УИД № 34RS0019-01-2023-001492-86 Дело № 2а-1171/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Камышин 6 сентября 2023 г.
Камышинский городской суд Волгоградской области в составе
председательствующего судьи Козиной М.Г.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Бондаренко С.А.,
с участим административного истца ФИО1, административного ответчика судебного пристава-исполнителя Камышинского РО СП ГУФССП России по Волгоградской области ФИО2, представителя административного ответчика Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств видео-конференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Камышинского РО СП ГУФССП России по Волгоградской области ФИО2, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области о признании незаконным решения, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 – ФИО5 обратилась в суд с административным иском, в обоснование требований указала, что 28 июня 2012 г. Камышинским РОСП ГУ ФССП России по Волгоградской области возбуждено исполнительное производство на основании судебного приказа № 2-153/2012 от 19 апреля 2012 г. выданного мировым судьей судебного участка № 8 Дзержинского района г. Ярославля о взыскании алиментов на несовершеннолетнего ребенка в размере 1/4 доли всех видов заработка со ФИО6 в ее пользу. 1 июня 2023 г. судебным приставом-исполнителем Камышинского РО СП ГУФССП России по Волгоградской области вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, в котором указана сумма частичной оплаты за период с 1 января 2013 г. по 31 мая 2023 г. в размере <данные изъяты> Вместе с тем данные денежные средства ей были перечислены в счет подарка внуку от бабушки и дедушки (от родителей ФИО6) и не являлись алиментами. Поскольку задолженность по алиментам должна быть рассчитана без учета суммы в размере <данные изъяты> рублей, полагает постановление о расчете задолженности от 1 июня 2023 г., в котором это не учтено, является незаконным и подлежит отмене.
Определением судьи Камышинского городского суда Волгоградской области от 19 июня 2023г. из числа административных ответчиков исключен Камышинский РОСП ГУ ФССП России по Волгоградской области, к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено ГУ ФССП России по Волгоградской области.
Определением судьи Камышинского городского суда Волгоградской области от 5 июля 2023г. из числа административных ответчиков исключен ФИО6, последний привлечен к участию в деле в качестве заинтересованного лица.
Протокольным определением от 11 июля 2023 г. к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена судебный пристав-исполнитель Камышинского РО СП ГУФССП России по Волгоградской области ФИО2
Административный истец ФИО4 – ФИО5 в судебном заседание заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить. Не отрицала факт получения денежных средств в размере 250677, 25 рублей, вместе с тем полагала, что данные денежные средства не являются алиментами, а являются подарками от родителей должника ФИО6
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Камышинского РОСП ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО2 в судебном заседании указала на незаконность заявленных административным истцом требований, указала, что денежные средства действительно были перечислены ФИО4 – ФИО5 от бабушки. Доказательств того, что данные средства являются подарками внуку, не представлено, в связи с чем ей принято решение о зачислении данных денежных средств в счет алиментных обязательств.
Представитель административного ответчика ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО3 в судебном заседание просила в удовлетворении требований административного истца отказать, указала на законность вынесенного судебным - приставом исполнителем постановления о расчете задолженности по алиментам.
Заинтересованное лицо ФИО6 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.
Помимо направления в адрес лиц, участвующих в деле, их представителей, извещения о времени и месте судебного заседания, участвующие в деле лица извещались публично путем заблаговременного размещения информации о времени и месте рассмотрения административного дела на интернет-сайте Камышинского городского суда Волгоградской области в соответствии со статьями 14, 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».
В соответствии с частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Способы и порядок извещения и вызова в суд участников процесса установлены главой 9 КАС РФ, которая допускает фактически любой способ извещения, но при этом в результате такого извещения должен быть с достоверностью подтвержден факт уведомления участника процесса о времени и месте судебного разбирательства.
Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, принимая во внимание, что судом явка административных ответчиков обязательной не признавалась, согласно правилам, установленным статьями 150 и 152 КАС РФ, с учетом срока рассмотрения дел данной категории, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела.
