Дело (УИД) № 69RS0026-01-2025-001785-30 Производство № 2а –924/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 сентября 2025 года город Ржев Тверской области
Ржевский городской суд Тверской области
в составе
председательствующего Степуленко О.Б.,
при секретаре судебного заседания Дубковой Л.А.,
с участием помощника Ржевского межрайонного прокурора Тверской области Григорьева Д.А.,
административного ответчика ФИО1, участие, которого обеспечено по средствам видео-конференц-связи,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело, возбуждённое по административному исковому заявлению Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 7» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тверской области к ФИО1 об установлении административного надзора и ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казённое учреждение «Исправительная колония № 7» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тверской области (далее – ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области) (с учетом уточнений) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора сроком на 08 лет и административных ограничений в виде: 1) запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 2) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) или фактического нахождения поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня; 3) запрещения выезда за пределы территории Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица и без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; 4) обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел; 5) запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключение случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождающего его, в том числе для представления его интересов).
Свои требования мотивировало тем, что приговором Максатинского межрайонного суда Тверской области от 14 мая 2021 года ФИО1 осужден по ч. 3 ст. 134 УК РФ к 08 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы на срок 01 год. Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Тверского областного суда от 26 августа 2021 года приговор Максатинского межрайонного суда Тверской области от 14 мая 2021 года изменен: исключено из описательно-мотивировочной части приговора указание о признании в качестве отягчающего наказание обстоятельства опасного рецидива преступления, заменено указанием о признании в качестве обстоятельства, отягчающего наказание, рецидива преступлений, который согласно п. "б" ст. 18 УК РФ является опасным; исключено из описательно-мотивировочной части приговора указание об учете при назначении наказания непризнание вины ФИО1, того обстоятельства, что он в совершеннолетнем возрасте состоял на учете в ПДН ОВД по Максатихинскому району, а также отрицательно характеризующие сведения УИИ, в том числе о том, что ФИО1 склонен к совершению преступлений и административных правонарушений; в описательно-мотивировочной части приговора указание о назначении исправительной колонии строгого режима ФИО 1 заменено указанием о назначении ФИО1 исправительной колонии строгого режима; исключено из приговора указание о назначении ФИО1 дополнительного наказания в виде ограничения свободы как за преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 134 УК РФ, так и назначенное на основании ст. 70 УК РФ; смягчено назначенное ФИО1 наказание за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 134 УК РФ, до 05 лет лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ к вновь назначенному наказанию присоединена частично неотбытая часть наказания по приговору Пролетарского районного суда города Твери от 28 января 2020 года и окончательно назначено ФИО1 наказание в виде 05 лет 06 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. В остальном приговор оставлен без изменения. Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 07 сентября 2022 года приговор Максатихинского межрайонного суда Тверской области от 14 мая 2021 года, апелляционное определение судебной коллегии по уголовным делам Тверского областного суда от 26 августа 2021 года в отношении ФИО1 изменены: признано смягчающим наказание ФИО1 обстоятельство наличие у него заболевания; смягчено назначенное наказание по ч. 3 ст. 134 УК РФ до 04 лет 06 месяцев лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ к вновь назначенному наказанию присоединена частично неотбытая часть наказания по приговору Пролетарского районного суда города Твери от 28 января 2020 года и окончательно назначено наказание в виде 05 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В остальном судебные акты оставлены без изменения. Начало срока 26 августа 2021 года. Учитывая, что ФИО1 является лицом, достигшим восемнадцатилетем возраста, совершил половое сношение с лицом достигшим двенадцатилетнего возраста, но не достигшим четырнадцатилетнего возраста, в его действиях суд признал опасный рецидив преступления, то имеются основания для установления в отношении него административного надзора. Согласно сведениям, представленным ФКУ ИК-7 осужденный ФИО1 освобождается по отбытию срока наказания 12 октября 2025 года.
Административный истец – ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области, извещённый о дате, времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в суд не направил.
Административный ответчик – осужденный ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования признал в полном объеме и пояснил, что после освобождения намерен проживать по адресу регистрации и трудоустроиться в пределах Тверской области.
Согласно представленной письменной позиции административного ответчика, последний ходатайствует о назначении ему ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел один раз.
В соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещённого представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.
При таких обстоятельствах суд в соответствии с требованиями ст. 150 КАС РФ признал возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца.
Исследовав в судебном заседании доводы административного истца, заслушав заключение прокурора, полагавшего об удовлетворении административных исковых требований, проверив представленные материалы дела, суд приходит к следующему.
Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Закон об административном надзоре).
В соответствии со ст. 2 Закона об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу ч.ч. 1 и 2 ст. 3 Закона об административном надзоре определено, что административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение за тяжкого или особо тяжкого преступления; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); Сроки административного надзора установлены статьей 5 Закона об административном надзоре, согласно которой административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 указанного закона - на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно ч. 1 ст. 5 данного закона административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является совершеннолетним лицом.
В судебном заседании установлено, что приговором Максатихинского районного суда Тверской области от 17 февраля 2014 года ФИО1 осужден по п. "а" ч. 2 ст. 166 УК РФ, ч. 4 ст. 264 УК РФ с применением положений ч. 3 ст. 69 УК РФ к окончательному наказанию в виде 04 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с лишением права управлять транспортным средством на срок три года. Освобожден по отбытию срока наказания 14 февраля 2018 года.
Приговором Пролетарского районного суда города Твери от 28 января 2020 года ФИО1 осужден по п. "в" ч. 2 ст. 158 УК РФ к 02 годам лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ и ч. 4 ст. 69 УК РФ окончательное наказание по совокупности приговоров назначено путем частичного присоединения неотбытой части дополнительного наказания по приговору Максатихинского районного суда Тверской области от 17 февраля 2014 года в виде лишения свободы сроком на 2 года с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 01 год. На основании ст. 73 УК РФ назначенное наказание в виде лишения свободы считается условным с испытательным сроком 02 года. Приговор не обжалован и вступил в законную силу 11 февраля 2020 года.
Приговором Максатихинского межрайонного суда Тверской области от 14 мая 2021 года ФИО1 осужден по ч. 3 ст. 134 УК РФ к 07 годам лишения свободы с ограничением свободы на срок один год. На основании ч. 5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение, назначенное приговором Пролетарского районного суда города Твери от 28 января 2020 года. В соответствии со ст. 70 УК РФ к вновь назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору Пролетарского районного суда города Твери от 28 января 2020 года и окончательно назначено ФИО1 наказание в виде 08 лет лишения свободы с ограничением свободы на срок один год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Тверского областного суда от 26 августа 2021 года приговор Максатихинского межрайонного суда Тверской области от 14 мая 2021 года в отношении ФИО1 изменен: исключено из описательно-мотивировочной части приговора указание о признании в качестве отягчающего наказание обстоятельства опасного рецидива преступления, заменено указанием о признании в качестве обстоятельства, отягчающего наказание, рецидива преступления, который согласно п. "б" ч. 2 ст. 18 УК РФ является опасным; исключено из описательно-мотивировочной части приговора указание об учете при назначении наказания непризнания вины ФИО1, того обстоятельства, что он в несовершеннолетнем возрасте состоял на профилактическом учете в ПДН ОВД по Максатихинскому району, а также отрицательно характеризующие сведения УИИ, в том числе о том, что ФИО1 склонен к совершению преступлений и административных правонарушений; в описательно-мотивировочной части приговора указание о назначении исправительной колонии строгого режима ФИО 1 заменено указанием о назначении ФИО1 исправительной колонии строгого режима; исключено из приговора указание о назначении ФИО1 дополнительного наказания в виде ограничения свободы как за преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 134 УК РФ, так и назначенное на основании ст. 70 УК РФ; смягчено назначенное ФИО1 наказание за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 134 УК РФ до 05 лет лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ к вновь назначенному наказанию присоединена частично неотбытая часть наказания по приговору Пролетарского районного суда города Твери от 28 января 2020 года и окончательно назначено ФИО1 наказание в виде 05 лет 06 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 07 сентября 2022 года приговор Максатихинского межрайонного суда Тверской области от 14 мая 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по уголовным делам Тверского областного суда от 26 августа 2021 года в отношении ФИО1 изменены: признано смягчающим наказание обстоятельством наличие у ФИО1 заболевания; смягчено назначенное наказание по ч. 3 ст. 134 УК РФ до 04 лет 06 месяцев лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ к вновь назначенному наказанию, частично присоединено неотбытое наказание по приговору Пролетарского районного суда города Твери от 28 января 2020 года и окончательно назначено наказание в виде 05 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
По вышеуказанному приговору в действиях осужденного ФИО1 судом установлено отягчающее обстоятельство в виде рецидива преступлений, который является опасным.
