Дело № 2-2232/2022
УИД 26RS0035-01-2022-002952-86
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 сентября 2022 года г. Михайловск
Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Миронюк В.В.,
при секретаре Шапагатян А.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Шпаковского районного суда Ставропольского края гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края о сохранении квартиры в реконструированном виде,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в Шпаковский районный суд Ставропольского края с исковым заявлением к администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края о сохранении квартиры в реконструированном виде.
В обосновании заявленных исковых требований указано, что истцу на праве собственности принадлежит квартира с кадастровым номером №, общей площадью 26,3 кв.м., расположенная по , на основании договора дарения недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре прав на объекты недвижимого имущества и сделок с ним сделана запись о регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ. Вышеуказанная квартира расположена на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 100 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенном по принадлежащий истцу ФИО1 на праве собственности, на основании Договора дарения недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре прав на объекты недвижимого имущества и сделок с ним сделана запись о регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ. В 2019 году истцом ФИО1 без получения разрешительной документации, была произведена реконструкция, перепланировка и переустройство принадлежащей ей квартиры. Согласно справки о характеристиках объекта государственного технического учета № выданной ДД.ММ.ГГГГ Межрайонным отделом № ГБУ СК «Ставкрайимущество» в результате перепланировки и переустройства, реконструкции , произошло строительство пристройки лит. А4, снос пристройки лит а.2, вследствие чего общая площадь вышеназванной квартиры была доведена до 40,0 кв.м., жилая площадь до 25,7 кв.м., при этом разрешительная документация собственником представлена не была. С целью узаконения выполненной реконструкции вышеуказанной квартиры, истец обращалась в Комитет по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края, где ей в устной форме было рекомендовано обратится в Шпаковский районный суд Ставропольского края с соответствующим исковым заявлением, поскольку реконструкция объекта уже выполнена. Согласно ответа № Управления Архитектуры и градостроительства администрации Шпаковского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по , согласно Правилам землепользования и застройки муниципального образования Татарского сельсовета Шпаковского муниципального района Ставропольского края, утвержденным решением Совета Шпаковского муниципального района Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ (с изм., внесенными решением Совета Шпаковского муниципального района Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ), расположен в зоне Ж-1 - зона застройки индивидуальными жилыми домами. Зона выделена для обеспечения правовых условий формирования жилых районов из индивидуальных жилых домов, а также блокированных жилых домов. В зоне допускается размещение отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов капитального строительства, размещение которых предусмотрено видами разрешенного использования с кодами 3.1.1., 4.4 если их размещение необходимо для обслуживания жилой застройки, а также связано с проживанием граждан, не причиняет вреда окружающей среде и санитарному благополучию, не нарушает права жителей, не требует установления санитарной зоны. Кроме того, следует отметить что в вышеназванных Правилах землепользования и застройки МО Татарского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края отсутствует такой вид разрешенного использования как - Малоэтажная многоквартирная жилая застройка, вследствие чего истцом не может быть изменен вид разрешенного использования. Таким образом, квартира в реконструированном состоянии находится на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, при реконструкции не были допущены существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, сохранение объекта в реконструированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Кроме того, при подготовке документов для обращения в суд с исковым заявлением о сохранении квартиры в реконструированном состоянии, истцом было заказано и получено заключение специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Феникс».
На основании изложенного просит суд сохранить в реконструированном состоянии объект недвижимости – квартиру, с кадастровым номером №, расположенную по , с изменением общей площади квартиры до 40,0 кв.м.; осуществить кадастровый учет изменений квартиры с кадастровым номером № расположенной по , без осуществления учета изменения здания с кадастровым номером №, расположенного по ; установить, что решение суда является основанием для внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости и Единого государственного реестра в части изменения сведений о квартире, расположенной по , с изменением общей площади квартиры до 40,0 кв.м.
Истец ФИО1, а также ее представитель ФИО2 в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом о месте, дате и времени судебного заседания, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддерживают в полном объеме.
Представитель ответчика администрации Шпаковского муниципального округа в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о месте, дате и времени судебного заседания, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просил суд принять решение на усмотрение суда в соответствие с действующим законодательством.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о месте, дате и времени судебного заседания.
Принимая во внимание вышеизложенное, а так же то, что информация о дне судебного заседания размещена на официальном сайте Шпаковского районного суда, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, учитывая необходимость соблюдения разумных сроков судопроизводства (ст. 6.1 ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства с точки зрения их допустимости, достоверности и достаточности, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Статья 11 ГПК РФ предусматривает, что суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции РФ, международных договоров РФ, федеральных законов, нормативных правовых актов Правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, Конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.
В силу ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Как разъяснено в п. п. 2 и 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
В соответствии со ст.2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
Согласно ч. 1 ст. 35 Конституция РФ право частной собственности охраняется законом.
Согласно ч. 2 ст. 35 Конституция РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Согласно ч. 3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
В соответствии с ч.1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии со статьями 8, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ закреплено, что собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В свою очередь, на основании ч. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии с ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
В силу статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).
