23RS0015-01-2022-002411-31 К делу №2-1702/2022 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Ейск «15» декабря 2022 года
Ейский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Тунгел А.Ю.,
при секретаре Попко Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Ейского городского поселения Ейского района, з/лица: управление архитектуры и градостроительства администрации Ейского городского поселения Ейского района, межмуниципальный отдел по Ейскому и Щербиновскому районам Управления Росреестра по КК о признании права собственности,-
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском и просит признать за ним право собственности на здание, общей площадью 79,7 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, находящемся по адресу: <адрес>. <адрес>, <адрес>, <адрес>
В обоснование своих требований истец указал, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенном по адресу <адрес>, <адрес> <адрес>, <адрес>. На данном земельном участке он возвел без разрешительной документации нежилое помещение (здание), общей площадью 79,7 кв.м., оформить на него право собственности в ином судебном порядке не имеет возможности.
Истец и его представитель по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом, представитель просил рассмотреть дело в его отсутствие, настаивал на удовлетворении своих исковых требований.
Ответчик – представитель Администрации Ейского городского поселения Ейского района в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, доказательств уважительности неявки суду не представлено, ходатайства об отложении судебного заседания, либо рассмотрении дела в отсутствии от ответчика не поступило.
Основания и предмет иска истцом не изменяются, на рассмотрение дела в порядке заочного производства представитель истца согласен. В связи с чем, на основании ст.233 ГПК РФ, суд принял решение рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Третье лицо- представитель Управления архитектуры и градостроительства Ейского городского поселения Ейский район в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Третье лицо- представитель Межмуниципального отдела по Ейскому и Щербиновскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без участия представителя.
В соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ судебное заседание было проведено в отсутствие не явившихся сторон.
Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд считает, что исковое требования подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. п. 2 п.1 ст. 40 Земельного Кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В соответствии с п. 1, 4 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" предусмотрено, что граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ).
В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права.
В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с ч.1 ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.
Как усматривается из материалов дела, истцу на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 690 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель- земли населенных пунктов, вид разрешенного использования- объекты инженерно- технического обеспечения, расположенном по адресу <адрес> ( л. д. 9-15).
Судом установлено, что на данном земельном участке истцом возведено нежилое здание общей площадью 79,7 кв. м..
После его возведения истец обращался в Управление архитектуры и градостроительства Ейского городского поселения Ейского района с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию нежилого здания.
Однако, им был получен ответ от 19.04.2022 г. об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию в связи с отсутствием разрешения на строительство и другой технической документации (схемы, технического плана объекта капитального строительства) (л.д.17).
Истец, обратившись в Ейское отделение Южного филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» за изготовлением технического плана на спорное здание, получил отказ, так как отсутствуют разрешение на строительство, проектная документация на объект строительства (л.д.16).
С целью разрешения спора по делу проведена судебная строительно- техническая экспертиза.
Согласно заключению проведенной экспертом ФИО3 по делу строительно-технической экспертизы, здание, общей площадью 79,7 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, находящемся по адресу: <адрес> соответствует требованиям градостроительных и строительных норм, противопожарным нормам. Угрозу жизни и здоровью граждан состояние указанного здания не создает. Здание соответствует признакам нежилого строения, соответствует целевому назначению земельного участка, данный вид разрешенного использования земельного участка предполагает размещение на нем лишь нежилых зданий (л.д.35-63).
Судебная экспертиза назначена и проведена в соответствии с требованиями статей 84 - 86 ГПК РФ, в рамках судебного разбирательства, содержат подробное описание проведенного исследования, исчерпывающие выводы на поставленные судом вопросы на основании исследованных материалов дела. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. При этом, компетенция эксперта сомнений не вызывает, а выводы, изложенные в заключении, являются ясными, полными и понятными, сомнений в их правильности и обоснованности не усматривается.
В соответствии со ст.263 ГК РФсобственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ).
Согласно части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ строительство объекта капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Как разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Факт владения спорным имуществом истцом подтверждается представленными в материалы дела документами. Иными лицами данный факт не оспаривается, притязания в отношении этого объекта со стороны иных лиц не имеется.
Суд, учитывая, что спорный объект недвижимости выстроен истцом на земельном участке, находящимся у него в собственности, соответствует его виду разрешенного использования, истец владеет и пользуется нежилым зданием, его права на выстроенное нежилое здание никем не оспариваются, угрозу жизни и здоровью граждан здание не создает, в связи с чем имеются законные основания для удовлетворения исковых требований и признания за истцом права собственности на нежилое здание.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд -
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к администрации Ейского городского поселения Ейского района, з/лица: управление архитектуры и градостроительства администрации Ейского городского поселения Ейского района, межмуниципальный отдел по Ейскому и Щербиновскому районам Управления Росреестра по КК о признании права собственности- удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., урож. <адрес>, право собственности на здание, общей площадью 79,7 кв. м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>
Вступившее в законную силу решение суда является основанием для кадастрового инженера для изготовления технического плана нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>; проведения регистрации вышеуказанного нежилого здания в соответствии с действующим законодательством Межмуниципальным отделом по Ейскому и Щербиновскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю на основании технического плана, в отсутствии разрешения на строительство и разрешения на ввод.
Копию заочного решения направить ответчику в трехдневный срок. Ответчик вправе подать в Ейский городской суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения им копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Ейский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: