№

№2а-1884/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 17 августа 2023 года

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Логиновой М.В.,

при секретаре Ханбиковой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1884/2023 по административному иску Межрайонной ИФНС России №14 по Тюменской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №14 по Тюменской области обратилась в суд с требованиями к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2017 и 2018 годы в сумме 4 375 рублей и пени по транспортному налогу за 2017 и 2018 годы в сумме 48 рублей 74 копейки.

Требования мотивированы тем, что административный ответчик является налогоплательщиком в соответствии со ст.19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) и в соответствии с п.1 ст.23, п.1 ст.44, п.1 ст.45 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги самостоятельно в определенный срок. По сведениям МОГТО АМТС и РЭР ГИБДД УМВД России ФИО1 значится собственником автомобиля ГАЗ 270500 государственный регистрационный знак № с 29.10.2010 по настоящее время. На основании ст.363 НК РФ, Закона Тюменской области от 19.11.2022 №93 «О транспортном налоге» налогоплательщику исчислен транспортный налог за 2017 год в размере 1 875 рублей, за 2018 год в размере 2500 рублей, на общую сумму 4 375 рублей. Согласно ст.363 НК РФ налогоплательщику направлены налоговые уведомления №№ от 05.09.2018 со сроком уплаты до 03.12.2018, №№ от 04.07.2019 со сроком уплаты до 02.12.2019. В установленный законом срок обязательные платежи административный ответчик не уплатил, в связи с чем, в порядке ст.75 НК РФ за каждый день просрочки начислены пени, по транспортному налогу за 2017 год за период с 04.12.2018 по 20.12.2018 в размере 8,03 рублей, за 2018 год за период с 03.12.2019 по 18.02.2020 в размере 40,71 рублей. Выявив задолженность по налогам, на основании ст.ст.69,70 НК РФ налогоплательщику направлены требования №№ от 21.12.2018 со сроком уплаты до 22.01.2019, № № от 19.02.2020 со сроком уплаты до 01.04.2020. В связи с отсутствием добровольной уплаты 19.05.2020 налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. Судебный приказ вынесен 26.05.2020. Определением мирового судьи от 23.12.2022 судебный приказ отменен.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №14 по Тюменской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен (расписка – л.д.63, уведомление о вручении – л.д.64), в административном иске заявлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие (иск – л.д.6-8).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен по месту регистрации по месту жительства, почтовый конверт с извещением возвращен в связи с истечением срока хранения (расписка – л.д.65, информация МО МВД России «Тобольский» - л.д.57, судебная повестка – л.д.66, конверт - л.д.67).

Суд признает административного ответчика извещенным надлежащим образом о судебном заседании на основании статьи 165.1 ГК РФ, с учётом разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

Так, согласно статье 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В указанном выше постановлении Пленума Верховного Суда РФ указано, что статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

Направленная в адрес административного ответчика судебная корреспонденция возвращена в суд в связи с истечением срока хранения, следовательно, административный ответчик несёт риск неполучения поступившей ему корреспонденции и считается извещенным о рассмотрении дела.

Исследовав материалы дела, суд полагает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению в связи с пропуском срока обращения в суд.

Согласно положениям части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделённые в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ административный иск о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подан в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ч.2 ст.48 НК РФ (в редакции, действующей на момент образования задолженности) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Частью 4 ст.48 НК РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В силу ст.216 НК РФ, налоговым периодом признается календарный год.

Сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами (статья 396 НК РФ).

Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом (статья 397 НК РФ).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункт 1 и 3 пункта 1 статьи 45 НК РФ).

Согласно ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.362 НК РФ сумма налога (сумма авансового платежа по налогу) исчисляется на основании сведений органов (организаций, должностных лиц), осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Пунктом 2 статьи 69 НК РФ предусмотрено, что требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно ч.6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд, в том числе, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций.

Исходя из положений ч.ч. 7, 8 ст.219 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В соответствии с ч.5 ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Из материалов дела следует, что ФИО1 значится собственником автомобиля ГАЗ 270500 государственный регистрационный знак <***> с 29.10.2010 по настоящее время (информация ГИБДД МО МВД России «Тобольский» – л.д.53).

В установленный законом срок ФИО1 не уплатил транспортный налог за 2017 год и 2018 год по налоговым уведомлениям №№ от 05.09.2018 со сроком уплаты до 03.12.2018, №№ от 04.07.2019 со сроком уплаты до 02.12.2019 в общей сумме 4375 рублей (налоговые уведомления - л.д.9,11; акт об уничтожении объектов хранения – л.д.10, список заказных писем – л.д.12).

В связи с не оплатой указанного налога налоговым органом в адрес административного ответчика направлены требования №№ от 21.12.2018 со сроком уплаты до 22.01.2019, № № от 19.02.2020 со сроком уплаты до 01.04.2020 (требования – л.д.13-14, 20-21, скриншот базы АИС – л.д.16, список внутренних почтовых отправлений – л.д.17-19, список заказных писем – л.д.23).

19.05.2022 налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2017 год и 2018 год в сумме 4375 рублей и пени в сумме 48 рублей 74 копейки (определение об отмене судебного приказа – л.д.27-28).

26.05.2020 мировым судьей выдан судебный приказ №№ о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2017 год и 2018 год в сумме 4 375 рублей и пени в сумме 48 рублей 74 копейки (определение об отмене судебного приказа – л.д.27-28).

23.12.2022 судебный приказ №№ отменен (определение об отмене судебного приказа – л.д.27-28).

Изложенные обстоятельства суд находит установленными.

Оценивая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что срок обращения в суд с требованием о взыскании с ФИО1 транспортного налога за 2017 год и 2018 год в размере 4 375 рублей и пени в сумме 48 рублей 74 копейки административным истцом пропущен и исходит из того, что налоговый орган должен был обратиться в суд с исковым заявлением после отмены судебного приказа до 23.06.2023 – не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, судебный приказ отменен 23.12.2022.

Административный истец обратился в суд 10.07.2023 (конверт – л.д.42), то есть за пределами срока, предусмотренного ст.48 НК РФ.

Административным истцом не заявлено ходатайство о восстановлении срока обращения.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины является основанием для отказа в удовлетворении административного иска

В связи с изложенным, заявленный Межрайонной ИФНС России №14 по Тюменской области административный иск к ФИО1 удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 23, 45, 48 Налогового кодекса Российской Федерации, ст.ст. 14, 62, 114, 175-180, 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать Межрайонной ИФНС России №14 по Тюменской области в удовлетворении административного искового заявления к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2017 и 2018 годы в сумме 4 375 рублей и пени по транспортному налогу за 2017 и 2018 годы в сумме 48 рублей 74 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 31 августа 2023 года.

Судья М.В. Логинова