Решение по делу № 2А-1448/2025 от 13.05.2025 - о взыскании пени по налогам и сборам.

Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 мая 2025 года г. Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Саницкой М.А.,

с участием представителя административного истца по доверенности ФИО4,

административного ответчика ФИО1,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда г.Ростова-на-Дону административное дело по административному иску ИФНС России по Ленинскому району г.Ростова-на-Дону к ФИО1 о взыскании пени по налогам и сборам,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании за счет имущества физического лица пени по налогам и сборам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 11193,28 руб., в том числе, пени по страховым взносам на ОМС за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ года, страховым взносам на ОПС за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ года, налогу на имущество с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год, указав в его обоснование, что в ИФНС России по Ленинскому району г.Ростова-на-Дону на налоговом учете состоит ФИО1, имеющая статус адвоката, в связи с чем в соответствии с п.1 ст.419 НК РФ являющаяся плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское страхование (далее - ОМС) и обязательное пенсионное страхование (ОПС), которые в соответствии с п.1 ст.430 Налогового кодекса РФподлежали исчислению ею самостоятельно, однако обязанность по их уплате ФИО1 в установленный законом срок не была исполнена. Кроме того, согласно сведениям Управления Росреестра по РО в ДД.ММ.ГГГГ году административный ответчик являлась собственником двух жилых помещений: квартиры КН № площадью 32,2кв.м, расположенной по адресу: г.<адрес>, <адрес>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; квартиры КН № площадью 58,6кв.м, расположенной по адресу: г.<адрес>, <адрес>, в связи с чем была обязана к уплате налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год. В адрес административного ответчика налоговым органом было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором произведен расчет налога на имущество с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год, однако в установленный законом срок оплата данного налога в размере 1750 руб. налогоплательщиком не была произведена. В соответствии со ст.ст.69,70 НК РФ, налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате ранее образовавшейся задолженности по страховым взносам на ОМС до ДД.ММ.ГГГГ и страховым взносам на ОПС до ДД.ММ.ГГГГ в обшей сумме 119813,18 руб., сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, которое оставлено ответчиком без исполнения. Поскольку обязанность по направлению требования об уплате задолженности в адрес налогоплательщика ранее была исполнена налоговым органом, и в полном объеме не была исполнена административным ответчиком, то в силу изменений, внесенных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №263-ФЗ в Налоговый кодекс РФ, при увеличении отрицательного сальдо ЕНС, выставление последующих требований не требуется. В связи с неисполнением административным ответчиком обязанности по уплате страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ года, страховых взносов на ОПС за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ года, налога на имущество с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год, ФИО1 была начислена пеня за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 11193,28 руб. Налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка №Ленинского судебного района г.Ростова-на-Дону с заявлением о выдаче судебного приказа, которым по результатам рассмотрения заявления был вынесен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ №, отмененный на основании возражений должника ФИО1 определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку заявленная налоговым органом в иске недоимкапо пени в общей сумме 11193,28 руб. административным ответчиком до настоящего времени не погашена, налоговый орган просит взыскать ее с административного ответчика.

Представитель административного истца ИФНС России по Ленинскому району г.Ростова-на-Дону по доверенности ФИО4 в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании заявленные административные исковые требования не признала, указав, что ранее административный истец обращался с иском о взыскании страховых взносов на ОМС за 2022 год, налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год, в связи с чем в указанной части просила прекратить производство по делу; оплата налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год была произведена ею своевременно ДД.ММ.ГГГГ, в подтверждение чего представлено платежное поручение от ДД.ММ.ГГГГ; во взыскании страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ год налоговому органу отказано решением Ленинского районного суда г.Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ, а страховые взносы за ДД.ММ.ГГГГ год уплачены ею своевременно, в связи с чем отражение указанной задолженности и начисление на нее пени считает незаконным; по требованиям о взыскании пени по страховым взносам на ОМС за ДД.ММ.ГГГГ год и ОПС за ДД.ММ.ГГГГ год полагала, что налоговым органом не представлен подробный расчет пени, в связи с чем данные требования также не подлежат удовлетворению.

