Решение по делу № 2А-149/2025 от 28.03.2025 - о взыскании недоимки по взносам и пени.

31RS0021-01-2025-000047-57 №2а-149/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 марта 2025 года г. Старый Оскол

Старооскольский районный суд Белгородской области в составе председательствующего судьи Алтуниной И.А.,

при секретаре Волошиной Н.В.,

с участием представителя административного ответчика ФИО1 – ФИО2, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком на три года,

в отсутствие представителя административного истца УФНС по Белгородской области,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Управления Федеральной налоговой службы по Белгородской области к ФИО1 о взыскании недоимки по взносам и пени,

УСТАНОВИЛ:

УФНС по Белгородской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по взносам и пени, просит взыскать с ответчика: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетный период до ДД.ММ.ГГГГ (в фиксированном размере по ДД.ММ.ГГГГ) в размере 22 893,87 рублей за 2020 год; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) в размере 5 945,01 рублей за 2020 год; а также пени: 122,37 рублей - по транспортному налогу за 2019 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 520,84 рублей - по страховым взносам ОПС по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 135,25 рублей - по страховым взносам ОМС по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 8 342,51 рублей - на совокупное сальдо ЕНС за период с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ.

Указывают, что административный ответчик в налоговом периоде 2019 года являлся собственником транспортного средства. Транспортный налог с него был взыскан судебным приказом № В виду ненадлежащего исполнения обязанности по уплате этого налога, просят взыскать с административного ответчика пени по указанному транспортному налогу за 2019 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Ссылаются на то, что административный ответчик до ДД.ММ.ГГГГ являлся индивидуальным предпринимателем и плательщиком страховых взносов. В соответствие с требованиями ст. 430 НК РФ, ФИО1 обязан был уплатить страховые взносы на обязательное медицинское страхование (ОМС) и на обязательное пенсионное страхование (ОПС) за 2020 год: ОПС – 22 893,87 рублей, ОМС – 5 945,01 рублей; пени по ОПС по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 520,84 рублей; пени по ОМС по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 135,25 рублей.

Указывают, что до настоящего времени отрицательное сальдо Единого налогового платежа (ЕНС) налогоплательщиком не погашено. В соответствие с требованиями ст. 75 НК РФ, налогоплательщику необходимо уплатить пени в сумме 8 342,51 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исчисленные на сумму задолженности.

В соответствие со ст. 69 и 70 НК РФ, должнику было направлено требование об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно ст. 46 НК РФ плательщику направлено решение о взыскании за счет денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ №. До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено.

ДД.ММ.ГГГГ Мировым судьей судебного участка №2 Старооскольского района Белгородской области был вынесен судебный приказ № года о взыскании с ФИО1 в пользу налогового органа задолженности по взносам, пени, который был отменен ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившим заявлением ФИО1 в лице его представителя ФИО2

Представитель административного истца УФНС по Белгородской области в судебное заседание не явился, причина неявки суду не известна, о дне и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом. Просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, его интересы в судебном заседании представляет ФИО2, который с исковыми требованиями не согласен в полном объеме, в виду пропуска административным истцом процессуального срока.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Обязанность налогоплательщика самостоятельно уплачивать установленные законом налоги закреплена п.1 ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ).

При этом согласно п.3 ст.44 НК РФ обязанность по уплате налога прекращается, в частности, с уплатой налога налогоплательщиком; с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога.

Главой 32 НК РФ, предусмотрено основание и порядок уплаты налога на имущество физических лиц.

Согласно ст. 400 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.1 ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 настоящего Кодекса.

В силу ст.358 НК РФ объектом налогообложения по транспортному налогу признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из исследованных в судебном заседании доказательств следует и не оспорено административным ответчиком, ФИО1 в 2019 году являлся собственником транспортного средства Хундай Солярис, налоговая база107 л/с.

На основании судебного приказа по делу № вынесенного мировым судьей судебного участка №2 Старооскольского района от ДД.ММ.ГГГГ, с ФИО1 был взыскан транспортный налог, в том числе, за 2019 год в размере 1 070 рублей, и пени по транспортному налогу за период с 2020 года по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 176,85 рублей.

На основании указанного судебного приказа также была взыскана пени на ОПС за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 8 315,60 рублей и пени на ОМС за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 778,57 рублей.

Исходя из положений ст. 419 НК РФ, плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, являются также индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Судом установлено, что ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Как следует из исковых заявлений, ФИО1 не производил уплату страховых взносов за 2020 год, что в ходе рассмотрения дела не опровергнуто.

