дело № 3а-480/2025
УИД 26OS0000-04-2025-000393-35
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 октября 2025 года г. Ставрополь
Ставропольский краевой суд в составе судьи Ситьковой О.Н., при секретаре судебного заседания Щукиной М.Н.,
с участием представителя административного истца ФИО3, представителей административного ответчика Министерства имущественных отношений Ставропольского края ФИО4, заинтересованных лиц ГБУ СК «Ставкрайимущество» ФИО5, администрации г. Ставрополя ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО9 к Министерству имущественных отношений Ставропольского края, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости,
установил:
ФИО9 обратилась с административным иском, просила установить по состоянию на 01.01.2022 кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2555+/-18 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: общественные, спортивные здания и сооружения, лечебно-профилактические объекты, объекты-культурно-развлекательного, торгового назначения, объекты обслуживания населения как отдельно стоящие, так и встроенно-пристроенные, гостевые автостоянки, расположенного по адресу: <адрес>, в размере 7 530 000 рублей,
кроме того, просила установить по состоянию на 01.01.2023 кадастровую стоимость помещений с кадастровыми номерами:
№, площадью 273,5 кв.м., назначение: нежилое, наименование: административно-торговый, расположенного по адресу: <адрес>, в размере 8 055 000 рублей,
№, площадью 765 кв.м., назначение: нежилое, наименование: помещение, расположенного по адресу: <адрес>, в размере 19 132 000 рублей,
№, площадью 373,7 кв.м., назначение: нежилое, наименование: помещение, расположенного по адресу: <адрес>, в размере 8 804 000 рублей,
№, площадью 162,7 кв.м., назначение: нежилое, наименование: помещение, расположенного по адресу: <адрес>, в размере 4 968 000 рублей,
№, площадью 533,1 кв.м., назначение: нежилое, наименование: помещение, расположенного по адресу: <адрес>, в размере 17 512 000 рублей,
№, площадью 796,4 кв.м., назначение: нежилое, наименование: помещение, расположенного по адресу: <адрес>, в размере 21 712 000 рублей,
№, площадью 179 кв.м., назначение: нежилое, наименование: помещение, расположенного по адресу: <адрес>, в размере 5 587 000 рублей,
№, площадью 117,8 кв.м., назначение: нежилое, наименование: помещение, расположенного по адресу: <адрес>, в размере 3 916 000 рублей,
№, площадью 106,5 кв.м., назначение: нежилое, наименование: помещение, расположенного по адресу: <адрес>, в размере 3 233 000 рублей,
согласно отчету об оценке рыночной стоимости ИП ФИО7 от 01.07.2025 № 001-IP/2025.
Протокольным определением в качестве заинтересованного лица по делу привлечен долевой собственник (1/2 доля в праве) ФИО1.
Требования обоснованы тем, что административный истец является собственником спорных объектов недвижимости с кадастровыми номерами: №, №, №, №, №, №, № и долевым собственником (1/2) объектов недвижимости с кадастровыми номерами: №, №, №.
На основании приказа Министерства имущественных отношений Ставропольского края от 15 ноября 2022 года № 1215 по состоянию на 01 января 2022 года определена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № в размере 21 694 326,15 рублей.
На основании приказа Министерства имущественных отношений Ставропольского края от 13 ноября 2023 года № 1263 по состоянию на 01 января 2023 года определена кадастровая стоимость помещений с кадастровыми номерами:
№ в размере 15 071 939,54 рублей,
№ в размере 51 526 215,45 рублей,
№ в размере 22 149 942,66 рублей,
№ в размере 10 958 582,03 рублей,
№ в размере 35 906 699,94 рублей,
№ в размере 53 641 147,69 рублей,
№ в размере 12 056 460,87 рублей,
№ в размере 7 934 363,63 рублей,
№ в размере 6 312 466,94 рублей.
Административный истец считает оспариваемую кадастровую стоимость объектов недвижимости значительно превышающей их рыночную стоимость, что нарушает его права и законные интересы плательщика налогов, исчисляемых из кадастровой стоимости объектов.
Административный истец (заявлено о рассмотрении дела в его отсутствие), представители административного ответчика - Управления Росреестра по Ставропольскому краю (в возражениях содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя), заинтересованных лиц - филиала ППК «Роскадастр» по Ставропольскому краю, заинтересованное лицо - долевой собственник (1/2 доли в праве) ФИО1, извещенные надлежащим образом, в суд не явились, сведений об уважительных причинах неявки не имеется, что в силу требований части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.