Заслушав позиции обеих сторон, изучив материалы административного дела и приказного производства №, а также материалы административных дел №№, №, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст.45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.419 Налогового кодекса РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Порядок исчисления и уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, установлены ст.432 Налогового кодекса РФ, пунктом 1 которой закреплено, что исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп.2 п.1 ст.419 Налогового кодекса РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со ст.430 указанного Кодекса, если иное не предусмотрено данной статьей.

В п.2 ст.432 Налогового кодекса РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31.12 текущего календарного года, если иное не предусмотрено данной статьей. В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в пп.2 п.1 ст.419 Кодекса, в срок, установленный абз.2 данного пункта, налоговый орган определяет в соответствии со ст.430 Налогового кодекса РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО1 состояла на налоговом учете в ИФНС России по Ленинскому району г.Ростова-на-Дону в качестве адвоката, в связи с чем в силу п.1 ст.419 НК РФ была обязана произвести уплату страховых взносов на ОМС и на ОПС в установленный законом срок.

Кроме того, в соответствии с п.1 ст.399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается НК РФ и нормативно-правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с НК РФ и нормативно-правовыми актами представительных органов муниципальных образований, и обязателен к уплате на территории этих муниципальных образований.

В соответствии с положениями п.2 ст.15 НК РФ налог на имущество физических лиц отнесен к местным налогам.

Согласно ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст.401 НК РФ.

В соответствии с пп.2 п.1 ст.401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, федеральной территории "Сириус") недвижимое имущество – квартира, комната.

Положениями п.1 ст.402 НК РФ предусмотрено, что налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения, как его кадастровая стоимость, внесенная в ЕГРН и подлежащая применению с ДД.ММ.ГГГГ года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных ст.402 НК РФ.

Согласно сведениям Управления Росреестра по <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ году административный ответчик ФИО1 являлся собственником следующих жилых помещений:

-квартиры КН № площадью 32,2кв.м, расположенной по адресу: г.<адрес>, <адрес>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

квартиры КН № площадью 58,6кв.м, расположенной по адресу: г.<адрес>, <адрес>, в связи с чем была обязана к уплате налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год, в связи с чем в соответствии со ст.388 НК РФ, а также положений Областного закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС «О региональных налогах и некоторых вопросах налогообложения в <адрес>» была обязана в срок до ДД.ММ.ГГГГ своевременно произвести уплату налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год.

В случае неуплаты налога в установленные законодательством сроки в соответствии со ст. 75 НК РФ начисляются пени.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Налоговым органом заявлено требование о взыскании с административного ответчика пени по налогам и сборам в общей сумме 11193,28 руб., в том числе:

-пенипо налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год, начисленной на сумму недоимки в размере 1750 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

-пенипо страховым взносам на ОМС за ДД.ММ.ГГГГ год, начисленной на сумму недоимки в размере 8766,00 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

-пенипо страховым взносам на ОПС за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ года, начисленной на сумму недоимки в размере 79923,80 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

-пенипо страховым взносам на ОМС за ДД.ММ.ГГГГ год, страховым взносам на ОПС за ДД.ММ.ГГГГ год, начисленной на сумму недоимки в размере 45 842,00 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №263-ФЗ в части первую и вторую Налогового кодекса РФ внесены изменения, и с ДД.ММ.ГГГГ введен институт единого налогового счета (ЕНС) и единого налогового платежа (ЕНП), которые стали обязательными для всех юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц.

Система ЕНС и ЕНП предполагает новый порядок расчетов с бюджетом в виде уплаты ЕНП. С ДД.ММ.ГГГГ ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных налогоплательщиком в виде ЕНС, и денежным выражением совокупной обязанности по уплате налогов, пеней, штрафов, которую обязан уплатить налогоплательщик.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы РФ признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных Налоговым кодексов РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему РФ в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица (ст.11 НК РФ).

