти 24.10.2019г. их отца ФИО4 В период проживания в доме он не оплачивал услуги газа, поэтому газ отключили в результате большой задолженности. В 2021 году ей установили прибор учета газа, затем отключили газ, сняли прибор учета, сославшись на то, что у бывшего собственника ФИО4 имелись долги по оплате газа. Она обращалась в ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» с заявлениями от 10.03.2022г, 22.03.2022г., 23.03.2022г., 12.05.2022г., где просила указать основания отключения от системы газоснабжения. Задолженность по оплате газа была у бывшего собственника с 2013 года. Ей предоставляют расчет за период с 2013 года по 2021 год в размере 555 300 рублей, а то 373 866 рублей. На ее обращения она не получила ни одного полноценного ответа за все полгода. От нее требуют правоустанавливающие документы. В процессе переписки ей говорят о том, что пока она не погасит сумму задолженности, ей не подключат газ. С ее супруга в судебном порядке была взыскана задолженность, но в связи с его смертью исполнительное производство было окончено. Ее несовершеннолетние дети в зимний период времени остаются без отопления. Она желает на законных основаниях заключить договор на поставку газа, согласна оплатить подключение, установку прибора учета и оплачивать потребление газа после подключения. Долги образовались до того как ее дети стали собственниками жилого дома. Вопрос о погашении задолженности не должен нарушать права ее детей. Оплачивать долги наследодателя она не намерена.

Ответа от Прокурора <адрес> на свое обращение ФИО1 суду не представила.

ФИО1 обратилась в <адрес>, однако ответа ее обращение, суду представлено не было.

Из ответа Управления СК государственной жилищной инспекции от 12.10.2022г. следует, что обращение ФИО1 по вопросу принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также взыскания денежных средств не может быть рассмотрено Управлением с учетом полномочий в установленной сфере деятельности, так как не относится к их компетенции.

Согласно ответу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» от 22.04.2022г. в адрес ФИО1, последней разъяснено, что несовершеннолетняя ФИО2, <дата> года рождения является собственником ? части указанного выше жилого помещения с 12.08.2021г., следовательно ее задолженность по услуге газоснабжения природным газом составляет 41 477,86 рублей, по пене 8 848,02 рубля, аналогично задолженность несовершеннолетнего ФИО3 составляет 41 477,86 рублей, по пене 8 848,02 рубля. Бремя ответственности за несовершеннолетних детей возлагается на родителей: ФИО4 и ФИО1 Общая сумма задолженности на 30.04.2022г. по данному лицевому счету составляет: по услуге газоснабжения природным газом – 373 866,16 руб., по пене 203 915,63 руб. Предложено принять меры к погашению задолженности.

Из ответа ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» от 04.08.2022г. на обращение ФИО1 от 24.06.2022г., в соответствии с п.31 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011г. ***** «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», в случае непредставления абонентом поставщику газа сведений о показаниях прибора учета газа, производятся планово-нормативные начисления (ПНН). После предоставления показаний прибора учета, ПНН аннулируется и производится расчет объема газа по фактическому потреблению. Согласно сведениям програмного обеспечения, в январе 2022 года ФИО21 переданы показания прибора учета газа в объеме 105 куб.м., в феврале 2022 года показания отсутствуют. На основании показаний, переданных в марте (198 куб.м.) произведен перерасчет и сумма, подлежащая оплате, указана в ЕПД за февраль 2022г. и составляет 530,02 рублей. По состоянию на 03.08.2022г, по лицевому счету <***> имеется переплата 18,38 рублей. К ответу приложен информационный листок.