Согласно сведениям, представленным ФКУ ИК-7 осужденный ФИО1 освобождается по отбытию срока наказания 12 октября 2025 года.
Преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 134 УК РФ, в соответствии со ст. 15 УК РФ относятся к категории тяжких преступлений, совершено при опасном рецидиве преступлений, о чём имеется указание в приговоре.
В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об установлении ФИО1 административного надзора на срок погашения судимости по приговору Максатихинского межрайонного суда Тверской области от 14 мая 2021 года, а именно на 08 лет.
При разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (ч. 8 ст. 22 КАС РФ).
В силу ч. 1, 2 ст. 4 Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения.
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
Согласно представленной характеристике, утверждённой начальником ФКУ ИК-7, осуждённый ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области 14 февраля 2022 года. 27 февраля 2022 года был распределен в отряд № 2, затем переведен в отряд № 1, в настоящее время отбывает наказание в отряде № 11. За время отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: в центре трудовой адаптации осужденных трудоустроен в "Цех № 1" в качестве электрогазосварщика, к своим обязанностям относится удовлетворительно, замечаний от мастерского состава не поступало. К работам без оплаты труда относится удовлетворительно, отказов от работы не имеет. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. Состоит на профилактическом учете как "склонный к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность". За время отбывания наказания, допустил одно нарушение режима содержания, за что было наложено одно взыскание. На данный момент взыскание погашено в установленном законом порядке. Свое поведение не осуждает, за добросовестное отношение к труду имеет 4 поощрения. Имеет среднее общее образование, профессия "Швей", "Сварщик". Прошел обучение в ПУ-54 при ИУ по профессии "Сварщик". К обучению относится добросовестно. Замечаний от преподавательского состава на поступало. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, должные выводы из проводимых с ним бесед не всегда делает правильные. На занятиях по социально-правовой учебе пассивен. Вину по приговору суда не признал. По выводу администрации исправительного учреждения осужденный не встал на путь исправления.
Принимая во внимание, что выбор административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, с учетом образа жизни административного ответчика, обстоятельств совершения им преступления (в состоянии алкогольного опьянения), поведения в период отбытия наказания, а также принимая во внимание, что назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п., отбывает наказание за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, намерение ФИО1 после освобождения проживать по адресу: Тверская область, <адрес>, суд считает необходимым установить в отношении поднадзорного лица, следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица;
2) запрещение выезда за пределы территории Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица;
3) обязательная явка один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел;
4) запрещения на посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для несовершеннолетних, организаций отдыха несовершеннолетних и их оздоровлений, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
Данные ограничения, по мнению суда, в полной мере будут соответствовать целям административного надзора.
Установление иных административных ограничений, суд считает нецелесообразным.
В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ (в редакции от 06 апреля 2024 года) срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч. 2 и ч. 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 7» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тверской области удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Тверской области, по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, на срок до погашения судимости по приговору Максатихинского межрайонного суда Тверской области (в редакции апелляционного определения Судебной коллегии по уголовным делам Тверского областного суда от 26 августа 2021 года, кассационного определения Судебной коллегии по уголовным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 07 сентября 2022 года), а именно 08 лет, за вычетом срока, истёкшего после отбытия наказания, который подлежит исчислению со дня постановки лица на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения.
При административном надзоре в отношении ФИО1 установить административные ограничения в виде:
1) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица;
2) запрещение выезда за пределы территории Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица;
3) обязательная явка один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел;
4) запрещения на посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для несовершеннолетних, организаций отдыха несовершеннолетних и их оздоровлений, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
Разъяснить осуждённому, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей при административном надзоре, он может быть привлечён к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничений - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Ржевский городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий О.Б.Степуленко
Мотивированное решение суда изготовлено 16 сентября 2025 года.