Согласно п.1 ст.69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо ЕНС и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

С ДД.ММ.ГГГГ в связи с утратой силы ст.71 НК РФ не предусмотрено формирование и направление требования на уплату задолженности по наступившему сроку уплаты, если ранее направленное требование не исполнено налогоплательщиком. При изменении (увеличении или уменьшении) неисполненных налоговых обязательств сумма отрицательного сальдо, включенного в требования об уплате задолженности на дачу формирования такого требования, актуализируется.

Из материалов дела следует, что налоговым органом в адрес налогоплательщика ФИО1 было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате ранее образовавшейся задолженности по страховым взносам на ОМС до ДД.ММ.ГГГГ и страховым взносам на ОПС до ДД.ММ.ГГГГ в обшей сумме 119813,18 руб. и пени в размере 29857,18 руб., сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, которое оставлено ответчиком без исполнения.

Поскольку обязанность по направлению в адрес налогоплательщика требования об уплате задолженности налоговым органом была исполнена, однако образовавшаяся задолженность в размере отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщиком не была погашена, то повторного направления требования в данном случае не требовалось, поскольку ст.69 НК РФ не предусмотрено выставление последующих требований при увеличении отрицательного сальдо единого налогового счета.

В связи с тем, что пеня по страховым взносам на ОПС за ДД.ММ.ГГГГ год и ОМС за ДД.ММ.ГГГГ год, заявленная истцом в иске, образовалась по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, данная задолженность по пени не могла быть включена налоговым органом в требование № от ДД.ММ.ГГГГ, и самостоятельное требование о ее уплате в адрес налогоплательщика не направлялось.

В связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате пени по налогам и сборам, налоговый орган ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье, которым был вынесен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании возражений ФИО1, вынесенный в ее отношении судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ № был отменен определением мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ.

В постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П по делу о проверке конституционности п.п.2 и 3 ч.1 ст.11 Закона Российской Федерации «О федеральных органах налоговой полиции» Конституционный Суд Российской Федерации указал, что по смыслу ст.57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.

НК РФ устанавливает, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п.5 ст.75); порядок исполнения обязанности по уплате налога налогоплательщиком - физическим лицом предполагает обязанность налогового органа исчислить подлежащую уплате сумму налога и направить налогоплательщику требование об уплате (ст.52 НК РФ). Принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (ст.48 НК РФ).

С учетом изложенного, оспариваемые законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Учитывая изложенное, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

В судебном заседании установлено, что решением Ленинского районного суда г.Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ по делу № требования ИФНС России по Ленинскому району г.Ростова-на-Дону удовлетворены, и с ФИО1 взыскана задолженность по страховым взносам на ОПС за ДД.ММ.ГГГГ год и ОМС за ДД.ММ.ГГГГ год в общей сумме 45842,00 руб., пеня по страховым взносам на ОПС за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ года в размере 4167,04 руб., а всего взыскано 50009,04 руб.

В апелляционном порядке решениеЛенинского районного суда г.Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ по делу № не обжаловалось, и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ представителем ФНС России по Ленинскому району г.Ростова-на-Дону был получен исполнительный лист серии ФС № в отношении ФИО1 на сумму 45842,00 руб., для самостоятельного предъявления для принудительного исполнения.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что налоговым органом были предприняты надлежащие меры и соблюден порядок принудительного взыскания с ФИО1 задолженность по страховым взносам на ОПС за ДД.ММ.ГГГГ год и ОМС за ДД.ММ.ГГГГ год в общей сумме 45842,00 руб., которые до настоящего времени административным ответчиком не оплачены, что не оспаривалось административным ответчиком в судебном заседании, что является основанием для начисления пени до фактического погашения образовавшейся задолженности.

В этой связи суд приходит к выводу о том, что с ФИО1 в пользу ИФНС России по Ленинскому району г.Ростова-на-Дону подлежит взысканию пеня по страховым взносам на ОПС за ДД.ММ.ГГГГ год и ОМС за ДД.ММ.ГГГГ год, начисленная на сумму долга в размере 45842,00 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 3716,26 руб., исходя из следующего расчета: 45842,00 руб.х152 дн.х16%:300 = 3716,26 руб.

