Дело 2а-3387/2023

55RS0003-01-2023-003448-70

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Омск 18 июля 2023 года

Ленинский районный суд г. Омска в составе:

председательствующего судьи Холявкиной Я.А.

при секретаре судебного заседания Геворкян Г.А.,

при помощнике судьи Ушаковой О.С.

с участием старшего помощника прокурора Ленинского АО г. Омска ФИО1

рассмотрев по адресу: <...> в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции № 4 УМВД России по г. Омску об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении С.Е.В.,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции № 4 УМВД России по г. Омску обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении С.Е.В.

В обоснование требований указывает, что 18.05.2010 приговором Ленинского районного суда г. Омска С.Е.В. осужден за совершение преступления предусмотренного ч.3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 158, ст. 73 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год.

21.09.2010 постановлением Ленинского районного суда г. Омска в отношении С.Е.В. продлен испытательный срок, назначенный приговором Ленинского районного суда г. Омска от 18.05.2010 сроком на 1 месяц.

14.10.2013 приговором мирового судьи судебного участка № 55 Ленинского АО г. Омска С.Е.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 210 часов.

11.02.2014 приговором Ленинского районного суда г. Омска С.Е.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного по ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1, ч. 2 ст. 228, ч. 3 ст. 69, ст. 70, ст. 71 УК РФ к 3 годам 6 месяцам 10 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

17.04.2014 приговором Ленинского районного суда г. Омска С.Е.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний, определено наказание в виде 1 года 1 месяца лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения с наказанием по приговору Ленинского районного суда г. Омска от 11.02.2014 года окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

24.01.2017 С.Е.В. освобожден из ФКУ ЛПУ-11 УФСИН России по г. Омску на основании постановления Советского районного суда г. Омска от 13.01.2017 условно-досрочно сроком на 8 месяцев 27 дней.

10.01.2018 приговором мирового судьи судебного участка №55 в Ленинском судебном районе в г. Омске С.Е.В. был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных по ч. 1 ст. 158, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 11 месяцам лишения свободы. На основании п. «б» ч. 7 ст. 79 УК РФ отменено условно-досрочное освобождение назначенное по приговору Ленинского районного суда г.Омска от 17.04.2014 года. На основании ст. 70 УК РФ С.Е.В. окончательно назначено наказание в виде лишения свободы в исправительной колонии сроком на 1 года 3 месяца.

09.04.2019 С.Е.В. освобожден из МЛС ФКУ ИК-9 УФСИН России по г. Омску по отбытию срока.

На профилактическом учете в ОП № 4 УМВД Росси по г. Омску С.Е.В. состоит с 09.04.2019 по 09.04.2027 как «ранее судимый» и «формально подпадающий под административный надзор» и «ранее судим».

По месту проживания характеризуется отрицательно.

После освобождения из мест лишения свободы С.Е.В. допустил 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, в течении одного года с момента совершения первого административного правонарушения и привлечен к административной ответственности.

На основании изложенного просит суд установить административный надзор в отношении С.Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> сроком на 2 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, о причинах неявки суду не сообщил.

Административный ответчик С.Е.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Учитывая, что С.Е.В. извещен надлежащим образом, его явка судом обязательной не признавалась, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие административного ответчика.

Старший помощник прокурора Ленинского АО г. Омска ФИО1 в своем заключении полагала административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Выслушав заключение помощника прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Так п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 этого же Федерального закона).

Как следует из материалов дела и установлено судом, что приговором Ленинского районного суда г. Омска от 18.05.2010 С.Е.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ и назначено наказание с применением ст. 73 УК РФ в виде 2 лет лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год, обязав его уведомлять об изменении места жительства органы, ведущие исполнение приговора, и ежемесячно являться на регистрационные отметки в органы, ведающие исполнением приговора.

На основании постановления Ленинского районного суда г. Омск от 21.09.2010 в связи с неявкой на регистрационную отметку, в отношении С.Е.В. испытательный срок продлен на 1 месяц, назначенный приговором Ленинского районного суда г. Омска от 18.05.2010.

Приговором мирового судьи судебного участка № 55 Ленинского АО г. Омска от 14.10.2013 года по делу № 1-228/2013 С.Е.В. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 158 УК РФ и назначено наказание на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения в виде обязательных работ на срок 210 часов.

Приговором Ленинского районного суда г. Омска от 11.02.2014 года по делу № 1-62/2014 С.Е.В. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ, назначено наказание с применением ст. 64 УК РФ в виде 3 лет лишения свободы без штрафа, без ограничения свободы; ч. 2 ст. 228 УК РФ назначено наказание с применением ст. 64 УК РФ в виде 2 лет лишения свободы без штрафа, без ограничения свободы; в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний, определено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы. В силу ст. 70, 71 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний с наказанием по приговору мирового судьи судебного участка № 55 Ленинского АО г. Омска от 14.10.2013 определено наказание в виде 3 лет 6 месяцев 10 дней лишения свободы в ИК со строгим режимом. Приговор вступил в законную силу 04.03.2014 года.