Согласно ответу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» от 10.11.2022г. на обращение ФИО1 от 17.10.2022г., в связи с отсутствием прибора учета газа в жилом помещении по адресу: <адрес>, объем потребленного газа за период с 2014 года по 2017 года определяется по нормативам потребления исходя из размера отапливаемой площади 90 кв.м. и количества проживающих (4 чел.). В связи с неисполнением обязательств по оплате задолженности за потребленный газ, <дата> поставка газа в домовладение по адресу: го.Ессентуки, <адрес>, была приостановлена. При проведении в указанном домовладении 19.05.2017г выявлено несанкционированное подключение к системе газоснабжения, в связи с чем было осуществлено начисление исходя из объема потребленного газа, определенного на основании норматива потребления газа с применением к такому объему повышающего коэффициента 10 за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение. <дата> АО «Ессентукигоргаз» осуществлено повторное отключение домовладения от системы газоснабжения. <дата> было выявлено повторное несанкционированное подключение,в результате чего вновь произведено начисление также исходя из объема потребленного газа, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10 за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение. По результатам рассмотрения обращения и материалов, предоставленных филиалом ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в <адрес>, по лицевому счету осуществлен перерасчет исходя из объема потребленного газа, рассчитанного как произведение мощности несанкционированного подключенного оборудования и его круглосуточной работы за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение. По состоянию на 09.11.2022г задолженность за потребленный газ по лицевому счету ***** составляет 188 041,84 руб, в том числе размер пени 29 172,45 руб. Наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя. Правопреемниками ФИО4 являются ФИО3 и ФИО2 Бремя ответственности за несовершеннолетних детей и соответственно обязанность по оплате коммунальных услуг возложена на заявителя – ФИО1

Из сообщения ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в адрес заместителя генерального директора по работе с социально-значимыми категориями потребителей ФИО14 от 17.10.2022г. следует, что обращение ФИО1 направлено в его адрес в зашифрованном виде, поскольку содержит персональные данные заявителя.

Согласно копии сообщения АО «Ессентукигоргаз» от 14.02.2022г. абонент ФИО4 по адресу: <адрес>, отключен от системы газоснабжения газосваркой на вводе.

В соответствии с расчетным листком ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» от 20.02.2023г., абонент ФИО4 по адресу: <адрес>, имеет задолженность по оплате за газоснабжение в размере 238 462,51 рублей, из них: 187 355,47 рублей задолженность и долг по пене 51 107,04 рублей.

Согласно акту-наряду на отключение газоиспользующего оборудования от 19.05.2017г., поручено отключить подачу газа по адресу: <адрес>, абонент ФИО15, отключение произведено в присутствии ФИО4 В акте подпись абоненте ФИО4

В соответствии с поручением ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь», указано на необходимость отключения газа по адресу: <адрес>, абонент ФИО15, задолженность 9 829,39 газом пользуются со слов гостя не допустила контролера обследовать. (Газ отключался <дата> за неоплату).

Согласно акту приостановления подачи газа от 07.02.2022г., по адресу: <адрес>, лицевой счет <***>, абонент ФИО4, мастером РЭС ФИО16, сварщиком ФИО17, слесарем ФИО18 по причине самовольного подключения после отключения за долги сваркой обрезан ввод.

Исходя из положений статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии со ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно ст. 2 Федерального закона от <дата> N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" газоснабжение является одной из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа.

В силу абз. 7 и 9 ст. 8 Федерального закона от <дата> N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" Правительство РФ в области газоснабжения осуществляет свои полномочия в соответствии с Федеральным законом "О Правительстве Российской Федерации", в том числе утверждает правила поставок газа, правила пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

На основании ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Судом установлено и сторонами не оспорено, что собственником ? доли в праве общей долевой собственности являлся ФИО4, до дня его смерти, после смерти собственниками ? принадлежащей наследодателю доли в праве явились его дети: ФИО3 и ФИО2 Собственником остальной ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: <адрес> (она же ФИО11, <адрес>), является также ФИО3

В интересах несовершеннолетних наследников ФИО3 и ФИО2 домовладения по адресу: <адрес>, действует их мать ФИО1 (истец).

Согласно п. 1 статьи 64 СК РФ защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.

Судом установлено и сторонами не оспорено, что после смерти наследодателя ФИО4 имелась задолженность по оплате за газопотребление, на этот факт указывает сама истец ФИО1 в письме на имя прокурора <адрес>, а именно, что оплачивать долги наследодателя она не намерена.

В соответствии со ст.ст. 1112, 1175 ГК РФ в состав наследства, наряду с принадлежавшими наследодателю на день открытия наследства вещами, иным имуществом, имущественными правами, входят и обязанности наследников по оплате долгов наследодателя.

Аналогичные разъяснения содержит п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017г. «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», в случае, если собственником жилого помещения (доли) является несовершеннолетний, то обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг несут его родители независимо от факта совместного с ним проживания (статьи 21, 26, 28 ГК РФ и статьи 56, 60, 64 Семейного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, доводы истца, содержащиеся в материалах дела (обращение к Прокурору <адрес>) о том, что долги наследодателя она оплачивать не намерена, не основаны на законе.