В судебном заседании представитель административного истца, уточнив требования, просил установить кадастровую стоимость спорных объектов недвижимости в размере рыночной стоимости согласно заключениям экспертизы.
Представители административного ответчика и заинтересованных лиц просили отказать в удовлетворении требований, указав на законность и обоснованность установленной кадастровой стоимости, поддержали письменные возражения с замечаниями на заключения судебной оценочной экспертизы ГБУ СК «Ставкрайимущество» и Администрации г. Ставрополя, которые просили признать недопустимыми доказательствами.
Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, допросив эксперта ООО «Юридическое агентство «Аргумент» ФИО8, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
Объектами налогообложения для физических лиц в соответствии со статьей 401 Налогового кодекса Российской Федерации являются: жилой дом, жилое помещение (квартира, комната), гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здания, строения, сооружения, помещения.
В соответствии с положениями статьи 402 Налогового кодекса Российской Федерации, действующей до 01 января 2021 года, налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
Налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, когда определение налоговой базы осуществляется исходя из их инвентаризационной стоимости.
Налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в государственном кадастре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (часть 1 статьи 403 Налогового кодекса РФ).
В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков. Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.
Пунктом 2 статьи 66 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 указанной статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
В соответствии с пунктом 3 статьи 66 Земельного кодекса РФ в случае определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 03 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» (далее Федеральный закон № 237-ФЗ) государственная кадастровая оценка проводится в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения, возникающие при проведении государственной кадастровой оценки.
Кадастровая стоимость определяется для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе для целей налогообложения, на основе рыночной информации и иной информации, связанной с экономическими характеристиками использования объекта недвижимости, в соответствии с методическими указаниями о государственной кадастровой оценке (часть 2 ст.3 Федерального закона № 237-ФЗ).
Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона № 237-ФЗ результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.
В силу части 7 статьи 22 Федерального закона № 237-ФЗ результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость.
Законодательство не содержит запрета на возможность определения кадастровой стоимости, внесенной в государственный кадастр недвижимости, посредством указания его рыночной стоимости, причем, сами по себе достоверность кадастровой стоимости и законность нормативного акта о ее утверждении предметом оспаривания в этом случае не являются. Права заявителя, нарушенные несоответствием внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости спорного объекта его рыночной стоимости, могут быть защищены лишь посредством внесения изменений в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости спорного объекта.
Материалами дела подтверждается, что административный истец ФИО2 (ФИО1) Т.В. является собственником помещений с кадастровыми номерами:
№, площадью 273,5 кв.м., назначение: нежилое, наименование: административно-торговый, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных справах на объект недвижимости от 07.07.2025 № КУВИ-001/2025-135667413, запись регистрации от 31.05.2023 № № (т. 1 л.д.183-186);
№, площадью 765 кв.м., назначение: нежилое, наименование: помещение, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных справах на объект недвижимости от 07.07.2025 № КУВИ-001/2025-135667422, запись регистрации от 17.01.2023 № № (т. 1 л.д. 187-192);
№, площадью 373,7 кв.м., назначение: нежилое, наименование: помещение, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных справах на объект недвижимости от 07.07.2025 № КУВИ-001/2025-135667439, запись регистрации от 17.01.2023 № № (т. 1 л.д. 193-198);
№, площадью 162,7 кв.м., назначение: нежилое, наименование: помещение, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных справах на объект недвижимости от 07.07.2025 № КУВИ-001/2025-135667454, запись регистрации от 17.01.2023 № № (т. 1 л.д. 199-203);
№, площадью 533,1 кв.м., назначение: нежилое, наименование: помещение, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных справах на объект недвижимости от 07.07.2025 № КУВИ-001/2025-135667421, запись регистрации от 17.01.2023 № № (т. 1 л.д. 204-209);
№, площадью 796,4 кв.м., назначение: нежилое, наименование: помещение, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных справах на объект недвижимости от 17.07.2025 № КУВИ-001/2025-140891598, запись регистрации от 17.01.2023 № № (т. 1 л.д. 229-234);
№, площадью 179 кв.м., назначение: нежилое, наименование: помещение, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных справах на объект недвижимости от 07.07.2025 № КУВИ-001/2025-135667458, запись регистрации от 17.01.2023 № № (т. 1 л.д. 210-215);
также является собственником 1/2 доли в праве на спорный земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2555+/-18 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: общественные, спортивные здания и сооружения, лечебно-профилактические объекты, объекты-культурно-развлекательного, торгового назначения, объекты обслуживания населения как отдельно стоящие, так и встроенно-пристроенные, гостевые автостоянки, расположенного по адресу: <адрес> в квартале 116, что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 07.07.2025 № КУВИ-001/2025-135667434, запись регистрации от 26.01.2023 № №-26/094/2023-5 (т. 1 л.д. 179-182);
и собственником 1/2 доли в праве на спорные помещения с кадастровыми номерами:
№, площадью 117,8 кв.м., назначение: нежилое, наименование: помещение, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных справах на объект недвижимости от 07.07.2025 № КУВИ-001/2025-135673463, запись регистрации от 26.01.2023 № № (т. 1 л.д. 216-223);
№, площадью 106,5 кв.м., назначение: нежилое, наименование: помещение, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных справах на объект недвижимости от 07.07.2025 № КУВИ-001/2025-135673472, запись регистрации от 26.01.2023 № № (т. 1 л.д. 224-228).