Приговором Ленинского районного суда г. Омска от 17.04.2014 года по делу № 1-254/2014 С.Е.В. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных по ч. 1 ст. 158 и по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы за каждое. В силу ч. 2 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний, определено наказание в виде 1 года 1 месяца лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения с наказанием по приговору Ленинского районного суда г. Омска от 11.02.2014 года окончательно назначено наказание ФИО2 в виде 3 лет 8 месяцев лишения свободы с отбытием наказания в исправительной колонии строго режима. Приговор вступил в законную силу 05.05.2014.

На основании постановления Советского районного суда г. Омска от 13.01.2017 С.Е.В. освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на срок 8 месяцев 27 дней.

Приговором мирового судьи судебного участка № 55 в Ленинском судебном районе в г. Омске от 10.01.2018 года по делу № 1-275/2017 С.Е.В. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 158 УК РФ и назначено наказание в соответствии с ч. 2 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний, в виде 11 месяцев лишения свободы. На основании п. «б» ч. 7 ст. 79 УК РФ отменено условно-досрочное освобождение по приговору Ленинского районного суда г. Омска от 17.04.2014 года. На основании ст. 70 УК РФ окончательное наказание по совокупности приговоров, к назначенному наказанию частично присоединена не отбытая часть по предыдущему приговору и окончательного определено наказание в виде 1 года 3 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строго режима.

Апелляционным постановлением суда апелляционной инстанции Ленинского районного суда г. Омска от 21.02.2018 приговор мирового судьи судебного участка № 55 в Ленинском судебном районе в г. Омске от 10.01.2018 года в отношении С.Е.В. изменен, указано в резолютивной части приговора о признании С.Е.В. виновным в совершении преступлений предусмотренных ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 158 УК РФ. В остальной части приговор оставлен без изменения.

Постановлением зам. начальника ОП № 6 УМВД России по г. Омску № от 01.12.2022 С.Е.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ (появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность), и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление суда вступило в законную силу 13.12.2022, штраф не оплачен.

Постановлением по делу об административному правонарушении мировым судьей судебного участка № 67 в Октябрьском судебном районе в г. Омске от 15.03.2023 по делу № 5-150/2023 С.Е.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом), и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей. Постановление суда вступило в законную силу 18.04.2023, штраф не оплачен.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 1, 2 и 4) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст. 15 УК РФ, преступления, предусмотренные п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ, ч. 2 ст. 228 УК РФ относится к категории тяжкого и особо тяжкого преступления.

В соответствии с п. «г, д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания; в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что С.Е.В., отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющий непогашенную, неснятую судимость за совершение тяжких и особо тяжких преступлений, совершил в течение одного года 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, при этом на момент рассмотрения настоящего административного искового заявления срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ, не истек.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, представленных доказательств, с учетом личности лица, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает возможным установить за С.Е.В. административный надзор сроком на 2 года.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Указанные положения согласуются с разъяснениями п. 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», где также отражено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Исходя из бытовой характеристики ст. УУП ОП № 4 УМВД России по г. Омску, по адресу <адрес>, С.Е.В. проживал длительного время, вел антиобщественный образ жизни, замечен в чрезмерном употреблении спиртных напитков в быту, также замечен в появлении в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения. На профилактические беседы не реагирует. Неоднократно привлекался к уголовной ответственности. Состоит на профилактическом учете в ОП № 4 УМВД России по г. Омску, как лицо формально попадающего под административный надзор. Характеризуется отрицательно.

Определяя административные ограничения, суд исходит из положений Федерального закона № 64-ФЗ, учитывая при этом данные о личности С.Е.В. (бытовая характеристика), обстоятельства совершения административных правонарушений, считает необходимым в целях оказания профилактического воздействия на указанное лицо, недопущения совершения преступлений, правонарушений, антиобщественного поведения, установить С.Е.В. административные ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При таких обстоятельствах, заявленные административные исковые требования ОП № 4 УМВД России по г. Омску к С.Е.В. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела полиции № 4 УМВД России по г. Омску об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении С.Е.В. удовлетворить.

Установить С.Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 2 (два) года, но не свыше срока погашения судимости.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить административные ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Апелляционные жалоба, представление на решение могут быть поданы в Омский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Ленинский районный суд г. Омска.

Судья Я.А. Холявкина

Мотивированное решение изготовлено 18 июля 2023 года