Дело 2а-3390/2023

55RS0003-01-2023-003444-82

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Омск 18 июля 2023 года

Ленинский районный суд г. Омска в составе:

председательствующего судьи Холявкиной Я.А.

при секретаре судебного заседания Геворкян Г.А.,

при помощнике судьи Ушаковой О.С.

с участием старшего помощника прокурора Ленинского АО г. Омска ФИО1

рассмотрев по адресу: <...> в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции № 4 УМВД России по г. Омску об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции № 4 УМВД России по г. Омску обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2

В обоснование требований указывает, что 31.07.2018 приговором Ленинского районного суда г. Омска ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 2 ст. 161, ч. 1 ст. 158 (3 эпизода) УК РФ к 10 месяцам лишения свободы, в соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком на 1 год 6 месяца.

24.10.2018 ФИО2 по постановлению Ленинского районного суда г. Омска испытательный срок назначенный приговором Ленинского районного суда г. Омска от 31.07.2018, продлен на 2 месяца.

04.03.2019 ФИО2 по постановлению Ленинского районного суда г. Омска условное осуждение назначенное приговором Ленинского районного суда г. Омска от 31.07.2018, было отменено в соответствии со ст. 74 УК РФ.

11.10.2018 приговором Ленинского районного суда г. Омска ФИО2 осужден за совершение преступления предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, в соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком на 2 года.

28.11.2018 приговором Ленинского районного суда г. Омска ФИО2 осужден за совершение преступления предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 6 месяцам исправительных работ с удержанием из заработной платы 5% в доход государства.

04.03.2019 ФИО2 по постановлению Ленинского районного суда г.Омска исправительные работы назначенные приговором Ленинского районного суда г.Омска от 28.11.2018, были отменены в соответствии со ст. 74 УК РФ.

03.04.2019 приговором Ленинского районного суда г. Омска ФИО2 осужден за совершение преступления предусмотренного ч. 3 ст. 30, ст. 158.1 УК РФ к 3 месяцам лишения свободы, в соответствии со ст. 70 УК РФ к наказанию, назначенному настоящим приговором, частично присоединена неотбытые наказания по приговорам Ленинского районного суда г. Омска от 31.07.2018, 11.10.2018, 28.11.2018 и определено к отбытию 1 год 7 месяцев лишения свободы.

30.04.2019 приговором Ленинского районного суда г. Омска ФИО2 осужден за совершение преступления предусмотренного ч. 3 ст. 30, ст. 158.1 УК РФ к 3 месяцам исправительных работ с удержанием из заработной платы 5% в доход государства.

10.07.2019 приговором Ленинского районного суда г. Омска ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 4 месяцев лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Ленинского районного суда г. Омска от 11.10.2018, на основании ч. 5 ст. 69, 71 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания по приговорам Ленинского районного суда г. Омска от 03.04.2019 и 30.04.2019, назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы. В соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к наказанию, назначенному по правилам ч. 5 ст. 69 УК РФ, частично присоединено неотбытое наказание по приговору Ленинского районного суда г. Омска от 11.10.2018, окончательно определено ФИО2 наказание в виде 3 лет лишения свободы.

26.04.2021 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-12 УФСИН России по Омской области по постановлению Октябрьского районного суда г. Омска условно-досрочно на оставшийся срок 1 год 1 месяц 25 дней.

На профилактическом учете в ОП № 4 УМВД Росси по г. Омску ФИО2 состоит с 26.04.2021 как «ранее судимый» и «формально подпадающий под административный надзор» и «ранее судим».

По месту проживания характеризуется отрицательно.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 допустил 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, в течении одного года с момента совершения первого административного правонарушения и привлечен к административной ответственности.

На основании изложенного просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> сроком на 2 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки в Отдел полиции № 4 УМВД России по городу Омску по адресу: <...>, два раза в месяц для регистрации; запрета пребывания в определенных местах; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, о причинах неявки суду не сообщил.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Учитывая, что ФИО2 извещен надлежащим образом, его явка судом обязательной не признавалась, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие административного ответчика.

Старший помощник прокурора Ленинского АО г. Омска ФИО1 в своем заключении полагала административное исковое заявление подлежащим удовлетворению частично. Просила установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 2 года и установить административные ограничения в виде обязательной явки 2 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Выслушав заключение помощника прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Так п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 этого же Федерального закона).

Как следует из материалов дела и установлено судом, что приговором Ленинского районного суда г. Омска от 31.07.2018 ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 2 ст. 161, ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 158 УК РФ и по совокупности преступлений путем частичного сложения окончательно назначено наказание в виде 10 месяцам лишения свободы. В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком на 1 год 6 месяца с установлением ряда обязанностей.

Приговором Ленинского районного суда г. Омска от 11.10.2018 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 - п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ и назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы. В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком на 2 года.

Приговором Ленинского районного суда г. Омска от 28.11.2018 года ФИО2 признан виновным в совершении, преступления предусмотренного ч. 3 ст. 30 - п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ и назначено наказание в виде 6 месяцам исправительных работ с удержанием из заработной платы 5% в доход государства.

