Дело № 2а-4420/2022
УИД 27RS0004-01-2022-005524-02
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 августа 2022 года г.Хабаровск
Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Гурдиной Е.В.
при секретаре судебного заседания Верхозиной А.Л.,
с участием помощника прокурора Индустриального района г.Хабаровска Князевой Н.И., административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Временно исполняющего обязанности начальника отдела полиции № 3 УМВД России по г.Хабаровску ФИО1 к ФИО2 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Врио отдела полиции № 3 УМВД России по г.Хабаровску ФИО1 обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2 В обоснование требований ссылается на то, что административный ответчик состоит на профилактическом учете в ОП № 3 УМВД России по г.Хабаровску как лицо, формально подпадающее под действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". Имеет неснятую и непогашенную судимость, срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ. За время нахождения на профилактическом учете ФИО2 характеризуется следующим образом: проживает по адресу: продолжительный период времени, за время проживания по данному адресу в адрес административного ответчика поступали жалобы от соседей и лиц, совместно проживающих, на поведение в быту. Официально не трудоустроен. Ранее судим за тяжкое преступление, неоднократно привлекался к административной ответственности. Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, выразившегося в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 23 часов 40 минут находясь в общественном месте по адресу: , в подъезде учинил мелкое хулиганство, а именно, кричал, выражался нецензурной бранью, размахивал руками, вел себя агрессивно, буйно, на неоднократные замечания граждан прекратить, не реагировал. Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, выразившегося в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 23 часов 10 минут в районе со стороны в управлял транспортным средством – автомобилем «» г.р.з. №, – в состоянии алкогольного опьянения. Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей. В связи с совершением административных правонарушений Врио отдела полиции № 3 УМВД России по г.Хабаровску ФИО1 просит установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , проживающего по адресу: , административный надзор сроком на один год, одновременно установив ему ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы территории муниципального образования (городского округа), избранного местом жительства, пребывания либо фактического нахождения.
В судебном заседании представитель административного истца участия не принимал, о его месте и времени уведомлялся надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просил. Учитывая, что решение об обязательной явке сторон судом не принималось, руководствуюсь ч. 4 ст. 272 КАС РФ, суд полагает возможным рассматривать административное исковое заявление в отсутствие не явившегося административного истца.
В судебном заседании административный ответчик ФИО2 с требованиями административного искового заявления согласился частично, просил установить административный надзор сроком менее одного года, дополнительно пояснил, что с момента отбытия наказания постоянно работает, консультантом в магазинах бытовой техники, в настоящее время в магазине «ДНС», по графику 5 через 2, с 11.00 до 20.00 часов, понедельник, вторник выходной. По прописке в не проживает, выезжает в названный поселок один раз в год на родительский день.
Старший помощник прокурора Индустриального района г.Хабаровска Князева Н.И. полагала требования административного искового заявления подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Выслушав заключение помощника прокурора, пояснения административного ответчика, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N64-ФЗ).
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Согласно п. 2 ч.3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Из материалов дела установлено, что приговором Вяземского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, назначено наказание в виде 8 лет лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено наказание по приговору Вяземского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно к отбытию назначено наказание в виде 10 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Решением Амурского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, установлены административные ограничения в виде: запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 06 часов; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства без согласия указанного специализированного государственного органа; обязательная явка два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.
Согласно справке серии №, выданной ФКУ ИК-14, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден по отбытии наказания из ФКУ ИК-14.
В настоящее время судимость по приговору Вяземского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядке не снята и не погашена.
Согласно ст.86 УК РФ с учетом положений ст.15 УК РФ, ответчик, понесший наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, совершил особо тяжкое преступление, следовательно, судимость за данное преступление погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания – ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОП № 3 УМВД России по г.Хабаровску, как лицо формально подпадающее под административный надзор; предупрежден о возможном установлении в отношении него административного надзора в случае совершения административных правонарушений.
Имея непогашенную и неснятую судимость, ФИО2 совершил административные правонарушения.
Постановлением по делу об административном правонарушении начальника ОП № 3 УМВД России по г.Хабаровску ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Из данного постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 23 часов 40 минут ФИО2, находясь в общественном месте по адресу: подъезде дома учинил мелкое хулиганство, а именно, кричал, выражался нецензурной бранью, размахивал руками, вел себя агрессивно, буйно, на неоднократные замечания граждан прекратить не реагировал.
Постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № судебного района «Железнодорожный район г.Хабаровска» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев. Из постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 23 часов 10 минут ФИО2 в районе со стороны в управлял транспортным средством – автомобилем «» г.р.з. №, – в состоянии алкогольного опьянения.
Из справки, выданной УУП ОУУП ОП № 3 УМВД России по г.Хабаровску ФИО6 следует, что ФИО2 проживает по адресу: . За время проживания на административном участке зарекомендовал себя с отрицательной стороны. По месту жительства в адрес данного гражданина поступали жалобы от соседей и родственников на поведение в быту. Неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности. По данным ИЦ УМВД России по Хабаровскому краю значится.
При изложенных обстоятельствах, принимая во внимание совершение административным ответчиком, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение года более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, имеются установленные п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ основания для установления административного надзора, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Разрешая вопрос об установлении срока административного надзора и вида конкретных административных ограничений, выбор которых не может носить произвольный характер, а применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, учитывая поведение административного ответчика, в соответствии пунктом 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости.
Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым установить административный надзор сроком на один год с административными ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы территории .
Устанавливая в отношении ответчика указанные выше ограничения, суд исходит из того, что преступление и административные правонарушения совершены ФИО2 в ночное время суток, в состоянии алкогольного опьянения, с целью выявления и устранения причин и условий, способствующих совершению им преступлений или административных правонарушений, оказание на него воспитательного воздействия в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
Срок административного надзора подлежит исчислению в силу п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-178, 270-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , проживающего по адресу: , административный надзор сроком на один год, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы Хабаровского края.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Хабаровска в течение десяти дней со дня принятия решения.
Председательствующий Е.В. Гурдина
Мотивированное решение изготовлено 08 августа 2022 года.