Дело № 2-103/2025 (2-2057/2024)
УИД 14OS0000-01-2024-000388-96
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Нерюнгри 14 марта 2025 года
Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Михайловой А.А., при секретаре Хайдаповой М.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению представителя Общества с ограниченной ответственностью «Жилищный комфорт и уют» к Товариществу собственников жилья «Многоквартирный <адрес>» о признании решения общего собрания членов товарищества собственников жилья недействительным,
установил:
Представитель ООО «Жилищный комфорт и уют» обратился в Арбитражный суд РС(Я) с иском к ТСЖ «Многоквартирный дом 2016», указав, что в феврале 2017 года между ООО «ЖКУ» и ТСЖ «МКД 2016 был заключен договор управления. На основании договора домом №<данные изъяты> управляет ОО «ЖКУ». По инициативе председателя ТСЖЭ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ «МКД 2016» было проведено собрание членов ТСЖ с повесткой дня: избрание секретаря и председателя собрания, решения вопроса избрания членов правления «ТСЖ 2016» и председателя, отчет УКЖКУ за проделанные работы в 2022 году и признание работы за этот период, утвердить стоимость 1 м2 обязательного платежа на период 01.12.2023. по 30.06.2024 Приложение №2, хранить оригинал протокола в органе государственного жилищное надзора в течение трёх лет, копия инициатора собрания ТСЖ и в УК ЖКУ, о решениях собрания уведомить жильцов дома посредством размещения решений на бумажном носителе на стенде в подъезде. В ходе проведения собрания были приняты следующее решения по трем вопросам 3 и 4 повестки дня. По вопросу 3 решили оценку УК ЖКУ, за работу в период 2022 года признать удовлетворительной. Проголосовало «за» - 1738,3 кв.м., «против» 0 кв.м 0%, «воздержался» - 0 кв.м - 0%. По вопросу 4 решили принять минимальный размер обязательного платежа по содержанию и ремонту общего имущества МКД на период 01.12.2013 по 30.06.2024 (приложение № 2). «за» 1738,3 кв.м, «против» 0 кв.м, 0%, «воздержался» 0 кв. 0%. По итогам собрания был составлен протокол № ОСС-001/2023. С данным протоколом истец не согласен, вопросы №3 и №4 повестки дня на прямую затрагивают интересы УК, а именно в части вопроса №3 об отчете управляющей компании В части вопроса №4 утверждении стоимости 1 кв. м. обязательного платежа. Просит признать решение общего собрания членов ТСЖ «МКД 2016» недействительным в части вопросов №3 и №4, взыскать судебные расходы по плате государственной пошлины в размере 6000 руб.
В дальнейшем истец требования уточнил, просит признать решение общего собрания членов ТСЖ «МКД 2016» от ДД.ММ.ГГГГ недействительным в части вопроса № повестки дня, взыскать судебные расходы по плате государственной пошлины в размере 6 000 руб.
Определением Арбитражного суда РС(Я) от ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело передано в Верховный суд РС(Я) для направления в суд общей юрисдикции к подсудности которого оно отнесено законом.
Определением судьи Верховного суда РС(Я) от ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело направлено на рассмотрение по подсудности в Нерюнгринский городской суд РС(Я).
Представитель истца ООО «ЖКУ» извещен, в судебное заседание не явился, имеется заявление о рассмотрении дела без его участия.
Представитель ответчика ТСЖ «МКД 2016» извещен, в судебное заседание не явился.
Ответчик ФИО1 извещен, в судебное заседание не явился.
Имеющиеся в материалах дела адреса ответчиков, по которому судом направлялись судебные извещения, являются единственным известным суду, адресами по которому ответчики зарегистрированы.
Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (пункт 68 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).
Стороны также извещались публично путем заблаговременного размещения информации о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела на интернет-сайте Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона № 262-ФЗ от 22.12.2008 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».
При таких обстоятельствах суд в соответствии со статьями 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
На основании п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из решений собраний в случаях, предусмотренных законом.
В соответствии с п. 2 ст. 181.2 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
Согласно п. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если, в том числе, допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования (п. 1 ст. 181.4 ГК РФ).
Из разъяснений, содержащихся в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», следует, что в силу п. 1 ст. 290 ГК РФ, ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений (как жилых, так и нежилых) в многоквартирном доме принадлежит общее имущество в таком доме на праве общей долевой собственности независимо от фактов создания товарищества собственников недвижимости и членства в нем.
Частью 1 ст. 145 ЖК РФ предусмотрено, что общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества.
В ч. 4 ст. 145 ЖК РФ указано, что общее собрание членов товарищества собственников жилья имеет право решать вопросы, которые отнесены к компетенции правления товарищества, в том числе, указанные в ч. 2 и ч. 3 ст. 145 ЖК РФ
В соответствии с ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в п. 6 ч. 2 ст. 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном ч. 14 ст. 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
В силу ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Из материалов дела следует, что ООО «Жилищный комфорт и уют» осуществляет управление МКД №, расположенного по <адрес>. В указанном многоквартирном жилом доме для совместного управления общим имуществом создано товарищество собственников жилья «Многоквартирный дом 2016». Договор управления между ООО «ЖКУ» и ТСЖ «Многоквартирный дом 2016» заключен в феврале 2017 года.