В соответствие с п.1 ст. 421 НК РФ, база для исчисления страховых взносов для плательщиков, указанных в абзацах втором и третьем пп.1 п.1 ст.419 настоящего Кодекса, определяется по истечении каждого календарного месяца как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных п. 1 ст. 420 настоящего Кодекса, начисленных отдельно в отношении каждого физического лица с начала расчетного периода нарастающим итогом, за исключением сумм, указанных в ст. 422 настоящего Кодекса.

На основании ст. 423 НК РФ, расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Исходя из положений ст. 424 НК РФ, дата осуществления выплат и иных вознаграждений определяется как день осуществления выплат и иных вознаграждений в пользу физического лица - для плательщиков, указанных в абзаце четвертом пп.1 п.1 ст.419 настоящего Кодекса.

В соответствие с требованиями ст. 425 НК РФ, тариф страхового взноса представляет собой величину страхового взноса на единицу измерения базы для исчисления страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящей главой. Тарифы страховых взносов на период до ДД.ММ.ГГГГ включительно устанавливаются в следующих размерах, если иное не предусмотрено настоящей главой: на обязательное пенсионное страхование (ОПС) в пределах установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования - 22 процента; на обязательное медицинское страхование (ОМС) - 5,1 процента.

Согласно пп.1п.1 ст. 430 НК РФ, плательщики, указанные в пп. 2 п.1 ст.419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - 32 448 рублей – за расчетный период 2020 года.

На основании пп.2 п.1 ст. 430 НК РФ, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере - 8 426 рублей – за расчетный период 2020 года.

Как следует из положений п. 5 ст. 430 НК РФ, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах. За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно.

Исходя из требований п. 5 ст. 432 НК РФ, В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

Исходя из расчета, представленного административным истцом, страховые взносы за 2020 год составили: по ОПС – 22 893,87 рублей, ОМС – 5 945,01 рублей. Данный расчет взносов выполнен математическим путем, проверен судом, не оспорен ответчиком и является правильным.

Исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней (ст. 72 НК РФ).

Налоговый кодекс Российской Федерации устанавливает, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме п. 5 ст.75); порядок исполнения обязанности по уплате налога налогоплательщиком - физическим лицом предполагает обязанность налогового органа исчислить подлежащую уплате сумму налога и направить налогоплательщику уведомление, а впоследствии, если налог не был уплачен, требование об уплате (ст.45, 52). Принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (п.2 ст.48).

В силу ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В связи с неуплатой страховых взносов административным истцом был произведен расчет пени по страховым взносам по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: по ОПС в размере 520,84 рублей, по ОМС – 135,25 рублей. Данный расчет выполнен математическим путем, проверен судом, не оспорен ответчиком и является правильным.

Кроме того административным истцом произведен расчет пени по транспортному налогу за 2019 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 122,37 рублей.

Давая оценку расчету пени по транспортному налогу, суд приходит к выводу о том, что фактически расчет пени административным истцом произведен с ДД.ММ.ГГГГ и является математически верным.

В связи с принятием Федерального закона от 14.07.2022 года №263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ» предусматривающий ввод в действие с ДД.ММ.ГГГГ особого порядка уплаты налогов в виде единого налогового платежа и единого налогового счета.

Статьей 11.3 НК РФ, введенной в действие Федеральным законом от 14.07.2022 года №263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ» с ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрена обязанность налогоплательщика по внесению единого налогового платежа на единый налоговый счет (далее – ЕНП, ЕНС).

В силу п.1 ст.11.3 НК РФ ЕНП признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.

Налоговой задолженностью признается общая сумма недоимок, не уплаченных пеней, штрафов и процентов, а также подлежащих возврату в бюджет сумм налогов, равная размеру отрицательного сальдо ЕНС (п.2 ст.11 НК РФ).

В силу п.4 той же статьи единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами (в том числе при исполнении обязанности управляющего товарища, ответственного за ведение налогового учета в связи с выполнением договора инвестиционного товарищества).

Согласно п.2 ст.11 НК РФ совокупной обязанностью признается общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных Кодексом. При этом в совокупную обязанность не включаются суммы налога на доходы физических лиц, уплачиваемого в порядке, установленном ст.227.1 Кодекса, и суммы государственной пошлины, в отношении уплаты которой судом не выдан исполнительный документ.

Разница между ЕНП и совокупной обязанностью образует сальдо единого налогового счета, которое может быть положительным, отрицательным и нулевым (п.3 ст.11.3 НК РФ).

В силу пункта 8 статьи 45 НК РФ принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности: недоимка по налогу на доходы физических лиц – начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; налог на доходы физических лиц – с момента возникновения обязанности по его перечислению налоговым агентом; недоимка по иным налогам, сборам, страховым взносам – начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; иные налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы – с момента возникновения обязанности по их уплате (перечислению); пени; проценты; штрафы.

