УИД: 78RS0019-01-2024-008169-20
Дело № 2а-2226/2025 (2а-11778/2024) 24 апреля 2025 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Приморский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Катковой А.С.,
при секретаре судебного заседания Тремасовой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 26 по Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 26 по Санкт-Петербургу в лице представителя ФИО2, действующей на основании доверенности, обратилась в суд с административным иском к ФИО1, в котором просила взыскать с административного ответчика недоимку по уплате транспортного налога за 2021 год в размере 7 410.00 руб., налога на имущество физических лиц за 2021 год в размере 7 124.00 руб., а также налога на профессиональный доход:
за июнь 2022 года в размере 2 092.48 руб.
за июль 2022 года в размере 2 848.62 руб.
за август 2022 года в размере 2 425.76 руб.
за сентябрь 2022 года в размере 1 696.30 руб.
за октябрь 2022 года в размере 1604.53 руб.
за декабрь 2022 года в размере 1 535.54 руб.
за январь 2023 года в размере 523.22 руб.
за февраль 2023 года в размере 569.64 руб.
за март 2023 года в размере 1 317.92 руб.
за апрель 2023 года в размере 2 337.46 руб.
за май 2023 года в размере 1 306.34 руб.
за июнь 2023 года в размере 259.48 руб.
за июль 2023 года в размере 1 699.40 руб.
за август 2023 года в размере 3 457.02 руб.
за ноябрь 2023 года в размере 1 194.50 руб., а всего - 39 402.21 руб.
В обоснование административного иска указано, что ФИО1 (ИНН: №) с 01.01.2021 и по настоящее время состоит на учете в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход. Также административный ответчик в налоговый период 2021 года владел транспортными средствами СИТРОЕН XANTIA T, г.р.н. №; ШКОДА ОКТАВИЯ, г.р.н. №; квартирой, по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.
В связи с неисполнением в установленный срок налоговой обязанности, налогоплательщику посредством личного кабинета направлено требование № 5408 по состоянию на 17.06.2023 года. Требование об уплате обязательных платежей ответчиком в добровольном порядке в установленный срок не исполнено. Заявленные к взысканию суммы налогов не оплачены.
Представитель налоговой инспекции, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в связи с чем, суд в порядке статей 150, 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС Российской Федерации), признал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.
Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам статьи 84 КАС Российской Федерации, суд приходит следующему.
Статьей 57 Конституции Российской Федерации, пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
К числу предусмотренных законом налогов относятся, в том числе, налог на имущество, который в силу ст. 15 Налогового кодекса Российской Федерации является местным налогом, и транспортный налог, который в силу ст. 14 названного Кодекса является региональным налогом.
В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства.
В свою очередь, согласно ст. 400, п. 1 ст. 401 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, включая жилые помещения (квартиры, комнаты).
При этом, поскольку на основании ст. ст. 362, 408 Налогового кодекса Российской Федерации сумма указанных налогов исчисляется налоговым органом, последний в соответствии с п. 2 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации не позднее 30 дней до наступления срока платежа направляет налогоплательщику налоговое уведомление, которое в силу п.4 ст.52 названного Кодекса может быть передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика, а в случае направления по почте заказным письмом считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Как усматривается из материалов дела, в том числе сведений, предоставленных по запросу суда органами, осуществляющими регистрацию (л.д. 29, 40-42), ФИО1 в налоговый период 2021 года принадлежали вышеприведенные объекты налогообложения.
В связи с чем, налоговым органом на основании сведений, представленных в налоговую инспекцию органами, осуществляющими регистрацию, в соответствии с п. 4 ст. 85 Налогового кодекса Российской Федерации сформировано налоговое уведомление № 50358495 от 01.09.2022 года о необходимости уплаты в срок до 01.12.2022 г. транспортного налога за 2021 год в размере 7 410 руб., налога на имущество физических лиц за 2021 год в размере 7 124 руб., которое направлено ФИО1 посредством личного кабинета налогоплательщика (л.д. 15, 16).