Постановлением Ленинского районного суда г. Омска от 04.03.2019 ФИО2 отменено условное осуждение, назначенное приговором Ленинского районного суда г. Омска от 31.07.2018, и постановлено исполнить наказание, назначенное данным приговором в виде 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговором Ленинского районного суда г. Омска от 03.04.2019 в отношении ФИО2 отменено условное осуждение по приговору Ленинского районного суда г. Омска от 11.10.2018. ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ст. 158.1 УК РФ и назначено наказание в виде 3 месяцев лишения свободы. На основании со ст. 70 УК РФ к наказанию, назначенному настоящим приговором, частично присоединены неотбытые наказания по приговорам Ленинского районного суда г. Омска от 31.07.07.2018, 11.10.2018, 28.11.2018 и определено к отбытию 1 год 7 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Апелляционным постановлением Омского областного суда от 17.06.2019 приговор Ленинского районного суда г. Омска от 03.04.2019 в отношении ФИО2 изменен, исключено указание об отмене в силу ч. 4 ст. 74 УК РФ условного осуждения по приговору Ленинского районного суда г. Омска от 11.10.2018 и присоединении этого же приговора в порядке ст. 70 УК РФ и вновь назначенному наказанию. Снизить наказание, назначенное ФИО2 по правилам ст. 70 УК РФ, до 11 месяцев лишения свободы. Приговор Ленинского районного суда г. Омска от 11.10.2018 исполнять самостоятельно. Исключить из мотивировочной части приговора указание о назначении отбытия ФИО2 наказания в соответствии с п. «в» ч. 1 ст. 58 УК РФ в исправительной колонии строгого режима. В остальной части судебное решение оставлено без изменения.

Приговором Ленинского районного суда г. Омска от 30.04.2019 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 - ст. 158.1 УК РФ и назначено наказание в виде исправительных работ сроком на 3 месяцам с удержанием 5% из заработной платы в доход государства.

Приговором Ленинского районного суда г. Омска от 10.07.2019 в отношении ФИО2 отменено условное осуждение по приговору Ленинского районного суда г. Омска от 11.10.2018. ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ и назначено наказание в виде 2 лет 4 месяцев лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69, 71 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания по приговорам Ленинского районного суда г. Омска от 03.04.2019 и 30.04.2019, назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы. В соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к наказанию, назначенному по правилам ч. 5 ст. 69 УК РФ, частично присоединено неотбытое наказание по приговору Ленинского районного суда г. Омска от 11.10.2018, окончательно определено ФИО2 наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением зам. начальника ОП № 4 УМВД России по г. Омску № от 12.07.2022 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.21 КоАП РФ (появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность), и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей. Постановление вступило в законную силу 23.07.2022, штраф оплачен 20.12.2022.

Постановлением зам. начальника ОП № 4 УМВД России по г. Омску № от 22.12.2022 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом), и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 550 рублей. Постановление суда вступило в законную силу 10.01.20223, штраф не оплачен, находится на исполнении в ФССП.

Постановлением судьи Губкинского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа по делу № 5-64/2023 от 29.04.2023 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества), и назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 2 суток. Постановление вступило в законную силу 11.05.2023. Исполнено 30.04.2023.

Постановлением судьи Губкинского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа по делу № 5-63/2023 от 29.04.2023 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ (распространение в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информации, выражающей в неприличной форме, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность, явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам Российской Федерации, Конституции Российской Федерации или органам, осуществляющим государственную власть в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 20.3.1 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния), и назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 2 суток. Постановление вступило в законную силу 11.05.2023. Исполнено 30.04.2023.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 1, 2 и 4) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст. 15 УК РФ, преступления, предусмотренные п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ФИО2, отбывший наказание в виде лишения свободы и имеющий непогашенную, неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года 4 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, при этом на момент рассмотрения настоящего административного искового заявления срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ, не истек.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, представленных доказательств, с учетом личности лица, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает возможным установить за ФИО2 административный надзор сроком на 2 года.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Указанные положения согласуются с разъяснениями п. 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», где также отражено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Исходя из бытовой характеристики ст. УУП ОП № 4 УМВД России по г. Омску, по адресу <адрес>, ФИО2 проживает с бабушкой продолжительное время. По месту жительства соседями характеризуется отрицательно. Неоднократно поступали жалобы и замечания от соседей. Злоупотребляет спиртными напитками. В употреблении наркотических веществ замечен не был. ФИО2 нарушал общественный порядок. Ранее привлекался к уголовной ответственности и административной ответственности. Замечен в общении с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни, склонен к совершению преступлений.

Определяя административные ограничения, суд исходит из положений Федерального закона № 64-ФЗ, учитывая при этом данные о личности ФИО2 (бытовая характеристика), обстоятельства совершения преступлений и административных правонарушений (в состоянии алкогольного опьянения), считает необходимым в целях оказания профилактического воздействия на указанное лицо, недопущения совершения преступлений, правонарушений, антиобщественного поведения, установить ФИО2 административные ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

При таких обстоятельствах, заявленные административные исковые требования ОП № 4 УМВД России по г. Омску к ФИО2 подлежат удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела полиции № 4 УМВД России по г. Омску об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 2 (два) года, но не свыше срока погашения судимости.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить административные ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

В остальной части требований отказать.

Апелляционные жалоба, представление на решение могут быть поданы в Омский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Ленинский районный суд г. Омска.

Судья Я.А. Холявкина

Мотивированное решение изготовлено 18 июля 2023 года