УИД 61RS0044-01-2023-000453-39
Судья Мелконян Л.А. Дело № 33а-13454/2023
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
16 августа 2023 года г. Ростов-на-Дону
Судебная коллегия по административным делам Ростовского областного суда в составе:
председательствующего Москаленко Ю.М.,
судей Гречко Е.С., Вервекина А.И.,
при секретаре Ткачеве Е.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 18 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, страховым взносам и пени, по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Мясниковского районного суда Ростовской области от 15 мая 2023 года.
Заслушав доклад судьи Гречко Е.С., судебная коллегия по административным делам
установила:
Межрайонная ИФНС России № 13 по Ростовской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, страховым взносам и пени.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 в период с 19 марта 2018 года по 2 июня 2020 года являлся индивидуальным предпринимателем, и в силу налогового законодательства, являлся плательщиком страховых вносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование в фиксированном размере.
Поскольку ФИО1 частично исполнил обязанность по уплате указанных страховых взносов за 2019 год, у него образовалась недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 11 563,02 руб., на которую налоговым органом начислены пени в сумме 846,54 руб.
Кроме того, в силу статьи 143 Налогового кодекса Российской Федерации в спорный период ФИО1 являлся плательщиком налога на добавленную стоимость (далее – НДС) на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации. За ним числится задолженность по НДС за 2 и 4 кварталы 2019 года: налог в сумме 283 333 руб., пени в размере 8 705,69 руб., штраф в размере 28 333 руб., которая в установленный срок не была оплачена.
ФИО1 19 марта 2020 года подана декларация по НДС за 4 квартал 2019 года, согласно которой общая сумма НДС, подлежащая уплате в бюджет, составляет 512 763 руб.
В ходе камеральной проверки ФИО1 предоставил уточненную декларацию № 1 по НДС, в которой было установлено нарушение подпункта 3 пункта 3 статьи 170 Налогового кодекса Российской Федерации, что повлекло занижение суммы налога к уплате в бюджет на 233 333,34 руб.
12 марта 2020 года ФИО1 направлено требование № 2255 о предоставлении пояснений, однако он в налоговый орган не явился, пояснений не представил, в связи с чем на сумму неуплаченного налога в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации были начислены пени.
В адрес налогоплательщика были направлены акт от 2 июня 2020 года № 7437 и извещение от 9 сентября 2021 года № 4775.
13 декабря 2020 года ФИО1 направлено извещение о месте и времени рассмотрения мероприятий налогового контроля от 3 октября 2021 года № 6300, а также повторно направлен акт от 2 июня 2020 года № 7437. Поскольку ФИО1 не представил каких-либо возражений по акту в целом и его отдельным положениям, руководствуясь статьей 112 и пунктом 3 статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом по выявленному нарушению на административного ответчика наложен штраф в размере 23 333 руб., а также начислены пени по состоянию на 4 февраля 2022 года.
20 марта 2022 года ФИО1 подана налоговая декларация по НДС за 2019 год, на основании которой налоговым органом проведена камеральная проверка, в ходе которой выявлено нарушение пункта 6 статьи 172 и пункта 8 статьи 171 Налогового кодекса Российской Федерации, что повлекло занижение суммы налога к уплате в бюджет на 50 000 руб.
В адрес ФИО1 12 марта 2020 года направлено требование о предоставлении пояснений № 2255, однако в назначенное время в инспекцию он не явился, пояснения не предоставил.
На возникшую задолженность перед бюджетом в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации были начислены пени.
Налогоплательщику направлен акт от 1 июня 2020 года № 8959 и извещение от 9 сентября 2021 года № 4773, однако ФИО1 не предоставил в налоговый орган письменные возражения, и в соответствии со статьей 112 и пунктом 3 статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик привлечен к налоговой ответственности в виде штрафа в размере 5 000 руб.
В связи с неуплатой налога в адрес ФИО1 направлены требования об уплате налога от 11 апреля 2022 года № 14695, от 11 апреля 2022 года № 145888, от 18 апреля 2022 года № 14892 на сумму задолженности в размере 294 896 руб. и пени в размере 9 552 руб.
