Дело № 2-1837/2023
УИД 41RS0002-01-2023-003223-81
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
27 ноября 2023 года
г. Елизово Камчатского края
Елизовский районный суд Камчатского края в составе:
председательствующего судьи Коваленко М.А.,
при секретаре судебного заседания Барабановой К.С.,
с участием:
истца ФИО1, представителя истца ФИО2,
представителя ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к публичному акционерному обществу энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» о признании начислений за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению незаконными,
установил:
ФИО1 обратился в суд с указанным иском к ПАО «Камчатскэнерго», в котором, с учетом уточнения исковых требований, просил признать незаконными действия ответчика по начислению платы за отопление и горячее водоснабжение (далее - ГВС) за период с ДД.ММ.ГГГГ по июнь 2017 года незаконными.
В обоснование заявленных требований указал, что с ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. С момента регистрации права собственности и до настоящего времени в квартире отсутствует отопление и ГВС, что было установлено судами в ходе рассмотрения гражданского дела №, вместе с тем плата за данные услуги истцу ПАО «Камчатскэнерго» ответчиком была начислена.
Истец ФИО1, в судебном заседании заявленные требования поддержал, пояснив, что до 2013 года квартира принадлежала его родственникам, отопления и ГВС в ней не было, по данному поводу он неоднократно обращался в администрацию Елизовского городского поселения, также обращался в прокуратуру. При каких обстоятельствах им был подписан договор теплоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ, он не помнит.
Представитель истца ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Пояснила, что ранее ФИО1 не особо обращал внимание, за какие коммунальные услуги ему начисляется плата ПАО «Камчатскэнерго», часть судебных приказов он не получал, в связи с чем они не были отменены. Отопления и ГВС в жилом помещении истца не было, о чем свидетельствуют в том числе, показания свидетелей, опрошенных при рассмотрении дела №. Факт подписания истцом договора от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ему коммунальных услуг не свидетельствует, так как документов, подтверждающих фактическое подсоединение жилое помещение к сети теплоснабжения, подачу коммунального ресурса, ответчиком не представлено. Кроме того, данный договор как раз указывает на то, что на момент его заключения оспариваемые коммунальные услуги в квартире отсутствовали. Полагала, что срок исковой давности истцом не пропущен, так как о незаконности начислений ему стало известно в ходе рассмотрения дела №.
Представитель ответчика ПАО «Камчатскэнерго» ФИО3 с исковыми требованиями не согласилась в полном объеме, пояснив, что коммунальные услуги истцу предоставлялись, о чем свидетельствуют и технический паспорт на <адрес> и договор от ДД.ММ.ГГГГ, с заявлениями об обратном, истец о 2018 года не обращался, о нарушении своих прав ему было известно еще в 2018 году., в связи с чем срок исковой давности на обращение в суд с настоящим иском истцом пропущен.
Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав обстоятельства и материалы дела, материалы дела №, суд приходит к следующему.
Отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским Кодексом РФ (ГК РФ), Законом РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон "О защите прав потребителей") и принимаемыми в соответствии с ним иными федеральными законами и правовыми актами Российской Федерации.
Указанный выше Закон регулирует отношения, в том числе, возникающие между потребителями и исполнителями при продаже товаров, оказании услуг, устанавливает права потребителей на приобретение услуг надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации об услугах и об их исполнителях, а также определяет механизм реализации этих прав.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере) (пункт 4 статьи 13, пункт 5 статьи 14, пункт 5 статьи 23.1, пункт 6 статьи 28 Закона о защите прав потребителей, статья 1098 ГК РФ).
В силу ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с п.5 ч.2 ст.153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на помещение.
Согласно ч.2 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе, плату за коммунальные услуги, которая в соответствии с частью 4 ст.154 ЖК включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление.
Частью ст. 157 ЖК РФ установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого помещения - <адрес> края, площадью 34,3 кв.м (л.д. 9, л.д. 69-70 т. 1 дела №).
Решением собственников помещений вышеуказанного многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ избран непосредственный способ управления домом (л.д. 37 т. 1 дела №).
В силу ч. 2 ст. 164 ЖК РФ договоры горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), обращения с твердыми коммунальными отходами заключаются каждым собственником помещения, осуществляющим непосредственное управление многоквартирным домом, от своего имени.
Согласно ч. 8 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, осуществляющие непосредственное управление таким домом, вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
Отношения по предоставлению коммунальных услуг гражданам, регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее Правила № 354), которые устанавливают права и обязанности исполнителей и потребителей, их ответственность, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, контроля их качества, а также порядок внесения платы за коммунальные услуги.
В соответствии с абз. 2 п. 6 Правил № 354 договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия).
Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу ст. 426 ГК РФ договор энергоснабжения является публичным, в связи с чем цена товаров, работ и услуг, а также иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей.
На основании п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (п. 2 ст. 540 ГК РФ).