Выслушав административного истца, представителей административных ответчиков, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьями 218 и 360 КАС РФ, частью 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) закреплено право граждан, организаций, иных лиц оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Из материалов дела следует, что 19 апреля 2012 г. мировым судей судебного участка № 8 Дзержинского района г. Ярославля вынесен судебный приказ о взыскании со ФИО6 в пользу ФИО7 алиментов на содержание сына.
28 июня 2012 г. судебным приставом-исполнителем Камышинского РО СП ГУФССП России по Волгоградской области вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 43416/12/11/34 в отношении должника ФИО6
Согласно справкам № 81 от 5 декабря 2011 г., № 21 от 12 мая 2012 г. должник ФИО6 работал в <данные изъяты>.
12 июля 2012 г. судебным приставом-исполнителем Камышинского РО СП ГУФССП России по Волгоградской области вынесено постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника.
13 июля 2012 г. судебным приставом-исполнителем Камышинского РО СП ГУФССП России по Волгоградской области вынесено постановление об окончании исполнительного производства ввиду направления исполнительного документа по месту работы должника для удержания периодических платежей.
После поступления в адрес Камышинского РОСП заявления взыскателя ФИО1 о возбуждении исполнительного производства, 20 января 2023 г. судебным приставом-исполнителем Камышинского РО СП ГУФССП России по Волгоградской области вынесено постановление об отмене постановления от 13 июля 2012 г. об окончании исполнительного производства и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству. Исполнительному производству присвоен номер № № .....
20 февраля 2023 г. представителем должника ФИО8 подано ходатайство о приобщении к исполнительному производству копий квитанций об уплате должником ФИО6 алиментов с марта 2013 года по декабрь 2022 г.
21 февраля 2023 г. у ФИО9 (матери ФИО6) были отобраны объяснения, согласно которым она от имени должника ФИО6 переводила денежные средства ФИО1 как алиментные платежи.
7 марта 2023 г. постановлением судебного пристава-исполнителя Камышинского РОСП УФССП России по Волгоградской области ФИО10 удовлетворено ходатайства о приобщении копий квитанций об уплате алиментов к материалам исполнительного производства, в удовлетворении ходатайства в части расчета задолженности по алиментам за период с марта 2012 по декабрь 2022 отказано.
30 мая 2023 г. от ФИО4 – ФИО5 в адрес Камышинского РОСП УФССП России по Волгоградской области поступило заявление (ходатайство) стороны в ИП № 2667115767 с просьбой внести корректную сумму задолженности по алиментам.
Постановлением начальника отделения - старшего судебного пристава Камышинского РОСП УФССП России по Волгоградской области ФИО11 от 1 июня 2023 г. постановление о расчете задолженности по алиментам от 7 марта 2023г. в рамках исполнительного производства № № .... отменено.
1 июня 2023 г. судебным приставом-исполнителем Камышинского РО СП ГУФССП России по Волгоградской области ФИО2 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому задолженность по алиментам ФИО6 за период с 1 января 2023 г. по 31 мая 2023 г. составляет <данные изъяты>. Частичная оплата за период с 1 января 2013г. по 31 мая 2023 г. составила <данные изъяты>.
3 августа 2023 г. судебным приставом-исполнителем Камышинского РО СП ГУФССП России по Волгоградской области ФИО2 вынесено постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление о расчете задолженности по алиментам. В указанном постановление устранена описка в периоде начисления задолженности вместо «с 1 января 2023 г. по 31 мая 2023 г.» указано «с 1 января 2013 г. по 31 мая 2023 г.».; устранена арифметическая ошибка в сумме, подлежащих уплате алиментов, за период августа 2017 г. вместо <данные изъяты> рублей, указано <данные изъяты> рублей.
Указанное постановление направлено в адрес ФИО4 - ФИО5, ФИО6 для сведения посредством почтового отправления.
Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.
В силу части 2 статьи 102 Закона об исполнительном производстве размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам или соглашением об уплате алиментов.