Начисление налога на вышеприведенное имущество является законным и обоснованным, расчет налогов произведен налоговым органом в соответствии с требованиями статей 362, 408 Налогового кодекса Российской Федерации. Обстоятельства получения налоговых уведомлений ответчик не оспаривал.
Кроме того, ФИО1 с 01.01.2021 года и по настоящее время состоит на учете МИФНС России № 26 по Санкт-Петербургу в качестве налогоплательщика на профессиональный доход.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 27 ноября 2018 года № 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" налогоплательщиками налога на профессиональный доход (далее - налогоплательщики) признаются физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, перешедшие на специальный налоговый режим в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
Согласно статьи 6 названного Федерального закона объектом налогообложения признаются доходы от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав).
В силу статьи 11 этого же Федерального закона сумма налога исчисляется налоговым органом как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, а при применении разных ставок - как сумма, полученная в результате сложения сумм налогов, исчисляемых отдельно как соответствующие налоговым ставкам процентные доли соответствующих налоговых баз, с учетом уменьшения соответствующей суммы налога на сумму налогового вычета в порядке, предусмотренном статьей 12 настоящего Федерального закона.
Налоговый орган уведомляет налогоплательщика через мобильное приложение "Мой налог" не позднее 12-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, о сумме налога, подлежащей уплате по итогам налогового периода, с указанием реквизитов, необходимых для уплаты налога. В случае, если сумма налога, подлежащая уплате по итогам налогового периода, составляет менее 100 рублей, указанная сумма добавляется к сумме налога, подлежащей уплате по итогам следующего налогового периода.
Уплата налога осуществляется не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, по месту ведения налогоплательщиком деятельности.
Федеральным законом от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 263-ФЗ) усовершенствован порядок уплаты налогов, сборов и взносов в виде единого налогового платежа при введении с 1 января 2023 года института единого налогового счета.
В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Федерального закона № 263-ФЗ сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.
По смыслу положений названного Федерального закона, сальдо ЕНС на 1 января 2023 года формируется на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31 декабря 2022 года данных, в частности, о суммах неисполненных (до 1 января 2023 года) обязанностей налогоплательщика по уплате налогов.
В соответствии с пунктом 1 статьи 69 НК Российской Федерации неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности (абзац первый).
Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо ЕНС и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму долга.
В связи с неисполнением в установленный срок обязанности по уплате налогов, формирующем отрицательное сальдо единого налогового счета, налоговым органом административному ответчику посредством личного кабинета налогоплательщика направлено требование № 5408 по состоянию на 17.06.2023 года об уплате в срок до 07.08.2023 года недоимок по налогам в общей сумме 67 711.28 руб., пени за несвоевременную уплату налогов в размере 7 867.99 руб. (л.д. 17, 18).
Принимая во внимание, что статья 71 НК Российской Федерации, предусматривавшая направление налоговым органом налогоплательщику или плательщику сборов уточненного требования об уплате налога и сбора в случае, если обязанность налогоплательщика или плательщика сборов изменилась после первоначального направления требования, утратила силу с 1 января 2023 года, в связи с принятием Федерального закона № 263-ФЗ, у инспекции отсутствовала обязанность направлять новое требование при изменении отрицательного сальдо ЕНС после выставления первоначального требования, в связи с чем в отношении впоследствии образовавшейся недоимки по уплате налогов на профессиональный доход за период с июля 2023 года, обязанности сформировать новое требование у налоговой инспекции не возникло.
С направлением предусмотренного статьей 69 НК Российской Федерации требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания страховых взносов и пени в определенные сроки.
В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.
Пункт 3 статьи 48 НК Российской Федерации предусматривает обращение налогового органа в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей (пункт 1).