На основании ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
Согласно пункту 1 статьи 43 Земельного кодекса Российской Федерации граждане осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено ЗК РФ, федеральными законами.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 на праве собственности принадлежит квартира с кадастровым номером №, общей площадью 26,3 кв.м., расположенная по , на основании договора дарения недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре прав на объекты недвижимого имущества и сделок с ним сделана запись о регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ.
Вышеуказанная квартира расположена на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 100 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенном по , принадлежащим истцу ФИО1 на праве собственности на основании договора дарения недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре прав на объекты недвижимого имущества и сделок с ним сделана запись о регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ответа Управления архитектуры и градостроительства администрации № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по , согласно Правилам землепользования и застройки муниципального образования Татарского сельсовета Шпаковского муниципального района Ставропольского края, утвержденным решением Совета Шпаковского муниципального района Ставропольского края №69 от ДД.ММ.ГГГГ (с изм., внесенными решением Совета Шпаковского муниципального района Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ), расположен в зоне Ж-1- зона застройки индивидуальными жилыми домами. Зона выделена для обеспечения правовых условий формирования жилых районов из индивидуальных жилых домов, а также блокированных жилых домов. В зоне допускается размещение отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов капитального строительства, размещение которых предусмотрено видами разрешенного использования с кодами 3.1.1., 4.4 если их размещение необходимо для обслуживания жилой застройки, а также связано с проживанием граждан, не причиняет вреда окружающей среде и санитарному благополучию, не нарушает права жителей, не требует установления санитарной зоны.
ФИО1 от собственника смежного земельного участка, расположенного по , ФИО3 получено согласие на строительство пристройки к квартире, на расстоянии 1 метра от межи разделяющей их земельные участки.
В 2019 году истцом ФИО1 без получения разрешительной документации, была произведена реконструкция, перепланировка и переустройство принадлежащей ей квартиры.
Согласно техническому плану жилого помещения, изготовленного ГБУ СК «Ставкрайимущество» Межрайонный отдел № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 была произведена реконструкция, переустройство квартиры, расположенной по , общая площадь квартиры составляет 40,0 кв.м.
Согласно справки о характеристиках объекта государственного технического учета № выданной ДД.ММ.ГГГГ Межрайонным отделом № ГБУ СК «Ставкрайимущество» в результате перепланировки и переустройства, реконструкции , произошло строительство пристройки лит. А4, снос пристройки лит а.2, вследствие чего, общая площадь вышеназванной квартиры была доведена до 40,0 кв.м., жилая площадь до 25,7 кв.м., при этом разрешительная документация собственником представлена не была.
С целью легализации выполненной реконструкции вышеуказанной квартиры, истец обращалась в Комитет по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края, где ей в устной форме было рекомендовано обратится в Шпаковский районный суд Ставропольского края с соответствующим исковым заявлением, поскольку реконструкция объекта уже выполнена.
Судом установлено, что в настоящее время произведена реконструкция, перепланировка вышеуказанной квартиры, в результате произведенной реконструкции, перепланировки площадь квартиры увеличилась до 40,0 кв.м.
В соответствии с частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (статья 25 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В силу пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
В соответствии с подпунктом 5 пункта 3 статьи 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации, подпунктом 26 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относится выдача разрешений на строительство, реконструкцию и ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа.
В соответствии с ч. ч. 1, 2, 9 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
В целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления непосредственно либо через многофункциональный центр.
Для принятия решения о выдаче разрешения на строительство необходимы следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка;
3) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.
Согласно п. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства застройщик направляет в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство орган местного самоуправления заявление о выдаче разрешения на строительство с приложением необходимых документов, а именно: правоустанавливающих документов на земельный участок, градостроительного плана земельного участка, материалов, содержащихся в проектной документации, положительного заключения государственной экспертизы проектной документации. При этом строительство должно осуществляться исключительно на основании утвержденной в установленном порядке проектной документации, в отношении которой проведена государственная экспертиза (ст. ст. 48, 49 Градостроительного кодекса РФ).
В силу ч. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
В Определении от 23.06.2015 № 24-КГ15-6 Верховный Суд РФ разъяснил, что созданием нового объекта является изменение характеристик, индивидуализирующих объект недвижимости (высоты, площади, этажности и т.п.). Данная позиция, также нашла свое отражения в положение Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) касающегося применения статьи 222 ГК РФ, которым разъяснено, что в следствии реконструкции недвижимого имущества, возникает новый объект, в связи с чем на нее (реконструкцию) распространяются действия вышеуказанной статьи.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 ГК РФ).
Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода в объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Обратившись в администрацию Шпаковского муниципального района Ставропольского края за легализацией произведенной реконструкции квартиры, истец получил отказ.
Стороной истца предоставлено заключение специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ выполненного ООО «Феникс».