ДД.ММ.ГГГГ по инициативе председателя ТСЖ «Многоквартирный дом 2016» проведено собрание членов ТСЖ.
Согласно протоколу №ООС-001/2023 от ДД.ММ.ГГГГ очередного общего собрания собственников жиля в МКД № <адрес> в повестку дня поставлены вопросы: вопрос №1 – избрание председателя и секретаря собрания; вопрос №2 - решение вопроса избрания членов правления «ТСЖ 2016» и председателя; вопрос №3 - отчет УКЖКУ за проделанные работы в 2022 году и признание работы за этот период; вопрос №4 утвердить стоимость 1 кв.м обязательного платежа на период 01.12.2023. по 30.06.2024 Приложение №2; вопрос №5 - хранить оригинал протокола в органе государственного жилищное надзора в течение трёх лет, копия инициатора собрания ТСЖ и в УК ЖКУ, о решениях собрания уведомить жильцов дома посредством размещения решений на бумажном носителе на стенде в подъезде.
Собрание проводилось в очно-заочной форме голосования. На дату проведения собрания установлено, что в доме по адресу: <адрес> общее количество голосов собственников жилых и нежилых помещений составляет - 2693,7 кв. м. В общем собрании приняли участие собственники жилья, владеющие 1738,3 кв.м, что составляет 64,53 % от общего количества голосов.
Признав наличие кворума для голосования, общим собранием членов ТСЖ «МКД 2016» решено по вопросу № 4 утвердить стоимость 1 кв.м обязательного платежа на период 01.12.2023. по 30.06.2024: текущий ремонт общего имущества МКД в размере 14,73 руб., уборка мест общего пользования 4,56 руб., содержание мусоропроводов 2,82 руб., содержание придомовой территории 5,53 руб., техническое обслуживание общего имущества МКД 6,67 руб., техническое обслуживание лифта 76,07 руб., Техническое обслуживание ИТП - 2,98 руб. ЖКУ на управление МКД 6,39 руб., утилизация ртутьсодержащих ламп - 0,39 руб., вознаграждение председателю с каждой квартиры 155 руб. Итого: санитарное содержание, техническое обслуживание и текущий ремонт МКД - 52,68 руб.
Истец настаивает на требовании о признании решения собрания в части принятия решения по вопросу №4 незаконным.
Согласно ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
В соответствии с ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.
В силу ч. 7 ст. 156 ЖК РФ размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном ст.ст. 45 - 48 настоящего Кодекса, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с ч. 9.2 настоящей статьи. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.
Размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется при наличии коллективного (общедомового) прибора учета исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 9.2 ст. 156 ЖК РФ).
Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2017 года № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации. Перечень конкретных работ и услуг, выполняемых за счет платы за содержание жилого помещения, условия их оказания и выполнения, а также размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.
В п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2017 года № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» указано, что при разрешении споров, связанных с внесением платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, услуги и работы по управлению таким домом, следует учитывать, что утвержденный общим собранием собственников размер такой платы не может устанавливаться произвольно, должен обеспечивать содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства и отвечать требованиям разумности.
В соответствии с п. 30 и п. 31 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491, Содержание общего имущества обеспечивается собственниками помещений - за счет собственных средств. При определении размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, решение общего собрания собственников помещений в таком доме принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Управляющая организация обязана представить собственникам помещений в таком доме предложение о размере платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме не позднее чем за 30 дней до дня проведения общего собрания собственников помещений в этом доме в целях принятия решения по вопросу об определении размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме посредством размещения такого предложения на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. В предложении управляющей организации о размере платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме должны содержаться расчет (смета) и обоснование размера платы за содержание жилого помещения, а в случае, если размер такой платы превышает размер платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, установленный органом местного самоуправления, - в том числе обоснование такого превышения, предусматривающее детализацию размера платы с указанием расчета годовой стоимости каждого вида работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме с указанием периодичности их выполнения. Указанный размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.
Таким образом, решение общего собрания собственников помещений в многоквартирного жилого дома, в том числе членов товарищества собственников жилья, об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения не может быть произвольным, при его принятии должны учитываться предложения управляющей организации, содержащие экономическое обоснование, и установленный размер платы за содержание и ремонт жилого помещения должен обеспечивать безопасное и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Учет предложений управляющей организации при утверждении размера платы за эти услуги является обязательным, установление размера платы за содержание жилого помещения не может носить произвольный характер, при его определении подлежат учету действующие нормативные акты, а также специфика конкретного многоквартирного дома.
Соблюдение же порядка установления как работ по текущему ремонту многоквартирного дома, так и платы за содержание многоквартирного дома, во взаимодействии между собственниками многоквартирного дома и управляющей организацией в виде направления предложений, которые должны быть рассмотрены на собрании собственников жилья, является существенным для создания необходимых условий для управления многоквартирным домом в соответствии с заключенным договором. Такое взаимодействие сторон договора управления многоквартирным домом позволяет не только добросовестно исполнять обязанности по договору, но и действовать в интересах целей и задач, предусмотренных договором.