Также надуманными являются доводы истца ФИО1 о том, что ответчик ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» не направило на ее обращения ни одного полноценного ответа за все полгода, поскольку судом исследованы письменные ответы с подробными разъяснениями на поставленные ФИО1 вопросы, направленные ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в ее адрес.

Положениями ст. 25 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации" предусмотрено, что на основании договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги. При несоблюдении потребителями условий договоров поставщики вправе уменьшить или прекратить поставки газа в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> *****.

В силу п.77 Постановления Правительства РФ от <дата> N 410 "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования" (вместе с "Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению"), регламентирующим порядок и условия приостановления подачи газа в случае поступления исполнителю информации о наличии угрозы возникновения аварии, утечек газа или несчастного случая, в том числе получения такой информации в ходе выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, исполнитель обязан незамедлительно осуществить приостановление подачи газа без предварительного уведомления об этом заказчика. О наличии указанной угрозы свидетельствует в частности:

е) несанкционированное подключение внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования к газораспределительной сети.

Судом установлено и стороной истца не оспорено, что имело место несанкционированное подключение к системе газоснабжения газопотребляющего оборудования по адресу: <адрес>.

Из указанного выше Постановления Правительства следует, что в случаях несанкционированного подключения уведомлять абонента, которым согласно имеющимся у ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» сведениям, являлся ФИО4, не требуется.

В соответствии с подп. «е» п.35 Постановления Правительства РФ от <дата> N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета.

В соответствии с п.п.62,63 Постановления Правительства РФ от <дата> N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10.

Потребители обязаны своевременно вносить плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги вносится потребителями исполнителю либо действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.

Ответчиком ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» представленные расчетные листки, где содержатся сведения о начисленных суммах задолженности и пени, указаны периоды, за которые произведено начисление задолженности и пени, в судебном заседании представителем ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» даны пояснения, что доначисление производилось исходя из нормативов потребления. Также в ответах ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» на обращения ФИО1 содержатся сведения о суммах задолженности и пени применительно к дате ответа.

Вместе с тем ни истцом, ни ее представителем суду не представлено контррасчетов, опровергающих расчеты ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь», как исходя из мощности несанкционированно подключенного оборудования, так и исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг.

Также из материалов дела усматривается, что отключение от сети газоснабежения имело место не в связи с имеющейся задолженностью за потребленный газ, а именно в связи с несанкционированным подключением абонента к сети газоснабжения.

Согласно п.59, 60 Постановления Правительства РФ от <дата> N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" (вместе с "Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан")

59. Результаты проверки отражаются в акте, в котором указываются следующие сведения:

а) дата и место проведения проверки;

б) сведения об абоненте, у которого проводится проверка;

в) сведения о гражданах, присутствующих при проведении проверки, и реквизиты документов, удостоверяющих их личность;

г) показания приборов учета газа;

е) описание нарушений с указанием конкретного пункта договора, который нарушен, а в случае их отсутствия - соответствующая запись.

Акт составляется в 2 экземплярах и подписывается гражданами, присутствовавшими при проведении проверки и оформлении акта, по одному экземпляру для каждой из сторон договора. В случае отказа абонента от подписания акта об этом делается отметка в акте с указанием причин отказа. Абонент вправе изложить в акте особое мнение, касающееся результатов проверки, или приобщить к акту свои возражения в письменной форме, о чем делается запись в акте проверки.

Как видно из акта проверки от 07.02.2022г., в нем указана дата и место проведения проверки, указаны сведения об абоненте «ФИО6», номер телефона. Указаны сведения об абоненте, у которого проводится проверка «ФИО4», внесены показания приборов учета. В графе «Сведения о гражданах присутствующих при проведении проверки» имеется прочерк. Указаны газоиспользующие приборы. Также указано на нарушение п.62 Постановления Правительства РФ от <дата> N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", предусматривающего несанкционированное подключение газоиспользующего оборудования. Также указано о том, что установлен ПУГ (прибор учета газа) не опломбирован. Вступила в наследство 1/2 ФИО21 ? ФИО1. Указано устройство, которым велась фотосъемка «Canon».

Таким образом, акт проверки соответствует Постановлению Правительства РФ от <дата> N 549.

