Дело № 2-666/2022
УИД -13RS0013-01-2022-001025-83
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Ковылкино 28 ноября 2022 г.
Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в составе:
председательствующего судьи Артемкиной Л.В.,
при секретаре судебного заседания Летиной Т.А.,
с участием в деле:
истца – ФИО1,
ответчика – администрации городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия,
третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - нотариуса Ковылкинского нотариального округа ФИО2, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, ФИО3 в лице её представителя ФИО4, действующего на основании доверенности 77 АД 1664511 от 08.11.2022,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия о признании права собственности на ? долю жилого дома в порядке наследования,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия о признании за ней права собственности на 1/2 долю жилого дома в порядке наследования.
В обоснование иска указала, что ее супругу ФИО5 на праве собственности при жизни принадлежала ? доля жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 66,8 кв.м., с кадастровым номером №. Наследодателем на ее имя было составлено завещание, согласно которому все имущество, какое на момент его смерти окажется ему принадлежащим, в чем бы таковое ни заключалось и где бы оно не находилось, он завещает ФИО1 В шестимесячный срок она обратилась к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию, состоящего из жилого дома и земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Нотариусом было выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в выдаче свидетельства о праве на наследство на указанный жилой дом, ей было отказано, поскольку в свидетельстве о праве на наследство по закону от 31 мая 1995 г. площадь жилого дома указана 20 кв.м, в то время как согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости площадь жилого дома составляет 66,8 кв.м.
На основании изложенного, просила суд признать за ФИО1 право собственности в порядке наследования по завещанию на ? долю жилого дома с кадастровым номером №, общей площадью 66,8 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.
В судебном заседании истец ФИО1 иск поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить её требования.
В судебное заседание представитель ответчика администрации городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района не явился, о времени и месте рассмотрения дела указанное лицо извещено своевременно и надлежащим образом.
Третьи лица, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика: нотариус Ковылкинского нотариального округа Республике Мордовия ФИО2, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежаще, своих представителей в судебное заседание не направили, о причинах неявки суд не известили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили.
В судебное заседание третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика ФИО3, не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежаще, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, свои интересы в суде доверяет представлять ФИО4
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика ФИО3 - ФИО4 иск ФИО1 признал, не возражал против его удовлетворения.
В соответствии с частью третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав истца, представителя третьего лица ФИО4, исследовав имеющиеся в деле письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что ФИО5 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 31 мая 1995 г. принадлежал жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>. Согласно справки Ковылкинского бюро технической инвентаризации от 24 мая 1995 г. за №326 на указанном земельном участке расположены: жилой бревенчатый дом, жилой площадью 20 кв.м, сарай бревенчатый, сарай тесовый.
Из технического паспорта на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> следует, что указанный жилой дом, 1970 года постройки, имеет общую площадь 66,8 кв.м.
Согласно справке, выданной Приуральским филиалом «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от 25 июля 2022 г. №184 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, зарегистрировано в Ковылкинском бюро технической инвентаризации 13 октября 1995 г. за ФИО3, ФИО5
В выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 29 сентября 2022 г. жилой дом 1946 года постройки с кадастровым номером №, расположен по адресу: <адрес> имеет площадь 66,8 кв. м. Собственником ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом является ФИО3
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 27 сентября 2022 г. собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 308 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, участок №2 является ФИО1
Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 г. установлено, что каждый гражданин имеет право купить или построить для себя на праве личной собственности жилой дом в один или два этажа с числом комнат от одной до пяти включительно как в городе, так и вне города.
Отношения, связанные с самовольной постройкой, регулировались постановлением Совета народных комиссаров от 22 мая 1940 г. № 390 «О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках», в соответствии с пунктом 6 которого самовольные застройщики, приступившие после издания данного постановления к строительству без надлежащего письменного разрешения, обязаны немедленно по получении соответствующего письменного требования исполкома городского или поселкового Совета депутатов трудящихся прекратить строительство и в течение месячного срока своими силами и за свой счет снести все возведенные ими строения или части строений и привести в порядок земельный участок.
