Дело №2а -544\2023

УИД 05RS0018-01-2022-001103-75

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 марта 2023 г. г. Махачкала

Кировский районный суд г.Махачкалы Республики Дагестан в составе председательствующей судьи Абдулгамидова А.Ч., при секретаре судебного заседания Абдуллаевой Э.Б., с извещением сторон,

рассмотрев в упрощенном(письменном) порядке административное дело по административному иску Инспекции ФНС по Кировскому району г.Махачкалы к ФИО2 ФИО1у о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование, транспортному налогу и пени за 2019 год,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция ФНС России по Кировскому району г.Махачкалы обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, транспортному налогу и пени за 2019 год, указывая, что ответчик состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика ИНН №, зарегистрирован по адресу: 367023, РД, <адрес>№. В соответствии с п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки ФИО2 налог уплачен не был, налоговым органом в отношении него были выставлены требования от 10.09.2017 года № 278087, 18.01.2018 №284805, от 20.03.2018 №18173, от 03.02.2021 №2753, в которых сообщалось о наличии у него задолженности и о необходимости уплаты налогов.

ФИО2 состоит на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя(ИП) с 09.12.2011г. по 23.05.2018г., является лицом не производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. Следовательно, в соответствии со ст.430 НК РФ должен был уплатить пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 50.45 рублей, на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 255.7 рублей, а также транспортный налог с физических лиц в размере 40700 рублей, пени в размере 363.25 рублей, поскольку является плательщиком транспортного налога и обязан уплатить налог на имеющиеся в его собственности транспортные средства, исходя из ее мощности, с учетом ставки налога, периода регистрации транспортных средств, на общую сумму 41 369.4 рублей.

До настоящего времени сумма в бюджет не поступила. Налоговый орган с соответствующим заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО2 обращался к мировому судье Кировского района г.Махачкалы, рассмотрев которое суд вынес судебный приказ, который в последствии был отменен определением суда по представленным должником возражениям.

В ходе проведенных проверочных мероприятий выяснилось, что задолженность ФИО2 не погашена. Просит суд взыскать с ФИО2 задолженность на общую сумму 41369.4 рублей.

Административный истец ИФНС России по Кировскому району г.Махачкалы, ответчик ФИО2 надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, уважительных причине неявки в суд не представили. Суд рассмотрел дело в отсутствие сторон, согласно ст.150 КАС РФ, ч.2 ст.289 КАС РФ, п.4 ч.1 ст.291 КАС РФ, так как явка по закону не является обязательной и не признана таковой судом.

Согласно ч.7 ст.150 КАС РФ, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса. Суд рассмотрел дело в порядке ч.7 ст.150 КАС РФ в порядке упрощенного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в п. 1 ст. 3 НК РФ. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (абз. 1абз. 1 и 3 п. 1 ст. 45 НК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу пункта 2 части 1 статьи 419 Налогового кодекса РФ, плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством РФ порядке частной практикой ( плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

В соответствии с положениями статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно части 1 статьи 432 Налогового кодекса РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп. 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с частью 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Согласно ст. 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

Согласно материалам дела, выписки из ЕГРИП следует, что ответчик ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 09.12.2011г. по 23.05.2018г. стоит на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя, имеет ИНН № зарегистрирован по адресу <адрес>,№ и является плательщиком страховых взносов согласно ст.419 НК РФ, также является плательщиком транспортного налога ввиду наличия зарегистрированных на его имя транспортных средств БМВ 750 г/н №, Катера МА-№ в налоговом периоде за 2019 г., указанных в налоговом уведомлении №19896711 от 01.09.2020г, направленного заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ.

Из требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, штрафа, пени, процентов за №2753 по состоянию на 03 февраля 2021 года, следует, что ИФНС России по Кировскому району г.Махачкалы извещает ФИО2 по адресу <адрес>, о наличии задолженности по транспортному налогу на сумму 40700 рублей и пени 363.25 рублей, установленный законом срок уплаты налога 01.12.2020 года, направленного заказным письмом по месту жительства ФИО2 и врученного ему 18.02.2021 года, согласно отчета 40092156548091.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 53 Постановления Пленума ВАС РФ от 30 июля 2013 года N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации", при рассмотрении споров судам необходимо исходить из того, что в силу прямого указания закона (пункт 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации) соответствующая налоговая процедура признается соблюденной независимо от фактического получения налогоплательщиком (его представителем) требования об уплате налога, направленного заказным письмом.