Как отмечает налоговый орган, 16 сентября 2022 года мировым судьей судебного участка № 2 Мясниковского судебного района Ростовской области по заявлению МИФНС России № 18 по Ростовской области вынесен судебный приказ № 2а-2-2401/2022 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам, страховым взносам и пени, отмененный 20 октября 2022 года в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения.
На основании изложенного, административный истец просил суд взыскать с ФИО1 недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 11 563,02 руб., пени в размере 846,54 руб.; недоимку по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации, за 2 квартал 2019 года и за 4 квартал 2019 года в размере 283 333 руб., пени в размере 8 705,96 руб., штраф в размере 28 333 руб., всего на общую сумму 332 781,52 руб.
Решением Мясниковского районного суда Ростовской области от 15 мая 2023 года административные исковые требования налогового органа удовлетворены в полном объеме.
Также с ФИО1 в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере 6 527,81 руб.
В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда отменить, считая его незаконным, поскольку налоговый орган обратился с административным иском в суд с нарушением установленного статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации срока, что является основанием для отказа в удовлетворении административных исковых требований.
По мнению заявителя апелляционной жалобы, факт выявления недоимки отражен в акте от 1 июня 2020 года № 8959, и именно с этой даты исчисляется срок для обращения в суд.
Кроме того, заявитель обращает внимание на то, что налоговым органом в его адрес требования об уплате недоимки не направлялись.
Дело рассмотрено в порядке статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, что подтверждается материалами дела.
Изучив материалы настоящего дела, материалы дела № 2а-2-2401/2022 о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу, страховым взносам и пени, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по административным делам приходит к выводу о том, что в данном деле отсутствуют основания, предусмотренные положениями статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для отмены или изменения решения суда первой инстанции.
В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно статье 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.
В соответствии с положениями подпунктов 1 и 4 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
На основании пункта 1 статьи 143 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на добавленную стоимость признаются, в том числе, индивидуальные предприниматели.
В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе, индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).
Исходя из пункта 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации, исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года; в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года (29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года) плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.
При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта.
В соответствии с пунктом 5 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.
За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно.
Таким образом, действующим законодательством на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, возложена обязанность по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд России и Фонд обязательного медицинского страхования за каждый календарный год, в который ими осуществлялась указанная деятельность. Данная обязанность возникает в силу факта приобретения ими данного статуса и прекращается с момента его утраты.
В соответствии с пунктом статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки (пункт 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно положениям пункта 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации неуплата или неполная уплата сумм налога (сбора, страховых взносов) в результате занижения налоговой базы (базы для исчисления страховых взносов), иного неправильного исчисления налога (сбора, страховых взносов) или других неправомерных действий (бездействия), если такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 129.3 и 129.5 настоящего Кодекса, влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога (сбора, страховых взносов).
В силу пункта 9 статьи 101 Налогового кодекса Российской Федерации решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения и решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения (за исключением решений, вынесенных по результатам рассмотрения материалов выездной налоговой проверки консолидированной группы налогоплательщиков) вступают в силу по истечении одного месяца со дня вручения лицу, в отношении которого было вынесено соответствующее решение (его представителю).
Пунктом 3 статьи 101.3 Налогового кодекса Российской Федерации, действующим на момент возникновения спорных правоотношений, предусмотрено, что на основании вступившего в силу решения лицу, в отношении которого вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, направляется в установленном статьей 69 настоящего Кодекса порядке требование об уплате налога (сбора, страховых взносов), соответствующих пеней, а также штрафа в случае привлечения этого лица к ответственности за налоговое правонарушение.
Как установлено судом и усматривается из материалов дела, ФИО1 состоял на учете в Межрайонной ИФНС России № 18 по Ростовской области в качестве индивидуального предпринимателя в период с 19 марта 2018 года по 2 июня 2020 года.
Следовательно, в соответствии с пунктом 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации он признается плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование.
Поскольку ФИО1 не в полном объеме исполнил обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2019 год, у него образовалась недоимка в сумме 11 563,02 руб.