Истец ПАО «Камчатскэнерго» является ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей поставку коммунальных ресурсов в виде теплоснабжения, электроснабжения в многоквартирные дома г. Елизово.
Пунктами 34, 36-38 Правил № 354 предусмотрено, что потребитель коммунальных услуг должен своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги за расчетный период, который устанавливается равным календарному месяцу, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг. При этом, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).
В силу приведенных норм закона на истца ФИО1, как на собственника помещения в указанный в иске период была возложена обязанность по оплате коммунальных услуг, предоставляемых ему ответчиком ПАО «Камчатскэнерго».
Судом при рассмотрении дела также установлено, что с момента возникновения права собственности истца на указанное в иске жилое помещение ему ответчиком ПАО «Камчатскэнерго» производилось начисление платы за отопление и ГВС, с июля 2017 года начисление платы за указанные коммунальные услуги прекращено на основании акта обследования жилого помещения №/ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, что следует из пояснений представителя истца при рассмотрении дела, содержания ответа ПАО «Камчатскэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ и ответчиком при рассмотрении дела не оспаривалось (л.д. 31).
Из содержания упомянутого акта №/ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилое помещение по адресу: <адрес> края, <адрес> системе централизованного теплоснабжения не подключено, отапливается электрообогревателями (л.д. 115 т. 1 дела №).
Согласно показаниям свидетеля ФИО5, допрошенной судом ДД.ММ.ГГГГ в ходе рассмотрения дела №, зимой 2011-2012 года она посещала указанную в иске квартиру после смерти предыдущего жильца. В квартире была антисанитария, труб не было, ГВС и санузла не было.
Допрошенный судом ДД.ММ.ГГГГ в ходе рассмотрения дела № свидетель ФИО6 показал, что бывал в квартире истца еще до того, как тот переехал туда после смерти родственников, в квартире имелось печное отопление, потом его сломали, ГВС и отоплением не пользовались, для отопления ФИО1 ставил себе обогреватель и электрический прибор на кухне, ГВС и отопление отсутствовало, так как система была переморожена.
Аналогичные показания дала свидетель ФИО7, допрошенная судом ДД.ММ.ГГГГ в ходе рассмотрения дела №, пояснив, что в квартире истца она бывала еще при жизни его родителей, дом был без удобств, отопления не было, помещение обогревалось печью, которую потом сломали. После того как в квартиру переехал ФИО1, он стал там проводить отопление, но не подключился к нему. В последний раз она была в квартире в 2013 году и отопления в ней не было.
Решением Елизовского районного суда <адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 в пользу ПАО «Камчатскэнерго» взыскана задолженность по оплату коммунальных услуг в виде электроэнергии за апрель 2019 года в размере 19 964 руб. 88 коп., пени в размере 200 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 804 руб. 95 коп., в удовлетворении остальной части требований отказано за пропуском срока исковой давности, также отказано в удовлетворении встречного искового заявления ФИО1 к ПАО «Камчатскэнерго» о возложении обязанности исключить начисления на общую сумму 66 325 руб. 29 коп. за отопление и тепловую энергию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ввиду того, что во взыскании задолженности за обозначенный период истцу ПАО «Камчатскэнерго» отказано (л.д. 143-150 т. 1 дела №).
Апелляционным определением Камчатского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ вышеназванное решение в части отказа в удовлетворении исковых требований ПАО «Камчатскэнерго» отменено, иск ПАО «Камчатскэнерго» удовлетворен частично, постановлено взыскать с ФИО1 в пользу ПАО «Камчатскэнерго» задолженность по оплате коммунальных услуг по электроэнергии за периоды с 1 по ДД.ММ.ГГГГ; с 1 октября по ДД.ММ.ГГГГ; с 1 по ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 30 334 руб. 95 коп., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 1 641 руб. 65 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 856 руб. В части отказа в удовлетворении встречного иска ФИО1 к ПАО «Камчатскэнерго» решение суда первой инстанции не являлось предметом апелляционного рассмотрения ввиду, поскольку ФИО1 апелляционная жалоба не подавалась (л.д. 229-243 т. 1 дела №).
Из содержания апелляционного определения следует, что мотивом к частичному удовлетворению исковых требований стал как пропуск истцом срока исковой давности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так и недоказанность истцом ПАО «Камчатскэнерго» наличия в квартире ФИО1 отопления и ГВС в оставшийся расчетный период.
Не представлено доказательств предоставления коммунальных услуг по отоплению и ГВС в жилое помещение истца в рассматриваемый расчетный период со стороны ПАО «Камчатскэнерго» и в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела.
Положениями ст. 4 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» установлено, что исполнитель обязан оказать потребителю услугу, качество которой соответствует договору, а при отсутствии в договоре условий о качестве услуги, обязан оказать услугу, пригодную для целей, для которых услуга такого рода обычно используется.