Таким образом, требование об уплате налогов, страховых взносов, пени может быть направлено налоговым органом в адрес налогоплательщика по почте заказным письмом, что будет свидетельствовать о надлежащем проведении этой налоговой процедуры, поскольку федеральный законодатель установил презумпцию получения названного документа адресатом на шестой день с даты направления. Конституционный Суд РФ в Определении от 08 апреля 2010 года N 468-О-О указал, что такое правовое регулирование призвано обеспечить баланс частного и публичного интересов в налоговых правоотношения и гарантировать исполнение налогоплательщиками конституционно-правовой обязанности по уплате законно установленных налогов и сборов.

При этом в обоснование иска о взыскании пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на сумму 255.7 рублей, и пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 50.45 рублей, соответствующего требования не представлено.

Согласно части 2 статьи 75 Налогового кодекса РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 5 названной статьи пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Исходя из вышеуказанных норм права следует, что требование о взыскании пени производно от взыскания основного платежа, поскольку пени начисляются только при наличии недоимки. Обязанность по уплате пени оканчивается с прекращением основного обязательства.

Таким образом, необходимость уплаты пеней с причитающихся с плательщика страховых взносов сумм страховых взносов и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагает возможность начисления пени на суммы тех страховых взносов, право на взыскание которых контролирующим органом утрачено.

ФИО2 23.05.2018 года прекратил деятельность в качестве ИП.

То есть доказательств взыскания недоимки по страховым взносам за указанный период, в принудительном порядке, решений о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности) административный истец суду не представил, в связи с чем оснований для взыскания пени за указанные периоды не возникло.

При таких обстоятельствах, у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленных ИФНС России по Кировскому району г.Махачкалы требований о взыскании с ФИО2 сумм пени, начисленных на недоимку за 2018 г.

Ввиду неисполнения указанного требования, налоговый орган обратился к мировому судьей с\у №1 Кировского района г.Махачкалы с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО2 когда 19 ноября 2021 года был вынесен судебный приказ на сумму 68416.57 рублей.

09 июня 2022 года, мировой судья судебного участка №1 Кировского района г.Махачкалы вынес определение об отмене судебного приказа, в связи с поступлением возражений должника относительно исполнения судебного приказа, восстановив сроки обращения в суд.

После отмены судебного приказа, налоговый орган обращается в районный суд, с соблюдением шестимесячного срока после отмены судебного приказа, на сумму иска 41 369.4 рублей.

При исследовании вышеуказанных норм закона и представленных материалов дела, налоговым органом соблюдены сроки обращения в суд, порядок принудительного взыскания налога, предусмотренного законом, ввиду чего иск подлежит удовлетворению.

Сведений об уплате ответчиком вышеуказанных сумм страховых взносов, транспортного налога, суду не представлено.

Согласно ч.4 ст.289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.(ч.6)

Согласно ч.1 ст.111 КАС РФ, ст.114 КАС РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Ввиду того, что истец при подаче иска освобожден от уплаты госпошлины, ввиду удовлетворения иска, госпошлина взыскивается с ответчика, не освобожденного от его уплаты в доход государства.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 289-290 291, 294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ИФНС России по Кировскому району г.Махачкалы к ФИО2 ФИО1у о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование, транспортному налогу и пени за 2019 год - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г.Махачкала РД, оссии по РД в Кировском районе г.Мах зарегистрированного в <адрес> пользу ИФНС России по Кировскому району г.Махачкалы, задолженность перед бюджетом на общую сумму 41063.25 рублей (сорок одна тысяча шестьдесят три рубля 25 коп) за период 2019 год, из которых: транспортный налог 40700 рублей и пени 363.25 рублей и отдельно госпошлина 400 рублей.

В удовлетворении остальной части иска о взыскании пени по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование - отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда РД в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Настоящее решение также может быть отменено вынесшим его судом с возобновлением рассмотрения дела по общим правилам судопроизводства по основаниям, предусмотренным ст. 294.1 КАС РФ (в случае поступления письменных возражений или новых доказательств, заявления лица, не привлеченного к участию в деле, если разрешен вопрос о его правах).

Председательствующий А.Ч.Абдулгамидова