Решение по делу № 2-4986/2022 от 13.02.2023

Дело № 2-602/23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2023 года. г. Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего Фаустовой Г.А.

при секретаре Конопля Е.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-602/23 по исковому заявлению Прокурора Ленинского района города Ростова-на-Дону в защиту прав свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и государства к ООО «Юридическая компания «Авелан», третье лицо: ИФНС России по Ленинскому району города Ростова-на-Дону о понуждении к представлению расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за четвертый квартал 2021 года,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского района г. Ростова-на-Дону обратился в защиту прав свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и государства в суд с иском к ООО «Юридическая компания «Авелан» (далее ответчик) об обязании ответчика ООО «Юридическая компания «Авелан» представить в ИФНС России по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ) за четвертый квартал 2021 года, ссылаясь на то обстоятельство, что Прокуратурой Ленинского района г. Ростова-на-Дону по информации ИФНС России по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону проведена проверка соблюдения налогового законодательства.

Обращаясь в суд с иском истец сослался на ч. 1 ст. 207 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), пункт 6 части 1 статьи 208 НК РФ, п. 1 ч. 1 ст. 209 НК РФ, ч. 1, 4 и 6 ст. 226 НК РФ, п. 2 ч. 2 ст. 230 НК РФ и указал, форма расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ) утверждена приказом ФНС России от 15.10.2020 № ЕД-7-11/753 «Об утверждении формы расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ), порядка ее заполнения и представления, формата представления расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, в электронной форме, а также формы справки о полученных физическим лицом доходах и удержанных суммах налога на доходы физических лиц», зарегистрированным в Минюсте России 29.10.2020 №60667.

В нарушение указанных требований федерального законодательства ООО «Юридическая компания «Авелан» не предоставило в ИФНС по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону не позднее ДД.ММ.ГГГГ расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ) за ДД.ММ.ГГГГ

Непредставление расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ) не позволяет налоговому органу контролировать правильность исчисления и своевременность уплаты (перечисления) и полноту начисления налога на доходы физических лиц

По информации, поступившей в прокуратуру района от ИФНС России по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону, вынесено решение о приостановлении операций на счетах от ДД.ММ.ГГГГ. Однако действия инспекции были проигнорированы.

С учетом изложенного, предъявление прокурором иска о соблюдении вышеуказанных требований действующего законодательства, направлено на соблюдение интересов Российской Федерации, поэтому прокурор и обратился в интересах неопределенного круга лиц и государства с настоящим иском в суд.

Представитель истца - старший помощник прокурора Ленинского района г.Ростова-на-Дону - Бабкина П.А. в судебное заседание явилась поддержала исковые требования в полном объеме, просила удовлетворить, дала пояснения аналогично изложенным в иске.

Представитель ответчика ООО «Юридическая компания «Авелан» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом заказной корреспонденцией. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель третьего лица ИФНС России по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав, представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как видно из материалов дела, Прокуратурой Ленинского района г. Ростова-на-Дону по информации ИФНС России по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону проведена проверка соблюдения налогового законодательства.

В соответствии с ч. 1 ст. 207 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Пунктом 6 части 1 статьи 208 НК РФ установлено, что к доходам от источников в Российской Федерации относится, в том числе вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в Российской Федерации.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 209 НК РФ объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками от источников в Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1, 4 и 6 ст. 226 НК РФ российские организации, индивидуальные предприниматели, нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, а также обособленные подразделения иностранных организаций в Российской Федерации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, указанные в пункте 2 настоящей статьи, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 224 настоящего Кодекса с учетом особенностей, предусмотренных данной статьей. Указанные лица именуются налоговыми агентами.

Налоговые агенты обязаны удержать начисленную сумму налога непосредственно из доходов налогоплательщика при их фактической выплате с учетом особенностей, установленных настоящим пунктом.

Налоговые агенты обязаны перечислять суммы исчисленного и удержанного налога не позднее дня, следующего за днем выплаты налогоплательщику дохода.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 230 НК РФ налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту своего учета расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за первый квартал, полугодие, девять месяцев - не позднее последнего дня месяца, следующего за соответствующим периодом, за год - не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, по форме, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Форма расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ) утверждена приказом ФНС России от 15.10.2020 № ЕД-7-11/753 «Об утверждении формы расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ), порядка ее заполнения и представления, формата представления расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, в электронной форме, а также формы справки о полученных физическим лицом доходах и удержанных суммах налога на доходы физических лиц», зарегистрированным в Минюсте России 29.10.2020 № 60667.

В соответствии со ст. 2 НК РФ законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения.

В силу ст. 3 НК РФ, каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

Согласно ст. 8 НК РФ, под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п. 1 ст. 209 НК РФ объектом налогообложения по налогу на доходы физических лиц признается доход, полученный налогоплательщиками от источников в РФ - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами РФ.

В порядке ст. 210 НК РФ налоговая база по 6-НДФЛ определяется по каждому видудоходов, в отношении которых установлены различные налоговые ставки. Статьей 224 НК РФ установлена налоговая ставка НДФЛ в размере 13%.

Согласно п.1 ст.210 НК РФ при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной форме, или право на распоряжение, которое у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, которая определяется в соответствии со ст.212 НК РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 228 НК РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном ст.225 НК РФ.

В силу п. 1 ст. 45, п. 1 ст. 69 Налогового кодекса РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и (или) пени является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, то есть письменного извещения о неуплаченной сумме налога и обязанности уплатить ее в установленный срок.

Пунктом 2 статьи 45 НК РФ предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации определено, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют. В силу данного конституционного предписания вводимый законодателем механизм регулирования налогообложения должен обеспечивать полноту и своевременность уплаты налогов и сборов и одновременно - правомерный характер связанной с их взиманием деятельности уполномоченных органов и должностных лиц.

При таких обстоятельствах и с учетом изложенного, суд приходит к выводу, непредставление расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за четвертый квартал 2021 года в ИФНС, нарушает права граждан на социальное, в том числе пенсионное обеспечение.

В порядке ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Ленинского района города Ростова-на-Дону в интересах неопределенного круга лиц и государства - удовлетворить.

Обязать ООО «Юридическая компания «Авелан» ИНН <***> представить в ИФНС России по Ленинскому району города Ростова-на-Дону расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за четвертый квартал 2021 года.

Взыскать с ООО «Юридическая компания «Авелан»ИНН <***> в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме.

Судья: Г.А. Фаустова

Мотивированный текст решения в окончательной форме изготовлен 20 февраля 2023 года.

Судья: Г.А. Фаустова