На основании приказа Министерства имущественных отношений Ставропольского края от 15 ноября 2022 года № 1215 по состоянию на 01 января 2022 года определена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № в размере 21 694 326,15 рублей (т. 1 л.д. 14).
На основании приказа Министерства имущественных отношений Ставропольского края от 13 ноября 2023 года № 1263 по состоянию на 01 января 2023 года определена кадастровая стоимость помещений с кадастровыми номерами:
№ в размере 15 071 939,54 рублей,
№ в размере 51 526 215,45 рублей,
№ в размере 22 149 942,66 рублей,
№ в размере 10 958 582,03 рублей,
№ в размере 35 906 699,94 рублей,
№ в размере 53 641 147,69 рублей,
№ в размере 12 056 460,87 рублей,
№ в размере 7 934 363,63 рублей,
№ в размере 6 312 466,94 рублей, что подтверждается выписками из ЕГРН о кадастровой стоимости объектов недвижимости от 01.07.2025 № КУВИ-001/2025-132383966, № КУВИ-001/2025-132384433, № КУВИ-001/2025-132378742, № КУВИ-001/2025-132379140, № КУВИ-001/2025-132379562, № КУВИ-001/2025-132382168, № КУВИ-001/2025-132382564, № КУВИ-001/2025-132382890, № КУВИ-001/2025-132383176, № КУВИ-001/2025-132383464 (т. 1 л.д. 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23).
В соответствии с представленным административным истцом отчетом ИП ФИО7 от 01.07.2025 № 001-IP/2025 рыночная стоимость спорного земельного участка с кадастровым номером № на 01.01.2022 составляет 7 530 000 рублей, рыночная стоимость нежилых помещений по состоянию на 01.01.2023 составляет для кадастрового номера № - 8055000 рублей, № - 19132000 рублей, № - 8804000 рублей, № - 4968000 рублей, № - 17512000 рублей, № - 21712000 рублей, № - 5587000 рублей, № - 3916000 рублей, № - 3233000 рублей.
В связи с возникшими в ходе рассмотрения дела вопросами о величине рыночной стоимости объектов недвижимости, требующим специальных познаний в области оценочной деятельности, судом назначена судебная оценочная экспертиза.
По результатам заключений выполненных экспертом ООО «Юридическое агентство «Аргумент» ФИО8 судебных оценочных экспертиз от 08.08.2025 №-Э/07/2025, от 08.09.2025 №-Э/07/2025, от 08.09.2025 №-Э/07/2025 рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 01.01.2022 определена в размере 14 919 000 рублей, рыночная стоимость нежилых помещений по состоянию на 01 января 2023 года определена для кадастровых номеров № - 8 312 000 рублей, № - 20 270 000 рублей, № - 8 487 000 рублей, № - 5 100 000 рублей, № - 19 633 000 рублей, № - 21 010 000 рублей, № - 7 422 000 рублей, № - 3 092 000 рублей, № - 2 773 000 рублей (т. 2 л.д. 74-145, 146-256, т. 3 л.д. 1-157).
Указанные экспертные заключения подготовлены лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследования, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, соответствуют требованиям законодательства о государственной судебно-экспертной деятельности и об оценочной деятельности, содержат подробные описания проведенного исследования.