Недоимка по страховым взносам административным ответчиком в установленный законом срок не была уплачена в полном объеме, в связи с чем налоговым органом ему начислены пени в размере 846,54 руб. за неуплату взносов на пенсионное страхование. В его адрес направлено требование об уплате страховых взносов и пени № 14892 по состоянию на 18 апреля 2022 года со сроком исполнения до 14 июня 2022 года, которое налогоплательщиком исполнено не было.
Из материалов дела также усматривается, что 19 марта 2020 года ФИО1 подана декларация по НДС за 4 квартал 2019 года, согласно которой общая сумма НДС, подлежащая уплате в бюджет, составляет 512 763 руб.
В ходе камеральной проверки ФИО1 предоставил уточненную декларацию № 1 по НДС за 4 квартал 2019 года, в которой было установлено нарушение подпункта 3 пункта 3 статьи 170 Налогового кодекса Российской Федерации, что повлекло занижение суммы налога к уплате в бюджет на 233 333,34 руб.
По результатам проведенной проверки 2 июня 2020 года составлен акт налоговой проверки № 7437, который направлен в адрес налогоплательщика.
По результатам рассмотрения материалов камеральной проверки заместителем начальника МИФНС России № 24 по Ростовской области 4 февраля 2022 года вынесено решение № 358 о привлечении ФИО1 к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде штрафа в размере 23 333 руб., предложено уплатить недоимку по налогу на добавленную стоимость в размере 233 333 руб. и пени в размере 30 322,26 руб.
Также в ходе проведенной камеральной проверки по представленной 20 марта 2020 года ФИО1 декларации по НДС за 2 квартал 2019 года, согласно которой общая сумма НДС, подлежащая уплате в бюджет, составляет 2 565 459 руб., установлено нарушение пункта 6 статьи 172 и пункта 8 статьи 171 Налогового кодекса Российской Федерации, что повлекло занижение суммы налога к уплате в бюджет на 50 000 руб.
Установив указанные обстоятельства, налоговым органом 1 июня 2020 года составлен акт проверки № 8959, направленный в адрес налогоплательщика.
По результатам рассмотрения материалов камеральной проверки заместителем начальника МИФНС России № 24 по Ростовской области 4 февраля 2022 года вынесено решение № 358 о привлечении ФИО1 к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде штрафа в размере 5 000 руб., предложено уплатить недоимку по налогу на добавленную стоимость в размере 50 000 руб. и пени в размере 8 509,58 руб.
При этом ФИО1 по факту выявленных нарушений предложено представить пояснения, однако таковые представлены не были.
Решения налогового органа направлены в адрес налогоплательщика в установленном порядке, ФИО1 обжалованы не были, вступили в законную силу.
В силу пунктов 1, 3 статьи 101.3 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения подлежит исполнению со дня его вступления в силу.
На основании вступившего в силу решения лицу, в отношении которого вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, направляется в установленном статьей 69 настоящего Кодекса порядке требование об уплате налога (сбора, страховых взносов), соответствующих пеней, а также штрафа в случае привлечения этого лица к ответственности за налоговое правонарушение.
В связи с неисполнением решений налогового органа и неуплатой налогов, пени, штрафа в добровольном порядке, налогоплательщику направлены требования № 14695 по состоянию на 11 апреля 2022 года и № 14588 по состоянию на 11 апреля 2022 года об уплате образовавшейся недоимки, в которых указан срок исполнения до 6 июня 2022 года.
Поскольку в указанные в требованиях сроки недоимка по НДС, страховым взносам, штрафу, а также пени уплачены не были, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.
16 сентября 2022 года мировым судьей судебного участка № 2 Мясниковского судебного района Ростовской области вынесен судебный приказ № 2а-2-2401/2022 о взыскании с ФИО1 недоимки по НДС, страховым взносам, штрафу и пени.
Определением мирового судьи судебного участка № 2 Мясниковского судебного района Ростовской области от 20 октября 2022 года указанный судебный приказ отменен в связи с поступлением возражений от ФИО1 относительно его исполнения.