К тому же из материалов дела не усматривается, что ФИО1 уведомляла ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» о смене абонента по лицевому счету, о том, что собственниками домовладения, которому присвоен лицевой счет <***> является не ФИО4, а их совместные дети: ФИО2 и ФИО3 Таким образом на дату проверки и выявления несанкционированного подключения к системе газснабжения – 07.02.2022г. у ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» таких сведений не было, что усматривается из материалов дела, в связи с чем указание абонентом ФИО4 на дату составления акта проверки, суд находит обоснованным.

В силу п.21 Постановления Правительства РФ от <дата> N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" (вместе с "Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан") абонент обязан в частности оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; уведомлять в 5-дневный срок в письменной форме поставщика газа о следующих фактах: изменение количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении.

Тогда как ФИО1 указанные обязанности не исполнила, доказательств обратного суду не предоставлено.

Из письма директора филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» ФИО19 от <дата> усматривается, что копия акта проверки, копия акта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа и информационный листок направлены в адрес ФИО4

Акт о несанкционированном подключении составлен на основании акта проверки и является приложением к нему. Нормативных требований к акту о несанкционированном подключении не установлено. Рассматривая доводы истца о том, что в составе лиц, присутствующих при проверке указан абонент «ФИО4», тогда как последний на день составления указанного акта уже давно умер, суд не усматривает оснований для признания такого акта недопустимым доказательством, поскольку как уже было отмечено выше, он является приложением к акту проверки, где имеются сведения о ФИО1, как абоненте по указанному адресу, сведений о смерти абоненте ФИО4 у ответчика не имелось.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от <дата> N 549.

Согласно пункту 40 Правил, внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное.

Согласно подпункту "б" пункта 23 Правил поставщик газа вправе: приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа.

Согласно пункта 48 указанных Правил в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента. Расходы, понесенные в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, оплачиваются поставщику газа, если иное не предусмотрено договором о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, заключенным абонентом со специализированной организацией. Срок возобновления поставки газа составляет пять рабочих дней со дня получения поставщиком газа письменного уведомления об устранении абонентом причин, послуживших основанием для приостановления поставки газа.

Таким образом указание в сообщениях ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» на обращения ФИО1 о необходимости внесения ею оплаты задолженности за газопотребление является обоснованным.

Нормативы потребления газа налением <адрес> утверждены Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства <адрес> от <дата> ***** «Об утверждении норматива потребления коммунальных услуг по газоснабжению в <адрес>»

Истцом представлены копии ее письменных обращений на имя Прокурора <адрес> по факту отключения домовладения от газопотребления и по факту доначисления оплаты за потребленный газ, однако ответа Прокурора не ее обращение суду не представлено, из чего суд делает вывод, что незаконных или неправомерных действий со стороны ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь допущено не было.

Вместе с тем, суд критически оценивает доводы ответчиков ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь», АО «Ессентукигоргаз» о фактах отключения от газопотребления истца в 2013 и 2017 годах, поскольку указанные факты не являются предметом иска. К тому же абонентом в документах ха указанные периоды значилась ФИО15, которая стороной по делу не является.

Таким образом, на основании вышеизложенного, суд находит заявленные ФИО1 исковые требования не подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Как разъяснено в п. п. 2 и 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> N 23 "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО2 к ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь», АО «Ессентукигоргаз» о признании действий ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» по начислению суммы задолженности в размере 187 355,47 рублей и по отключению домовладения от подачи природного газа в домовладении по адресу: <адрес>, ул. ФИО4 Шейна, <адрес>, незаконными, признании акта проверки ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» от 07.02.2022г. и акта о несанкционированном подключении ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» от 07.02.2022г. незаконными, обязании ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» произвести перерасчет начисленной суммы задолженности в размере 187 355,47 рублей по лицевому счету ***** по адресу: <адрес>, ул.ФИО4 Шейна, <адрес> пени в размере52 035,80 рублей ФИО1, обязании АО «Ессентукигоргаз» произвести пуско-наладочные работы по возобновлению подачи газа в домовладение по адресу: <адрес>, ул.ФИО4 Шейна, <адрес>, обязании ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице Ессентукского филиала выдать письмо на подключение домовладения по адресу: <адрес>, ул.ФИО4 Шейна, <адрес>, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Ессентукский городской суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья В.В. Новикова