При рассмотрении дела судом установлено, что при проведении общего собрания ТСЖ «МКД 2016» в форме очно-заочного голосования прияло решение об утверждении тарифов на техническое обслуживание, санитарное содержание и текущий ремонт.
При этом ответчиками не представлено докательств, свидетельствующих о том, что для принятия данного вопроса ТСЖ направило предложение в ООО «ЖКУ» о согласовании вопроса об утверждении данных ставок платы на техническое обслуживание, санитарное содержание и текущий ремонт, что в свою очередь повлекло неправомерное лишение Управляющей компании реализации предоставленных жилищным законодательством прав на внесение таких предложений, не учтено мнение ООО «ЖКУ» при решении данного вопроса на общем собрании.
Таким образом, решение по вопросу №4 протокола общего очередного собрания №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ приняты без предложения управляющей организации, тогда как ни одна из сторон по договору управления многоквартирным домов не вправе в одностороннем порядке изменять порядок определения размера платы за содержание жилого помещения и размер платы за содержание жилого помещения, определенный в соответствии с заключенным договором управления многоквартирным домом.
Предложенные инициатором собрания ФИО1 и впоследствии утвержденные ставки платы за содержание не способны обеспечить надлежащую эксплуатацию, является экономически необоснованной, поскольку не содержит под собой ни перечня утверждаемых услуг, ни экономического анализа, ни фактических расходов, которые необходимы для надлежащего содержания МКД,
Также голосование членов ТСЖ «МКД 2016» по вопросам утверждения стоимости размера платежа за санитарное содержание, техническое обслуживание и текущий ремонт многоквартирного дома без обсуждения предложения управляющей организации ООО «Жилищный комфорт и уют», по своей сути, не позволяет принять целесообразное и обоснованное решение по содержанию многоквартирного жилого дома, в том числе без учета тех сведений и информации, которую на обсуждение собственников жилых и нежилых помещений многоквартирного дома может поставить именно управляющая организация, владеющая всей информацией относительно управлением многоквартирным домом.
Жилищным законодательством не предусмотрено каких-либо изъятий по одностороннему и самостоятельному изменению собственниками спорной платы и ее составляющих, при этом, в рассматриваемой ситуации, фактически членами ТСЖ «МКД 2016» в одностороннем порядке изменены условия договора управления в части определения платы за содержание многоквартирного дома и оказанию услуг по управлению многоквартирным домом, что является недопустимым.
При таких обстоятельствах, при нарушении собственниками помещений в многоквартирном доме положений жилищного законодательства при принятии того или иного решения, отнесенного к компетенции общего собрания, у управляющей организации не возникает обязанность исполнять данное решение, поскольку оно является недействительным.
Кроме того, со стороны ответчика ТСЖ «МКД 2016» при внесении в повестку дня стоимости размера платежа за санитарное содержание, техническое обслуживание и текущий ремонт многоквартирного дома, не представлены перечень и объем услуг и работ по содержанию общего имущества многоквартирного дома, смета, а также какие-либо сведения о том, что установленная плата за квадратный метр является экономически обоснованной, а не произвольной, не представлены подробные расчеты установления именно данной стоимости содержания многоквартирного дома. Определение же общим собранием членов ТСЖ «МКД 2016» тарифа на содержание многоквартирного жилого дома без учета его сметы, в том числе, в обоснование необходимых работ по содержанию многоквартирного дома имеет вероятность не позволить управляющей компании оказывать услуги по управлению многоквартирным домом в объеме, предусмотренном договором управления.
При наличии нарушения самой процедуры установления тарифов, которая в данном случае была нарушена, данное обстоятельство учитывается судом в совокупности с иными обстоятельствами, установленными при рассмотрении настоящего дела.
Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования ООО «Жилищный комфорт и уют» к ТСЖ «МКД 2016» о признании решения общего собрания членов товарищества собственников жилья недействительным в части вопроса №4 об утверждении стоимости размера обязательного платежа подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Поскольку судом требования истца удовлетворены, с ответчика ТСЖ «МКД 2016» в пользу истца ООО «Жилищный комфорт и уют» подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей, оплаченные истцом при подаче настоящего искового заявления платежным поручением №<данные изъяты>
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199,233 ГПК РФ, суд
решил:
иск удовлетворить.
Признать недействительным решение общего собрания членов Товарищества собственников жилья «Многоквартирный дом 2016», (ИНН <данные изъяты>), оформленное протоколом <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по четвертому вопросу повестки дня «Утвердить стоимость 1 кв.м. обязательного платежа период с 01.12.2023 по 30.06.2024 Приложение №».
Взыскать с Товарищества собственников жилья «Многоквартирный дом 2016» в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Жилищный комфорт и уют», ИНН <данные изъяты>, судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере 6000 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: А.А. Михайлова
Мотивированное решение составлено 28 марта 2025 года.