При уменьшении совокупной обязанности налогоплательщика или корректировке сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, в случаях, предусмотренных п.1, пп.3, 3.1, 4, 5, 8 и 11 п.5 ст.11.3 настоящего Кодекса, принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется в день учета соответствующего изменения совокупной обязанности на едином налоговом счете либо соответствующей корректировки указанных сумм денежных средств без изменения ранее определенной принадлежности указанных сумм денежных средств (п.9 той же статьи).

В случае если на момент определения налоговыми органами принадлежности в соответствии с п.8 и 9 настоящей статьи сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, недостаточно для исполнения обязанностей по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов с совпадающими сроками их уплаты, принадлежность определяется в соответствии с последовательностью, установленной пунктом 8 настоящей статьи, пропорционально суммам таких обязанностей (п.10 ст.45 НК РФ).

Обязанность по уплате налога, пени считается исполненной (частично исполненной) налогоплательщиком, если иное не предусмотрено п.13 ст.16, в том числе со дня учета на ЕНС совокупной обязанности в соответствии с п.5 ст.11.3 настоящего Кодекса при наличии на эту дату положительного сальдо ЕНС в части, в отношении которой может быть определена принадлежность сумм денежных средств, уплаченных (перечисленных) в качестве единого налогового платежа, в соответствии с пунктом 8 настоящей статьи; (пп.3 п.7 ст. 16 НК РФ).

С ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 1 ст. 58 НК РФ уплата (перечисление) налога, авансовых платежей по налогам в бюджетную систему РФ осуществляется в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Поскольку до настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС ФИО1 не погашено, налогоплательщику начислена пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в разрезе изменения сальдо для расчета пени и изменения процентной ставки ЦБ в размере 8 342,51 рублей, расчет которой стороной ответчика не оспорен.

Рассматривая заявление ФИО1, в лице его представителя ФИО2, о применении срока исковой давности, суд приходит к следующему.

Статья 48 НК РФ предусматривает, что в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней, налоговый орган, направивший требований об уплате налога, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней за счет имущества налогоплательщика (пункт 1).

По общему правилу, установленному п. 3 названной статьи Кодекса, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Первоначально, в вышеназванные сроки, налоговый орган обращается в суд в порядке главы 11.1 КАС РФ, то есть с заявлением о вынесении судебного приказа.

В случае же отмены судебного приказа, вынесенного мировым судьей, налоговый орган вправе обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании недоимки по уплате налога и пеней не позднее шести месяцев со дня вынесения определения об отмене судебного приказа, что предусмотрено п. 3 ст.48 НК РФ.

При этом следует учитывать правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, высказанную в Определении от 22 марта 2012 года №479-О-О, согласно которой принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ, не может осуществляться.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (п.3 ст.69 НК РФ). Исходя из положений статей 69 и 70 НК РФ, требование об уплате страховых взносов направляется плательщику страховых взносов при наличии у него недоимки, не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом.

Судом установлено, что об имеющейся недоимке по страховым взносам УФНС России стало известно ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ – дата прекращения деятельности ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя+15 дней на добровольную оплату сборов налогоплательщиком), так как именно до этой даты должны быть произведены платежи по страховым взносам за 2020 год. Соответственно требование об уплате страховых взносов должно было быть направлено в адрес ответчика не позднее ДД.ММ.ГГГГ, исходя из требований п.1 ст. 70 НК РФ.

Поскольку требование должно было быть направлено не позднее ДД.ММ.ГГГГ, то срок его исполнения истекает ДД.ММ.ГГГГ (8 дней согласно ст. 69 НК РФ). Следовательно, с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обязан был обратиться в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев на обращение в суд с заявлением о вынесении судебного приказа).

Административным истцом суду представлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, где ФИО1 предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ оплатить страховые взносы на ОПС в размере 22 893,87 рублей, ОМС - 5 945,01 рублей, пени на ОПС в размере 178,38 рублей, пени на ОМС – 46,32 рублей. Данное требование было направлено в адрес налогоплательщика ДД.ММ.ГГГГ и им получено ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сведениями, представленными административным истцом. То есть срок на обращения в мировой суд с указанными требованиями истек ДД.ММ.ГГГГ, а обратился истец в суд за вынесением судебного приказа только в ДД.ММ.ГГГГ, то есть административным истцом пропущен срок обращения в суд, то, есть налоговый орган обратился в суд с пропуском срока, установленного п. 3 ст. 48 НК РФ.