Инструкцией о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утвержденной Народным комиссариатом коммунального хозяйства РСФСР 25 декабря 1945 г., устанавливалось, что в целях уточнения права владения строениями и учета строений бюро инвентаризации ведут по установленным формам реестры и производят регистрацию строений, в том числе строений отдельных граждан на праве личной собственности или праве застройки (§ 1).
Объектом регистрации является домовладение в целом с самостоятельным земельным участком, под отдельным порядковым номером по улице, переулку, площади независимо от числа совладельцев данного домовладения (§ 5 Инструкции).
Регистрации подлежат те строения с обслуживающими их земельными участками, которые закончены строительством и находятся в эксплуатации.
Право пользования земельным участком, обслуживающим строение, в порядке, определенном Инструкцией, отдельно не регистрируется (§ 6 Инструкции).
В соответствии с § 13 Инструкции в случае выявления строений, возведенных застройщиками самовольно, инвентаризационные бюро сообщают о том горкомхозам и горжилуправлениям для принятия мер (сноса или переноса) в соответствии с постановлением СНК РСФСР от 22 мая 1940 г. №390.
Параграфом 14 Инструкции предусматривался перечень основных документов, подтверждающих право собственности на строения, принадлежащие гражданам, а § 15 устанавливалось, что при отсутствии таких подлинных документов в целях регистрации строений бюро инвентаризации жилищно-коммунальных органов принимают иные документы, косвенно подтверждающие это право, в том числе инвентаризационно-технические документы, в том случае, когда в тексте этих документов имеется точная ссылка на наличие у собственника надлежаще оформленного документа, подтверждающего его право на строение и платежные документы об оплате земельной ренты и налога со строений, а также страховые полисы.
Согласно § 17 при отсутствии документов, указанных в § 14 и § 15 названной инструкции, а также в случаях возникновения сомнений в представленных документах вопрос о признании принадлежности строения на праве собственности при праве застройки решается в исковом порядке путем предъявления иска.
Приказом Минкоммунхоза РСФСР от 21 февраля 1968 г. № 83 утверждена Инструкция о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, содержавшая аналогичные положения.
Постановлением СНК РСФСР от 22 мая 1940 г. № 390 «О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках» запрещалась выдача домовых книг и прописка жильцов, вселившихся в строения, возведенные без надлежащего письменного разрешения.
Согласно абзацу первому статьи 109 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года гражданин, построивший жилой дом (дачу) или часть дома (дачи) без установленного разрешения или без надлежаще утвержденного проекта, либо с существенными отступлениями от проекта или с грубым нарушением основных строительных норм и правил, не вправе распоряжаться этим домом (дачей) или частью дома (дачи) - продавать, дарить, сдавать внаем и т.п.
Постановлением Совета Министров СССР от 10 февраля 1985 г. № 136 «О порядке государственного учета жилищного фонда» установлено, что государственный учет жилищного фонда, независимо от его принадлежности, осуществляется на основе регистрации и технической инвентаризации.
На основании пункта 1.2 Инструкции «О порядке проведения регистрации жилищного фонда с типовыми формами учетной документации» (далее - Инструкция), утвержденной Приказом ЦСУ СССР от 15 июля 1985 г. № 380, бюро технической инвентаризации проводило регистрацию жилых домов с обслуживающими их строениями и сооружениями в городах, поселках городского типа и сельской местности в целях учета их принадлежности.
Согласно пункту 1.10 вышеуказанной Инструкции регистрация производилась на основании документов, устанавливающих право собственности (правоустанавливающих документов).
В соответствии с пунктом 2.1 Инструкции регистрационное удостоверение включено в перечень правоустанавливающих документов.