Эксперт осуществил осмотр объектов исследования 25.08.2025.
Идентификация объектов проведена, как при визуальном осмотре, так и по материалам административного дела. Экспертом проведена фотофиксация объектов исследования.
Эксперт сопоставил данные использованные в материале административного дела с данными полученными при визуальном осмотре и из альтернативных источников информации. При идентификации объектов исследования была получена необходимая информация для проведения исследования, эксперт допускает, что полученная информация является достоверной и соответствует принципам существенности, обоснованности, однозначности, проверяемости и достаточности.
В заключениях судебных экспертиз подробно описаны объекты исследования, приведены их общие характеристики, анализ местоположения, подробно произведено описание процесса оценки, произведен анализ рынка объектов исследования, ценообразующих факторов, определен сегмент рынка, фактических данных о ценах предложений объектов влияющих на спрос, предложение и цены сопоставимых объектов недвижимости.
Из экспертного заключения от 08.08.2025 №-Э/07/2025 следует, что исследуемый земельный участок с кадастровым номером № относится к сегменту земель коммерческого назначения.
Эксперт проанализировал рынок земельных участков аналогичного назначения, с объектом исследования эксперту удалось подобрать достаточное для оценки количество объектов – аналогов с известными ценами, предложениями, поэтому рыночная стоимость оцениваемого земельного участка определялась с использованием сравнительного подхода методом сравнения продаж (100%).
Из экспертного заключения от 08.09.2025 №-Э/07/2025 следует, что оцениваемый объект оценки с кадастровым номером № относится к сегменту объектов недвижимости коммерческого назначения.
Эксперт пришел к выводу о нецелесообразности расчета объекта исследования в рамках затратного подхода. В ходе данной оценки экспертом рассчитана стоимость объекта оценки с использованием метода оценки сравнительного анализа продаж и в рамках доходного подхода с использованием метода прямой капитализации (сравнительный подход (50%), доходный подход (50%).
Из экспертного заключения от 08.09.2025 №-Э/07/2025 следует, что оцениваемые объекты оценки с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, №, №, №, № относятся к сегменту объектов недвижимости коммерческого назначения.
Эксперт пришел к выводу о нецелесообразности расчета объектов исследования в рамках затратного подхода.
В ходе данной оценки в рамках сравнительного подхода рассчитана стоимость объектов оценки с использованием метода сравнительного анализа продаж. Кроме того оценка проводилась в рамках доходного подхода с использованием метода прямой капитализации.
При определении рыночной стоимости указанных нежилых помещений экспертом применялся сравнительный (50%) и доходный (50%) подход.
Объекты-аналоги для расчета выбраны экспертом по принципу сопоставимости, который основан на установлении сходства показателей между объектами исследования и объектами – аналогами. Аналоги, отобранные для расчета рыночной стоимости, имеют наиболее схожие с объектами оценки ценообразующие факторы. Отобранные экспертом объекты-аналоги представлены в соответствующей таблице.
При проведении судебной экспертизы в рамках поставленных судом вопросов эксперт применял подходы и методы оценки в соответствии с требованиями Федерального закона № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и Федеральных стандартов оценки.
При расчете рыночной стоимости объектов недвижимости экспертом описаны примененные корректировки. Применение корректировок, как и отказ от применения корректировок экспертом мотивированы в заключениях.
Проанализировав данные экспертные заключения в совокупности с другими представленными по делу доказательствами, суд расценивает экспертные заключения, как относимые и допустимые доказательства, подтверждающее достоверность указанной в них величины рыночной стоимости оцениваемых объектов недвижимости.
При этом, доказательств недостоверности выводов и результатов экспертных заключений, а равно иных доказательств, свидетельствующих о том, что рыночная стоимость спорных объектов недвижимости является иной, чем отражено в заключениях судебной оценочной экспертизы, сторонами, заинтересованными лицами по делу суду не представлено.
Ходатайств о назначении повторной либо дополнительной судебной экспертизы сторонами, заинтересованными лицами не заявлено. Оснований для проведения такого исследования по инициативе суда не имеется, поскольку правильность суждений эксперта подтверждается установленными в ходе экспертного исследования фактическими обстоятельствами и ничем не опровергнута.
Поскольку противоречия в выводах эксперта или заинтересованность эксперта в исходе рассматриваемого спора отсутствует, оснований не доверять заключениям судебной оценочной экспертизы у суда не имеется.