В силу части 3.1 статьи 1 КАС Российской Федерации заявления о вынесении судебного приказа по бесспорным требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций рассматриваются мировым судьей по правилам главы 11.1 названного Кодекса. По существу заявленного требования мировым судьей выносится судебный приказ, который на основании поступивших от должника возражений относительно его исполнения может быть отменен (часть 1 статьи 123.7 КАС Российской Федерации).
По смыслу положений глав 11.1 и 32 КАС Российской Федерации, учитывая правовую позицию, изложенную в пункте 49 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», если из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что оно подано по истечении шестимесячного срока, то требование о взыскании обязательных платежей и санкций, содержащееся в нем, не является бесспорным. Соответственно, в силу пункта 3 части 3 статьи 123.4 КАС Российской Федерации, мировой судья отказывает в принятии такого заявления.
В этом случае взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС Российской Федерации в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2 статьи 286 КАС Российской Федерации).
Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена (ст. 286 КАС Российской Федерации, п. 4 ст. 48 НК Российской Федерации).
По причине неуплаты в установленный срок недоимок по налогу на профессиональный доход за 2022-2023 года, транспортного налога, налога на имущество физических лиц за 2018-2021 года, налоговая инспекция с соблюдением установленного пунктом 3 статьи 48 НК Российской Федерации срока, обратилась с заявлением № 1573 о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимок по налогам и пени в общей сумме 46 026.27 руб. (л.д. 19-20).
Определением мирового судьи судебного участка № 169 Санкт-Петербурга от 26.12.2023 года по делу № 2а-668/2023-169 отменен судебный приказ от 30.11.2023 года о взыскании ФИО1 в пользу МИФНС России № 26 по Санкт-Петербургу вышеназванных недоимок в размере 46 026.27 руб.
Административный иск в Приморский районный суд Санкт-Петербурга предъявлен налоговым органом 16.05.2024 года (л.д. 4), т.е. в течение 6 месяцев со дня вынесения определения об отмене судебного приказа, с соблюдением срока, установленного п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
Поскольку процедура извещения налогоплательщика о необходимости уплаты налогов соблюдена, однако доказательств исполнения обязанности по уплате налогов на профессиональный доход за 2022-2023 года в размере 24 868.21 руб., транспортного налога за 2021 год в размере 7 410 руб., налога на имущество физических лиц за 2021 год в размере 7 124 руб. не представлено, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска.
В порядке статьи 114 КАС Российской Федерации с административного ответчика также надлежит взыскать государственную пошлину в доход государства, от уплаты которой истец освобожден, в сумме 1 982 рубля.
Руководствуясь статьями 177-180, 290 КАС Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 26 по Санкт-Петербургу удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, ИНН №, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России № 26 по Санкт-Петербургу недоимку по транспортному налогу за 2021 год в размере 7 410 руб., налогу на имущество физических лиц за 2021 год в размере 7 124 руб., налогу на профессиональный доход за июнь 2022 года в размере 2092.48 руб., за июль 2022 года в размере 2848.62 руб., за август 2022 года в размере 2 425.76 руб., за сентябрь 2022 года в размере 1 696.30 руб., за октябрь 2022 года в размере 1604.53 руб., за декабрь 2022 года в размере 1 535.54 руб., за январь 2023 года в размере 523.22 руб., за февраль 2023 года в размере 569.64 руб., за март 2023 года в размере 1 317.92 руб., за апрель 2023 года в размере 2 337.46 руб., за май 2023 года в размере 1 306.34 руб., за июнь 2023 года в размере 259.48 руб., за июль 2023 года в размере 1699.40 руб., за август 2023 года в размере 3 457.02 руб., за ноябрь 2023 года в размере 1 194.50 руб., а всего – 39 402.21 руб.
Взыскать с ФИО1 в доход государства государственную пошлину в размере 1 982 рубля.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Приморский районный суд Санкт-Петербурга.
Судья А.С. Каткова
Решение в мотивированном виде составлено 9 сентября 2025 года.