Подпунктом «д» пункта 3 Правил № 354 установлено, что одним из условий предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) является соответствие качества предоставляемых коммунальных услуг требованиям, приведенным в приложении № 1 к укащанным Правилам.
Согласно п. 4 Правил № 354 к видам коммунальных услуг относятся, в том числе горячее водоснабжение и отопление. При этом горячее водоснабжение рассматривается как снабжение горячей водой, подаваемой по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме. При отсутствии централизованного горячего водоснабжения снабжение горячей водой потребителей в многоквартирном доме осуществляется исполнителем путем производства и предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению с использованием внутридомовых инженерных систем, включающих оборудование, входящее в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (при наличии такого оборудования). Под отоплением понимается подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения N 1 к Правилам, а также продажа твердого топлива при наличии печного отопления.
В силу положений пункта 98 Правил № 354 при предоставлении в расчётном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчётный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.
При рассмотрении дела представитель ответчика указывала, что с июля 2017 года по обращению ответчика ему был произведен перерасчет платы за отопление и ГВС, оснований перерасчета за более ранний период не имелось ввиду отсутствия соответствующих обращений ответчика.
Вместе с тем, в силу раздела 10 Правил № 354 заявительный порядок перерасчета платы за коммунальные услуги по обращению потребителя установлен только в случаях установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, в то время как из содержания выприведённых правовых норм усматривается, что потребитель обязан оплачивать только те коммунальные услуги, которые фактически ему предоставляются.
В техническом паспорте на жилой <адрес> указано на наличие в нем отопления от квартальной котельной, сведения о наличии в доме ГВС отсутствуют (л.д. 205-208 т. 1 дела №). Вместе с тем согласно пояснений представителя истца в ходе рассмотрения дела дом был отключен от отопления в 2011-2012 году после аварии, что ответчиком не опровергнуто.
Отсутствие отопления и ГВС также подтверждается показаниями допрошенных свидетелей ФИО5, ФИО6, ФИО7
При таких обстоятельствах факт подписания сторонами договора теплоснабжения ДД.ММ.ГГГГ в отсутствие доказательств начала фактического предоставления коммунальных ресурсов в жилое помещение истца, соответствующих актов, по мнению суда, не свидетельствует о предоставлении ему коммунальных услуг отопления и ГВС в спорный период.
Как указано выше, актом ПАО «Камчатскэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что жилое помещение истца к системе централизованного теплоснабжения не подключено, отапливается электрообогревателями. При этом судом в ходе рассмотрения дела установлено, что с июля 2017 ФИО1 был произведен перерасчет платы за отопление и ГВС именно по причине их отсутствии в принадлежащей ему квартире.
При таких установленных по делу обстоятельствах, поскольку ПАО «Камчатскэнерго» не представлено доказательств предоставления истцу коммунальных услуг по отоплению и ГВС за указанный в иске период с ДД.ММ.ГГГГ по июнь 2017 года, суд считает, что действия ответчика по начислению истцу платы за данные услуги за обозначенный период являлись незаконными.
Между тем ответчиком заявлено о пропуске истцом исковой давности при обращении в суд.
В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
Согласно п. 1 ст. 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Из материалов дела следует, что об отказе ПАО «Камчатскэнерго» производить перерасчет платы за ГВС и отопление за оспариваемый период с ДД.ММ.ГГГГ по июнь 2014 истцу было известно еще из письма ПАО «Камчатскэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31), следовательно, по мнению суда, срок исковой давности подлежит исчислению с указанного времени, а не с даты внесения апелляционного определения Камчатского краевого суда (ДД.ММ.ГГГГ), как полагала представитель истца.
Настоящее исковое заявление подано истцом в суд ДД.ММ.ГГГГ, что свидетельствует о пропуске им трехлетнего срока исковой давности.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 43 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса РФ об исковой давности" в соответствии со статьей 205 ГК РФ в исключительных случаях суд может признать уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца - физического лица, если последним заявлено такое ходатайство и им представлены необходимые доказательства.
Вместе с тем таких доказательств истцом в ходе рассмотрения дела не представлено.
Согласно ч. 2 ст.199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Поскольку истец обратился в суд с пропуском срока исковой давности, о применении которого заявлено ответчиком, не представил доказательств уважительности причин его пропуска, оснований для удовлетворения заявленных истцом требований о признании начислений платы за отопление и ГВС произведенных ПАО «Камчатскэнерго» по жилому помещению истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по июнь 2014 года, у суда не имеется, в связи с чем требования истца удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспорт серии № №) о признании незаконными действий публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» платы за коммунальные услуги в виде отопления и горячего водоснабжения по принадлежащему ему жилому помещению – <адрес> края, за период с ДД.ММ.ГГГГ по июнь 2017 года – отказать в связи с пропуском срока исковой давности.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Елизовский районный суд Камчатского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 04.12.2023.
Судья М.А. Коваленко