Правила определения задолженности по алиментам установлены статьей 113 Семейного кодекса Российской Федерации, предусматривающей взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию (пункт 1). В тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока (пункт 2).
Частью 3 статьи 102 Закона об исполнительном производстве установлено, что размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.
Принимая оспариваемое постановление, судебный пристав-исполнитель выяснил точный период неуплаты алиментов, причину их неуплаты у взыскателя, взял объяснения у матери должника ФИО9 после предъявления квитанций о частичном погашении задолженности, учел время работы должника <данные изъяты>
В оспариваемом постановлении судебным приставом – исполнителем приведен подробный расчет задолженности (арифметические действия) постановление является мотивированным, указанным признакам соответствует и постановление от 3 августа 2023 г. о внесение изменений в ранее внесенное постановление о расчете задолженности по алиментам.
При определении задолженности по уплате алиментов судебный пристав привел численные данные за соответствующий период (размер задолженности, с указанием на размер поступивших платежей) и количество дней просрочки за каждый месяц), что является арифметическим расчетом, то есть математическим действием, правильность которого можно проверить как в части исходных данных слагаемых, так и итоговых результатов.
Исходя из положений статьи 227 КАС РФ, для признания незаконными решений, действий (бездействия) органов, наделенных публичными полномочиями, и их должностных лиц необходимо установить несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
Вместе с тем, совокупность таких условий как несоответствие решения судебного пристава-исполнителя закону и нарушение этими решением прав и свобод административного истца в данном случае отсутствует.
Указанное свидетельствует о том, что оспариваемое постановление является законным и обоснованным и отмене не подлежит.
Довод административного истца о том, что денежная сумма в размере <данные изъяты> рублей является подарком бабушки и дедушки внуку и не может учитываться при уплате алиментов, является несостоятельным ввиду следующего.
Действительно, приложенные квитанции к материалам исполнительного производства свидетельствуют о том, что данные выплаты фактически были осуществлены матерью должника ФИО6 - ФИО16., назначение платежа в квитанциях отсутствуют.
Вместе с тем принимая во внимание регулярность и систематичность произведенных платежей, отсутствия у ФИО4 – ФИО5 иных гражданско-правовых оснований на получение денежных средств от третьих лиц, с учетом объяснений матери должника ФИО17., подтверждающих, что платежи выполнялись в качестве оплаты алиментов, судебным приставом -исполнителем правомерно включена сумма в размере <данные изъяты> рублей в сумму задолженности по алиментам.
Указанное не противоречит правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, нашедшей свое отражение в абзаце 3 пункта 20 Постановления Пленума N 54 от 22 ноября 2016 г. "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского Кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении", пункту 3 статьи 313 Гражданского Кодекса Российской Федерации, согласно которым просроченное денежное обязательство может быть исполнено третьим лицом, и в том числе, когда его возникновение связано с личностью должника, например, уплата долга по алиментным обязательствам.
Несогласие административного истца с размером задолженности по алиментам на незаконность оспариваемого постановления не влияет, поскольку исходя из положений пункта 5 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации, части 4 статьи 102 Закона об исполнительном производстве, указанный вопрос подлежит разрешению судом в порядке искового производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством, о чем разъяснено в абзаце втором пункта 62 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 декабря 2017 г. N 56 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов".
Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного иска ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Камышинского РО СП ГУФССП России по Волгоградской области ФИО2, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Камышинского РО СП ГУФССП России по Волгоградской области ФИО2 о расчете задолженности по алиментам от 1 июня 2023 г., вынесенного в рамках исполнительного производства № № ...., возложении обязанности произвести расчет задолженности по алиментам в соответствии с законом, указав сумму в размере задолженности <данные изъяты> - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Волгоградского областного суда через Камышинский городской суд Волгоградской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий М.Г. Козина
Справка: решение суда в окончательной форме, с учетом положений части 2 статьи 177, части 2 статьи 92 КАС РФ, составлено 11 сентября 2023 г.