Отличие кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости от величины их рыночной стоимости, определенной в заключениях эксперта, не свидетельствует о недостоверности последней.
На основании установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что определенная в экспертных заключениях итоговая рыночная стоимость объектов оценки не является произвольной, при оценке исследуемых объектов эксперт придерживался принципов, предусмотренных федеральными стандартами оценки; заключения эксперта базируется на достоверных правоустанавливающих документах объектов оценки; в заключениях приведены все необходимые сведения об использовании источников получения информации; расчеты, проведенные в рамках используемых экспертом подходов, позволяют объективно определить рыночную стоимость объектов оценки по состоянию на дату их государственной кадастровой оценки.
Исходя из положений статей 3 и 24.18 Закона об оценочной деятельности, позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от 3 июля 2014 года № 1555-О, установление в отношении объектов недвижимости рыночной стоимости, полученной в результате индивидуальной оценки с учетом уникальных характеристик, и внесение в качестве кадастровой стоимости направлены, прежде всего, на уточнение результатов массовой оценки и в соответствии с действующим в настоящее время правовым регулированием является законным способом уточнения одной из основных экономических характеристик указанных объектов недвижимости - кадастровой стоимости.
Задачами административного судопроизводства являются защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений в силу положений статьи 3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В ходе судебного разбирательства факт завышения кадастровой стоимости в отношении вышеуказанных объектов недвижимости по сравнению с рыночной, нашел свое подтверждение, равно как и факт нарушения установлением данной кадастровой стоимости прав административного истца, как плательщика земельного налога и налога на имущество.
Данное обстоятельство свидетельствует о нарушении прав и законных интересов административного истца оспариваемой кадастровой стоимостью, внесенной в Единый государственный реестр недвижимости.
Следовательно, при наличии факта нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца, что является одним из условий удовлетворения иска, уточненные административные исковые требования об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере рыночной на дату их государственной кадастровой оценки, подлежат удовлетворению.
В силу прямого указания закона, удовлетворяя требования административного истца, суд должен указать на способ восстановления нарушенного права, что подразумевает необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца.
При разрешении дела суд применяет материальную норму к спорному правоотношению и в решении указывает, какие конкретно действия орган власти должен произвести, с тем чтобы решение суда не вызывало затруднений при исполнении (абзац 2 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении»).
В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» разъяснено, что установленная судом кадастровая стоимость используется для исчисления налоговой базы за налоговый период, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, и применяется до вступления в силу в порядке, определенном статьей 5 Налогового кодекса Российской Федерации, нормативного правового акта, утвердившего результаты очередной кадастровой оценки, при условии внесения сведений о новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости.
Настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости.
Согласно абзацу 4 статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, пункта 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28, стоимость объектов недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была определена кадастровая стоимость, то есть на 01 января 2022 года, 01 января 2023 года соответственно.
Ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, датой подачи соответствующего заявления административным истцом следует считать дату его обращения в суд, а именно – 3 июля 2025 года.
Руководствуясь статьями 175-180, 249, 103 КАС РФ, суд
решил:
административный иск ФИО9 об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости, удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> в квартале 116, по состоянию на 01 января 2022 года равной его рыночной стоимости в размере 14 919 000 рублей.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на 01 января 2023 года равной его рыночной стоимости в размере 8 312 000 рублей.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на 01 января 2023 года равной его рыночной стоимости в размере 20 270 000 рублей.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на 01 января 2023 года равной его рыночной стоимости в размере 8 487 000 рублей.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на 01 января 2023 года равной его рыночной стоимости в размере 5 100 000 рублей.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на 01 января 2023 года равной его рыночной стоимости в размере 19 633 000 рублей.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на 01 января 2023 года равной его рыночной стоимости в размере 21 010 000 рублей.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на 01 января 2023 года равной его рыночной стоимости в размере 7 422 000 рублей.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на 01 января 2023 года равной его рыночной стоимости в размере 3 092 000 рублей.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на 01 января 2023 года равной его рыночной стоимости в размере 2 773 000 рублей.
Настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества с кадастровыми номерами: №, №, №, №, №, №, №, №, №, №.
Датой подачи заявления об изменении кадастровой стоимости объектов недвижимости считать – 03 июля 2025 года.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Третьего апелляционного суда общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ставропольский краевой суд.
Дата составления мотивированного решения суда 02 октября 2025 года.
Судья Ситькова О.Н.