В соответствии с заключением специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного ООО «Феникс» установлены следующие выводы:
- реконструированная путем возведения пристройки лит. а4 квартира №, общей площадью 40,0 кв. м., расположенная по , а так же конструктивные и инженерные решения, принятые при строительстве выполнены в соответствии с СП 54.13330.2016 Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003, СП 15.13330.2012 Каменные и армокаменные конструкции. Актуализированная редакция СНиП 11-22-81* (с Изменениями N 1, 2), СП 22.13330.2016 Основания зданий и сооружений. Актуализированная редакция СНиП 2.02.01-83*, СП 14.13330.2018 Строительство в сейсмических районах. Актуализированная редакция СНиП II-7-81*;
- реконструкция квартиры №, путем возведения пристройки лит. а4 проведена в соответствии с правилами землепользования и застройки МО Татарского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края. Отступ от красной линии земельного участка до строения составляет 3,0 м., от границы со смежным земельным участком №,1 м.. Данные нарушения являются несущественными ввиду того, что реконструкция проведена путем продолжения капитальной стены жилого дома вдоль границы со смежным участком № не изменяя существующий отступ от границы. Нарушение отступа от красной линии земельного участка не ведет к нарушению архитектурного облика улицы, не нарушает охранных зон линий электропередач, газопровода и не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц. Иных нарушений требований норм правил землепользования и застройки МО Татарского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края, Градостроительного кодекса РФ, Земельного кодекса РФ в результате проведенной реконструкции не выявлено;
- технические решения, принятые при реконструкции квартиры №, общей площадью 40,0 кв. м., расположенной по соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных норм и правил, действующих на территории Российской Федерации. Разрушения или повреждения частей здания, сетей инженерно-технического обеспечения отсутствуют. Несущие и ограждающие конструкции жилого дома находятся в работоспособном состоянии, при котором возникшие в ходе эксплуатации нарушения не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования. Нарушений требований Федерального Закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (Принят Государственной Думой 23 декабря 2009 года, одобрен Советом Федерации 25 декабря 2009 года) не выявлено. Таким образом, реконструированная путем строительства пристройки лит. а4 квартира №, общей площадью 40,0 кв. м., расположенная по не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а так же не нарушает права и охраняемые законом, интересы других лиц.
Оснований ставить под сомнение объективность выводов указанных заключении специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного ООО «Феникс» суд не усматривает, поскольку оно содержит необходимые выводы, ссылки на нормативно – правовые литературные источники, использованные при производстве исследования.
Давая оценку проведенному исследованию, суд не усматривает оснований сомневаться в его выводах, поскольку исследование проведено квалифицированным специалистом, имеющим соответствующее образование, квалификацию и стаж работы, который применил при проведении технического исследования действующие методики с использованием специальной литературы, заключение является обоснованным и аргументированным, каких-либо неясностей и противоречий не содержит, выводы специалиста понятны.
Стороной ответчика доказательств, опровергающих выводы представленного суду заключения не представлено.
Таким образом, суд считает, что заключение специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного ООО «Феникс» может быть положено в основу решения суда, как доказательство, свидетельствующие о том, что при реконструкции объекта недвижимости существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил не допущено, объект недвижимого имущества не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать во взаимосвязи с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Представителем ответчика не представлено относимых и допустимых доказательств, свидетельствующих о том, что на день обращения в суд возведенное строение не соответствуют установленным требованиям, сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Следовательно, суд отмечает, что в условиях состязательности судебного процесса и равноправия сторон, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, стороной ответчика не представлено достоверных, относимых и допустимых доказательств о нарушении истцом ФИО1 требований действующего градостроительного законодательства.
Таким образом, предмет спора соответствует строительным правилам и нормам, угроза уничтожения объекта отсутствует, также не создает угрозы жизни и здоровью граждан, окружающей среде, не нарушает права и законные интересы граждан.
В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанном на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ признание права один из способов защиты гражданских прав.
На основании п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации в силу статьи 219 ГК РФ.
Учитывая, что сохранение самовольно реконструированного объекта капитального строительства не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан истец по иску предпринимала попытки к легализации спорного строения, суд, руководствуясь вышеуказанными нормами материального права и разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума от 29 апреля 2010 г. N 10/22, приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований ФИО1, поскольку истец документально обосновала и подтвердила правовые основания возникновения права собственности на реконструированный объект в соответствии с требованиями ст. 222 ГК РФ.
Согласно ч. 1 ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ (в ред. с29.07.2017 г.) «О государственной регистрации недвижимости», права на недвижимоеимущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрациисоответствии с настоящим Федеральным законом.
Таким образом, настоящее решение является основанием для внесения изменений в запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-198, 233 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края о сохранении квартиры в реконструированном виде, удовлетворить.
Сохранить в реконструированном состоянии объект недвижимости – квартиру, с кадастровым номером №, расположенную по , с изменением общей площади квартиры до 40,0 кв.м.
Осуществить кадастровый учет изменений квартиры с кадастровым номером №, расположенной по , без осуществления учета изменения здания с кадастровым номером №, расположенного по , в котором расположена квартира №.
Решение суда является основанием для внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости и Единого государственного реестра в части изменения сведений о квартире, расположенной по , с изменением общей площади квартиры до 40,0 кв.м.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Шпаковский районный суд в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 16 сентября 2022 года.
Председательствующий судья В.В. Миронюк