При этом суд не может согласиться с налоговым органом о наличии правовых оснований для взыскания с административного ответчикапени по страховым взносам на ОМС за ДД.ММ.ГГГГ год и налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год, в связи со следующим.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган обращался в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 налога на имущество физических лиц за 2022 год в размере 1750,00 руб. и страховых взносов на ОМС за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 8766,00 руб., а также страховых взносов на ОПС за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 34445,00 руб., и пени в сумме 30784,39 руб.

В ходе рассмотрения административного дела № представитель налогового органа уточнил в порядке 46 КАС РФ заявленные требования, и в окончательной редакции просил взыскать с ФИО1 пеню по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ года и пеню по страховым взносам на ОПС за ДД.ММ.ГГГГ год, ДД.ММ.ГГГГ года в общей сумме 11353,44 руб., фактически отказавшись от ранее заявленных требований о взыскании налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год и страховых взносов на ОМС за 2022 год.

Решением Ленинского районного суда г.Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ по делу № уточненные административные исковые требования ИФНС России по Ленинскому району г.Ростова-на-Дону о взыскании с ФИО1 пени по налогам и сборам в размере 11353,44 руб., - оставлены без удовлетворения (л.д. <данные изъяты>).

Решение Ленинского районного суда г.Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в апелляционном порядке не обжаловалось, и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимания, что в ходе рассмотрения административного дела № налоговый орган отказался от взыскания с ФИО1 налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 1750,00 руб. и страховых взносов на ОМС за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 8766,00 руб., тем самым отказался от принятия мер по их принудительному взысканию, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для включения указанной задолженности в сальдо ЕНС.

Кроме того, в судебном заседании административным ответчиком представлено подтверждение платежа ПАО Сбербанк № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что оплата налога на имущество физических лиц за 2022 год в размере 1750,000 руб. была произведена административным ответчиком ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный законом срок. Доказательств того, что данный платеж был распределен налоговым органом в счет погашения ранее образовавшейся задолженности, налоговым органом не представлено.

Учитывая изложенное, оснований для исчисления и взыскания с ФИО1 пени за несвоевременную оплату налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год и страховых взносов на ОМС за ДД.ММ.ГГГГ год суд не усматривает, в связи с чем в удовлетворении заявленного требования полагает необходимым отказать.

При этом оснований для прекращения производства по делу в части взыскания с ФИО1 пени по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год и страховым взносам на ОМС за ДД.ММ.ГГГГ год на основании п.2 ч.1 ст.194 КАС РФ, о чем просила административный ответчик в судебных прениях, суд не усматривает, поскольку в рамках административного дела № налоговым органом заявлялось требование о взыскании пени по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ года, страховым взносам на ОПС за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ года в общей сумме 11353,44 руб. При этом требование о взыскании пени по налогу на имущество физических лиц за 2022 год и страховым взносам на ОМС за ДД.ММ.ГГГГ год не заявлялось.

Принимая решение по требованиям налогового органа о взыскании с административного ответчика пени по страховым взносам на ОПС за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ года, начисленной на сумму недоимки в размере 79923,80 руб., суд приходит к следующим выводам.

Решением Ленинского районного суда г.Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по Ленинскому району г.Ростова-на-Дону отказано во взыскании недоимки по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 32385 руб., в том числе по страховым взносам на ОПС в размере 26545 руб. и страховым взносам на ОМС в размере 5840 руб., а также налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 260 руб. в связи с пропуском срока для обращения в суд.

ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом произведено списание задолженности во исполнение решения Ленинского районного суда г.Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ, из сальдо ЕНС исключена задолженность по страховым взносам на ОПС за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 17497 руб., списание задолженности по страховым взносам на ОПС за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 9048,00 руб. не произведено.

Поскольку во взыскании с ФИО1 страховых взносов на ОПС за ДД.ММ.ГГГГ год налоговому органу отказано вступившим в законную силу решением суда, правовые основания для начисления пени за их несвоевременную уплату и ее взыскания с административного ответчика, суд не усматривает, в связи с чем в указанной части заявленные административные исковые требования полагает не подлежащими удовлетворению.

