Решение по делу № 2А-5215/2023 от 07.06.2023

УИД № 50RS0021-01-2023-002702-24 Дело № 2а-5215/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июня 2023 года г. Красногорск

Красногорский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Харитоновой Р.Н., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску ООО «Группа компаний «Альфа и Омега» судебному приставу-исполнителю Красногорского РОСП ГУ ФССП по <адрес> ФИО3, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, Красногорскому РОСП ГУ ФССП по <адрес> о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, обязании совершить определенные действия,

установил:

ООО «Группа компаний «Альфа и Омега» обратилось в суд с административным иском с судебному приставу-исполнителю Красногорского РОСП ГУ ФССП по <адрес> ФИО3, ГУ ФССП по <адрес> о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, обязании совершить определенные действия. Просит суд признать бездействие судебного пристава-исполнителя Красногорского РОСП ГУ ФССП по <адрес> ФИО3, выразившееся в невозвращении подлинника исполнительного документа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ., постановления об окончании исполнительного производства взыскателю после окончания исполнительного производства незаконным; в случае, если подлинник исполнительного документа отсутствует в Красногорском РОСП ГУ ФССП по <адрес>, обязать судебного пристава-исполнителя ФИО3 обратиться в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ..

В ходе производства по делу определением суда к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено Красногорское РОСП ГУ ФССП по <адрес>.

Административный иск мотивирован тем, что ДД.ММ.ГГГГ Красногорским городским судом <адрес> выдан исполнительный лист ФС № в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ООО «Леноблбанк» по делу №.

ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного исполнительного листа в Красногорском РОСП ГУ ФССП по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, и окончено ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сведениями с официального сайта ФССП России.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Ленрблбанк» и ООО «Группа компаний «Альфа и Омега» заключен договор уступки права требования (цессии) №, в соответствии с которым, права требования исполнения обязательств к должникам полностью перешло к новому кредитору.

Должник был надлежащим образом уведомлен о состоявшейся уступке права требования.

Исполнительный лист ФС № от ДД.ММ.ГГГГ. после окончания исполнительного производства взыскателю не возвращен.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Группа компаний «Альфа и Омега» направило в адрес Красногорского РОСП ГУ ФССП по <адрес> заявление о направлении исполнительного документа. На день обращения истца в суд с настоящим иском исполнительный лист в адрес заявителя не поступил.

Представитель административного истца, административные ответчики, заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке. Административный истец письменным ходатайством, изложенным в исковом заявлении, просит о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Согласно ч. 7 ст. 150 КАС РФ, дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав письменные доказательства в материалах дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

В силу ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

С учетом требований ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Как следует из ч. 2 ст. 62, ч. 1 ст. 218, ч.ч. 9, 11 ст. 226 КАС РФ по делам об оспаривании в суде решений, действий (бездействий) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, на истца возлагается бремя доказывания нарушения его прав и соблюдение сроков обращения в суд, на ответчика – законность принятого решения, действия (отсутствие бездействия) прав.

Для признания незаконными действий (бездействий) административного ответчика необходимо установить совокупность условий – как нарушение положений нормативных актов, так и нарушение обжалуемыми действиями (бездействием) прав и законных интересов административного истца.

Административный истец обжалует бездействие ответчика, которое носит длящийся характер, таким образом, срок, установленный ч. 3 ст. 219 КАС РФ, ек пропущен.

Согласно ч. 1 статьи 5 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу пункта 3 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 Закона об исполнительном производстве.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда данным Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

При этом из части 3 статьи 46, части 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве следует, что исполнительный документ с копией постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства направляются взыскателю не позднее дня, следующего за днем вынесения такого постановления.

В судебном заседании установлено, что на исполнении судебного пристава-исполнителя Красногорского РОСП ГУ ФССП по <адрес> ФИО3 находилось исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ООО «Леноблбанк».

ДД.ММ.ГГГГ указанное исполнительное производство окончено на основании положений п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Однако доказательств направления копии постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа материала дела не содержат.

Решением арбитражного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ООО "Леноблбанк" признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыта процедура конкурсного производства сроком на один год, конкурсным управляющим утверждена Государственная корпорация "Агентство по страхованию вкладов".

ДД.ММ.ГГГГ по итогам состригшихся ДД.ММ.ГГГГ торгов по продаже имущества ООО "Леноблбанк", заключен договор уступки права требования (цессии) №, в соответствии с которым, права требования исполнения обязательства к должникам, в том числе ФИО1, полностью перешло к ООО «Группа компаний «Альфа и Омега».

Согласно ч. 9 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.

При таких обстоятельствах, требования о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Красногорского РОСП ГУ ФССП по <адрес> ФИО3, выразившееся в невозврате оригинала исполнительного документа, и копии постановления об окончании исполнительного производства, суд находит законными и обоснованными.

В силу пунктов 2.2, 2.3 2.2 Приказа ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ N 455 "Об утверждении Положения об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств" начальник отдела - старший судебный пристав структурного подразделения территориального органа ФССП России организует восстановление материалов исполнительных производств, в том числе: дает поручение судебному приставу-исполнителю об обращении в суд либо иной уполномоченный орган с заявлением о выдаче дубликата (копии) исполнительного документа; по заявлению взыскателя судебный пристав-исполнитель выдает либо направляет в адрес взыскателя (либо его представителя) справку об утрате исполнительного документа.

Судебный пристав-исполнитель структурного подразделения территориального органа ФССП России в обязательном порядке незамедлительно обращается в соответствующий суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа в порядке ст. 430 ГПК РФ, ст. 323 АПК РФ, ст. 354 КАС РФ.

В случае принятия судом решения об отказе в выдаче дубликата исполнительного документа судебный пристав-исполнитель уведомляет об этом взыскателя (его представителя), выдает либо направляет в адрес взыскателя (либо его представителя) справку об утрате исполнительного документа. При этом разъясняет право взыскателя (его представителя) на обращение в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа.

Однако, сведений об утрате исполнительного документа суду не представлено. Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что требования в указанной части не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 291 - 294 КАС, суд

решил:

Административное исковое заявление ООО «Группа компаний «Альфа и Омега» судебному приставу-исполнителю Красногорского РОСП ГУ ФССП по <адрес> ФИО3, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, Красногорскому РОСП ГУ ФССП по <адрес> о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, обязании совершить определенные действия удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Красногорского РОСП ГУ ФССП по <адрес> ФИО3, выразившееся в невозвращении взыскателю подлинника исполнительного документа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, не направлении постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении оставшейся части исковых требований отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 КАС РФ.

Судья Р.Н. Харитонова

<данные изъяты>