Разрешая заявленные налоговым органом требования, суд первой инстанции указал на наличие оснований для взыскания с ФИО1 задолженности по НДС, штрафу, страховым взносам за 2019 год на обязательное пенсионное страхование, а также пени, начисленной в связи с неуплатой НДС и страховых взносов в установленный законом срок.
Оснований не согласиться с данными выводами суда судебная коллегия не усматривает, поскольку они мотивированы, соответствуют содержанию исследованных судом доказательств и нормам материального права, подлежащим применению по настоящему делу, и не вызывают у судебной коллегии сомнений в их законности и обоснованности.
Доказательств, подтверждающих уплату в полном объеме страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2019 год, недоимки по НДС на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации, за 4 квартал 2019 года и за 2 квартал 2019 года, а также пени и штрафа, административным ответчиком не предоставлено.
При этом судебная коллегия отмечает, что в суде первой инстанции ФИО1 не оспаривал размер недоимки по налогам и правильность их исчисления. Материалы дела не содержат сведений о том, что решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налоговых правонарушений от 4 февраля 2022 года были обжалованы ФИО1, в связи с чем они вступили в законную силу, и налоговым органом правомерно выставлены требования о взыскании недоимки, а также штрафа и пени.
Доводы апелляционной жалобы о пропуске налоговым органом установленного законом срока на обращение в суд с административным иском верно отклонены судом первой инстанции, как основанные на неправильном толковании административным ответчиком положений статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
Статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Таким образом, статья 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает два специальных срока: шестимесячный срок для подачи заявления о выдаче судебного приказа и шестимесячный срок для подачи административного искового заявления.
Расчет налога на добавленную стоимость, пени и штрафа указан в требованиях № 14588 от 11 апреля 2022 года и № 14695 от 11 апреля 2022 года, сроком исполнения до 6 июня 2022 года. Расчет страховых взносов и пени указан в требовании № 14892 от 18 апреля 2022 года, сроком исполнения до 14 июня 2022 года.
Применяя к данным обстоятельствам приведенные выше положения статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, с заявлением о вынесении судебного приказа по требованиям № 14588 от 11 апреля 2022 года и № 14695 от 11 апреля 2022 года налоговый орган мог обратиться до 6 декабря 2022 года, по требованию № 14892 от 18 апреля 2022 года – до 14 декабря 2022 года.
Как следует из материалов административного дела № 2а-2-2401/2022, заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по указанным выше требованиям направлено мировому судье 16 сентября 2022 года, то есть в установленный положениями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок.
С административным иском в суд налоговый орган обратился 30 марта 2023 года, то есть в пределах шести месяцев после отмены судебного приказа № 2а-2-2401/2022 от 16 сентября 2022 года определением мирового судьи от 20 октября 2022 года.
Таким образом, вывод суда первой инстанции о соблюдении в данном деле налоговым органом установленного законом порядка и сроков на обращение в суд с административным иском соответствует приведенным выше положениям статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации и основан на результатах оценки представленных в материалы дела доказательств.
Доводы ФИО1 о необходимости исчисления срока на обращение к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа с момента составления акта от 1 июня 2020 года № 8959 основаны на неверном толковании норм материального и процессуального закона.
Доводы апелляционной жалобы о том, что налоговым органом в адрес ФИО1 требования об уплате недоимки не направлялись, опровергаются материалами дела, в частности, реестрами почтовых отправлений от 13 апреля 2022 года и от 20 апреля 2022 года (л.д. 29, 34).
Более того, из отчета об отслеживании почтового отправления ШПИ НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН о направлении ФИО1 требований от 11 апреля 2022 года № 14588 и № 14695 следует, что указанное отправление получено административным ответчиком 28 апреля 2022 года (л.д. 21).
Поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, суд установил правильно, представленные доказательства оценил в соответствии с требованиями статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, нормы материального права применил верно, нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, не допустил, предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам
определила:
решение Мясниковского районного суда Ростовской области от 15 мая 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.
Кассационная жалоба (представление) на апелляционное определение может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий Москаленко Ю.М.
Судья Гречко Е.С.
Судья Вервекин А.И.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 29 августа 2023 года.