Не усматривает суд оснований для удовлетворения требований ИФНС России по Ленинскому району г.Ростова-на-Дону в части начисления и взыскания с ФИО1 пени по страховым взносам на ОПС за 2021 год, поскольку вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г.Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ по делу № действия налогового органа по включению в сальдо ЕНС страховых взносов на ОПС за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 32448,00 руб. признаны необоснованными, поскольку их уплата произведена налогоплательщиком ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный законом срок.

Что касается пени по страховым взносам на ОПС за ДД.ММ.ГГГГ год, то в судебном заседании представитель административного истца уточнил, что взносы за указанный период не вошли в общую сумму задолженности в размере 79923,80 руб., на которую налоговым органом была начислена пеня. При этом представитель истца в судебном заседании не предоставил сведений о том, страховые взносы на ОПС за какой период и в каком размере, за исключением страховых взносов за 2018, 2021 года, были включены налоговым органом в указанную задолженность, что исключает возможность проверить правильность начисленных пеней.

Поскольку пеня может взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога (сбора), а налоговым органом не представлен подробный состав задолженности по страховым взносам на ОПС на сумму 79923,80 руб., суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для взыскания с ФИО1заявленной пени по страховым взносам на ОПС за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ года.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.20 постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса РФ», при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п.3 ст.48 или п.1 ст.115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Согласно позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №, принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может. Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Порядок и сроки для принудительного взыскания с налогоплательщика - физического лица неуплаченного налога, пени, штрафов предусмотрены положениями ст.48 НК РФ.

По общему правилу, установленному пп.1 п.3 ст.48 НК РФ, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10000 руб.

Как следует из материалов дела, налоговым органом в адрес административного ответчика было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате страховых взносов на ОМС до ДД.ММ.ГГГГ и страховых взносов на ОПС до ДД.ММ.ГГГГ, образовавшейся за более ранние периоды, сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

При этом задолженность ФИО1 по уплате пени по страховым взносам на ОПС за ДД.ММ.ГГГГ год и ОМС за ДД.ММ.ГГГГ год определена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, и не вошла в требование налогового органа № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку образовалась после его формирования.

В соответствии с абз.2 пп.2 п.3 ст.48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10000 руб.

Из материалов дела следует, что по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением № о выдаче судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ.

При таком положении, в силу абз.2 пп.2 п.3 ст.48 НК РФ налоговый орган был вправе обратиться к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате пени в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по пени было подано налоговым органом мировому судье ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах срока, предусмотренного абз.2 пп.2 п.3 ст.48 НК РФ.

В силу п.4 ст.48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

Согласно указанным выше требованиям закона, налоговый орган был вправе обратиться в суд с настоящим административным исковым заявлением в течение шести месяцев со дня вынесения мировым судьей определения от ДД.ММ.ГГГГ об отмене судебного приказа, то есть в срок по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Как следует из материалов дела, административное исковое заявление по настоящему делу было подано ИФНС России по Ленинскому району г.Ростова-на-Дону в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах шестимесячного срока, предусмотренного ч.4 ст.48 НК РФ.

В этой связи срок обращения в суд с настоящим административным иском налоговым органом не пропущен, в связи с чем заявленные налоговым органом требования о взыскании с административного ответчика ФИО1 пени по страховым взносам, подтвержденные совокупностью представленных в материалы дела доказательств, по мнению суда, являются обоснованными, и подлежат удовлетворению.

Административный истец в силу закона был освобожден от уплаты госпошлины при подаче административного иска, поэтому в соответствии с положениями ст.114 КАС РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой ИФНС России по Ленинскому району г.Ростова-на-Дону была освобождена, подлежат взысканию с административного ответчика, сведения об освобождении которого материалы административного дела не содержат.

В этой связи с административного ответчика ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000,00 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования ИФНС России по Ленинскому району г.Ростова-на-Дону, - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ИНН №, в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Ростова-на-Дону пеню по страховым взносам на ОМС и ОПС за ДД.ММ.ГГГГ год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3716,26 руб.

В остальной части заявленные административные исковые требования ИФНС России по Ленинскому району г.Ростова-на-Дону, - оставить без удовлетворения.

Взыскать с ФИО1, ИНН №, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000,00 руб.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М.А. Саницкая