В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17.02.2015 года №422-О указано, что Налоговый кодекс Российской Федерации устанавливает, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5 ст.75); порядок исполнения обязанности по уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц налогоплательщиком - физическим лицом предполагает обязанность налогового органа исчислить подлежащую уплате сумму налога и направить налогоплательщику уведомление, а впоследствии, если налог не был уплачен, требование об уплате (ст.45 и 52). Принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (п. 2 ст. 48). С учетом изложенного, оспариваемые законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых, налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Таким образом, начисление пени непосредственно связано с несвоевременной уплатой налогов в бюджет. Исполнение обязанности по уплате пени не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного. Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога. После истечения срока взыскания самой задолженности по налогу, пени не могут рассматриваться как способ обеспечения исполнения обязанности по его уплате.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что в виду истечения срока взыскания самой задолженности по ОПС и ОМС за 2020 год, оснований для взыскания пени, начисленной на данные взносы, также не имеется.

Суду административным истцом представлено также требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по уплате страховых взносов по ОПС в размере 41 934,20 рублей, по ОМС – 10 048,39 и пени – 13 440,32 рублей, где ФИО1 предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести оплату указанных страховых взносов и пени. Вместе с тем, указанное требование было направлено в адрес административного ответчика с пропуском сроков, предусмотренных ст. 69, 70 НК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом было вынесено решение № о взыскании задолженности за счет денежных средств должника, указанной в требовании об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ №, в размере 69 730, 53 рублей.

Требования об уплате задолженности по страховым взносам за период 2020 года, пени по транспортному налогу за 2019 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ могли быть предъявлены налоговым органом ранее, поскольку из исследованных судом доказательств следует, что к ФИО1 с требованиями об уплате налогов, сборов, пени административный истец обращался также ДД.ММ.ГГГГ (требование №) по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (требование №) по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ по делу №. Доказательств обратного, суду не представлено.

При таких обстоятельствах по исковым требованиям о взыскании страховых взносов на ОПС за 2020 год в размере 22 893,87 рублей, на ОМС за 2020 год в размере 5 945,01 рублей, пени по транспортному налогу за 2019 год в размере 122,37 рублей, пени по ОПС по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 520,84 рублей, пени по ОМС по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 135,25 рублей, административным истцом пропущен срок, установленный пп. 1 п. 3 ст. 48 НК РФ для обращения в суд с заявлением о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и пени

При этом ни суду административный истец не представил доказательств существования каких-либо уважительных причин, препятствовавших ему обратиться в суд с названным заявлением в установленные законом сроки, настаивая на том, что срок обращения в суд соблюден.

Данных, свидетельствующих о том, что при принятии судебного приказа мировым судьей разрешался вопрос о восстановлении процессуального срока, материалы дела не содержат.

Пропуск же этого срока влечет невозможность взыскания заявленных в исковом заявлении сумм недоимки по уплате этих сборов и пени.

Невозможность взыскания самой недоимки по уплате налогов, ввиду пропуска срока на обращение в суд с заявлением о ее взыскании, влечет утрату возможности и взыскания пеней, начисленных на эти суммы недоимки, также в связи с пропуском срока на обращение в суд.

В данном деле соблюдение или не соблюдение налоговым органом срока, установленного п. 3 ст. 48 НК РФ (шестимесячного срока обращения в суд в исковом порядке после отмены судебного приказа), не имеет никакого значения, поскольку ранее налоговым органом уже был пропущен без уважительных причин срок, установленный п. 3 названной статьи Кодекса, что и повлекло невозможность взыскания задолженности.

Суд считает, что также не подлежат удовлетворению исковые требования административного истца о взыскании с ответчика пени в размере 8 342,51 рублей на совокупное сальдо ЕНС за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку расчет пени административным истцом не обоснован. Согласно требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, размер недоимки указан 51 982,59 рублей, пени – 13 440,32 рублей, что в совокупности составляет 65 422,91 рублей. В соответствие с решением налогового органа № от ДД.ММ.ГГГГ, решено взыскать с ФИО1 задолженность, указанную в требовании об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 69 730,53 рублей. Истцом произведен расчет пени, включенной в заявление о взыскании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, из размера общей суммы недоимок в сумме 55 156,12 рублей. Доказательств и документов недоимки образовавшейся за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере именно 55 156,12 рублей, суду истцом не представлено, также как и не представлено доказательств всех сумм, включенных в указанную общую сумму недоимки. Детализация сальдо пени в ЕНС, представленная истцом, а также документы, приложенные к заявлению о взыскании судебного приказа по делу № исследованные в судебном заседании, указанных сведений также не содержит. Дополнительных доказательств, иного расчета пени, суду административным истцом не представлено.

При таких обстоятельствах, исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Управления Федеральной налоговой службы по Белгородской области к ФИО1 о взыскании недоимки по взносам и пени, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Старооскольский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 03 апреля 2025 года.

Судья И.А. Алтунина