Кроме того, до 31 января 1998 г. на основании статьи 8 Федерального закона от 30 ноября 1994 г. № 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» и Приказа Министерства коммунального хозяйства РСФСР от 21 февраля 1968 г. № 83 «Об утверждении Инструкции «О порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР» бюро технической инвентаризации регистрировали сделки с недвижимостью.
31 января 1998 г. вступил в силу Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», действовавший до 1 января 2017 г. - даты вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», пунктом 1 статьи 6 которого предусматривалось, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу названного федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной названным федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
Частью 1 статьи 69 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.
В связи с тем, что право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, возникло у ФИО5 до вступления в силу Закона о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также было зарегистрировано в соответствии с действующим на тот момент законодательством, то данное право собственности признается юридически действительным.
При этом в техническом паспорте на жилой дом отсутствует заключение органа бюро технической инвентаризации о самовольности строения, компетентным органом требования о сносе и (или) переносе спорного строения не предъявлялись, а также велась домовая книга для прописки граждан, выданная в установленном порядке.
Исходя из приведенных нормативных положений и установленных обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что на день открытия наследства наследодателю ФИО5 на праве собственности принадлежал жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 66,8 кв.м.
Абзацем вторым пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Согласно пункту 1 статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.
Пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий пункта 2, пункт 4 статьи 218 ГК РФ, пункт 4 статьи 1152 ГК РФ). Так, если наследодателю или реорганизованному юридическому лицу (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику или вновь возникшему юридическому лицу независимо от государственной регистрации права на недвижимость. Право собственности на недвижимое имущество в случае принятия наследства возникает со дня открытия наследства (пункт 4 статьи 1152 ГК РФ), а в случае реорганизации - с момента завершения реорганизации юридического лица (статья 16 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»). Наследник или вновь возникшее юридическое лицо вправе обратиться с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - государственный регистратор), после принятия наследства или завершения реорганизации. В этом случае, если право собственности правопредшественника не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП), правоустанавливающими являются документы, подтверждающие основание для перехода права в порядке правопреемства, а также документы правопредшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество.
В силу пункта 2 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
Исходя из положений пункта 1 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Из материалов дела следует, <дата> умер ФИО5, <дата> года рождения.
ФИО1 25 июля 2022 г., то есть в пределах срока, установленного статьей 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации, обратилась к нотариусу Ковылкинского нотариального округа с заявлением о принятии наследства по завещанию.
25 августа 2020 г. ФИО5, <дата> года рождения, составлено завещание, удостоверенное нотариусом Ковылкинского нотариального округа Республики Мордовия ФИО2, согласно которому все имущество, какое на момент его смерти окажется ему принадлежащим, в чем бы таковое ни заключалось и где бы оно не находилось, он завещает ФИО1
8 августа 2022 г. истцу было выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию на земельный участок, принадлежащий ФИО5
Постановлением нотариуса Ковылкинского нотариального округа Республике Мордовия ФИО2 от 9 марта 2022 г. об отказе в совершении нотариальных действий, ФИО1 было отказано в выдаче свидетельство о праве на наследство по завещанию на жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>.
Принимая во внимание, что ФИО6, умерший <дата>, при жизни не осуществил надлежащую регистрацию права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, при этом отсутствие регистрации права собственности за умершим на спорный жилой дом не может являться препятствием для включения его в массу наследственного имущества, открывшегося после смерти наследодателя и признания права собственности на нее за истцом, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 о признании за ней права собственности на указанный жилой дом подлежат удовлетворению.
В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковое требование ФИО1 к администрации городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия о признании права собственности на ? долю жилого дома в порядке наследования, удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности в порядке наследования на ? долю жилого дома с кадастровым номером №, общей площадью 66,8 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца путем подачи жалобы через Ковылкинский районный суд Республики Мордовия со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья Ковылкинского районного суда
Республики Мордовия Л.В. Артемкина
Мотивированное решение суда составлено 2 декабря 2022 г.
Судья Ковылкинского районного суда
Республики Мордовия Л.В. Артемкина