Решение по делу № 2А-426/2023 от 13.02.2023

Дело № 2а-426/2023

УИД 23RS0037-01-2022-007511-55

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новороссийск 13 февраля 2023 г.

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе судьи Чанова Г.М.,

при секретаре Шиховой А.В.,

с участием представителей административного истца ФИО4 – ФИО5 и ФИО6, действующих на основании доверенностей,

представителя административного ответчика УФСГРКиК по КК – ФИО7, действующей на основании доверенности,

представителя заинтересованных лиц ФИО8, ФИО9, ФИО14 – ФИО15, действующего на основании доверенностей,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО4 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о признании незаконным решения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о признании незаконным решения.

В обоснование административного иска указано, что Постановлением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № индивидуальному предпринимателю ФИО2 установлено право ограниченного пользования (частный сервитут) в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО1, на следующих условиях: срок действия сервитута - бессрочный, сфера действия сервитута - часть земельного участка с кадастровым номером №; ежегодная плата за сервитут - 30 508 рублей; назначение и правовой режим сервитута - обеспечение беспрепятственного прохода и проезда к земельному участку с кадастровым номером №, расположенному по адресу: <адрес>. В целях беспрепятственного прохода и проезда к земельному участку с кадастровым номером № через часть земельного участка с кадастровым номером № площадью 43 кв. м возложить на ФИО1 обязанность в течение месяца со дня вступления в силу данного судебного акта осуществить обустройство ворот в ограждении со стороны <адрес> для земельного участка с кадастровым номером № и раздвижных ворот в ограждении между земельными участками №. В случае не исполнения ФИО1 судебного акта по настоящему делу в течение месяца, - предоставить право на выполнение указанных работ индивидуальному предпринимателю ФИО2 с последующим возмещением понесенных затрат.

Индивидуальный предприниматель ФИО2 в соответствии с выше указанными нормами федеральных законов заявление и Постановление Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № на государственную регистрацию в учреждения Росреестра Российской Федерации не подал, сервитут на земельный участок с кадастровым номером № по адресу <адрес> не зарегистрировал, таким образов право пользования частью земельного участка с кадастровым номером № не получил, в следствии чего право на указанный сервитут у индивидуального предпринимателя ФИО2 не возникло.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 по договору купли-продажи продал земельный участок с кадастровым номером № и находящимся на нем нежилым строением (сауна), ФИО3, о чем ДД.ММ.ГГГГ проведена государственная регистрация.

В сентябре 2022 года ФИО2 и ФИО3 подали в Арбитражный суд <адрес> заявление о процессуальном правопреемстве по делу №№ произвести замену стороны ФИО2 на ФИО3 и установить ФИО3 право ограниченного пользования (частный сервитут) в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО1, на следующих условиях: срок действия сервитута - бессрочный, сфера действия сервитута - часть земельного участка с кадастровым номером №; ежегодная плата за сервитут - 30 508 рублей; назначение и правовой режим сервитута - обеспечение беспрепятственного прохода и проезда к земельному участку с кадастровым номером №, расположенному по адресу: <адрес>. В целях беспрепятственного прохода и проезда к земельному участку с кадастровым номером № через часть земельного участка с кадастровым номером № площадью 43 кв. м возложить на ФИО1 обязанность в течение месяца со дня вступления в силу данного судебного акта осуществить обустройство ворот в ограждении со стороны <адрес> для земельного участка с кадастровым номером № и раздвижных ворот в ограждении между земельными участками №. В случае не исполнения ФИО1 судебного акта по настоящему делу в течение месяца, - предоставить право на выполнение указанных работ индивидуальному предпринимателю ФИО2 с последующим возмещением понесенных затрат.

Определением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № № заявление ФИО2 и ФИО10 о процессуальной замене истца ФИО2 на ФИО3 принято к производству.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ по этому же делу, судебное заседание назначено на ДД.ММ.ГГГГ.

Арбитражным судом <адрес> в рамках дела № № рассматривается заявление индивидуального предпринимателя ФИО1 к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о прекращении в части действия сервитута, в период с 23 часов ночи до 7 часов утра, установленного Постановлением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № №, на земельный участок с кадастровым номером №, в связи с тем, что решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, в целях обеспечения прав ФИО11, ФИО12, ФИО16, ФИО13 на отдых и покой в ночной период времени, а также права на безопасную благоприятную среду их обитания, запрещена ФИО3 и другим лицам, работа (эксплуатация) в нежилом строении (сауна) расположенном на земельном участке с кадастровым номером №.

Определением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № № судебное заседание назначено на ДД.ММ.ГГГГ.

Несмотря на то, что не завершены судебные споры по делу № № о процессуальном правопреемстве - замены истца ФИО2 на ФИО10 и установлении последнему права на сервитут установленный Постановлением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № № для индивидуального предпринимателя ФИО2, и дела № № о прекращении сервитута в части, а именно, в ночной период с 23 часов ночи до 7 часов утра, а также при отсутствии у ФИО2 зарегистрированного в Росреестре права на сервитут, Новороссийским отделом Управления Росреестра по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован в пользу ФИО3 (номер государственной регистрации № частный сервитут на земельный участок с кадастровым номером № по адресу <адрес>, на основании Постановления Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ которым данный сервитут ФИО3 не устанавливался.

Таким образом действиями Новороссийского отдела Управления Росреестра по Краснодарскому по регистрации права - частного сервитута в пользу ФИО10 на земельный участок ФИО1 с кадастровым номером № нарушены права пользования собственника земельного участка, так как ФИО1 ограничен в пользовании собственным недвижимым имуществом.

Просит суд признать незаконным регистрацию Новороссийским отделом Управления Росреестра по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ номер государственной регистрации №, ФИО3 право ограниченного пользования (частный сервитут) в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО1, на следующих условиях: срок действия сервитута - бессрочный, сфера действия сервитута - часть земельного участка с кадастровым номером №; ежегодная плата за сервитут - 30 508 рублей; назначение и правовой режим сервитута - обеспечение беспрепятственного прохода и проезда к земельному участку с кадастровым номером №, расположенному по адресу: <адрес>. В целях беспрепятственного прохода и проезда к земельному участку с кадастровым номером № через часть земельного участка с кадастровым номером № площадью 43 кв. м возложить на ФИО1 обязанность в течение месяца со дня вступления в силу данного судебного акта осуществить обустройство ворот в ограждении со стороны <адрес> для земельного участка с кадастровым номером № и раздвижных ворот в ограждении между земельными участками №. В случае не исполнения ФИО1 судебного акта по настоящему делу в течение месяца, - предоставить право на выполнение указанных работ ФИО3 с последующим возмещением понесенных затрат;

обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии (Новороссийский отдел Управления Росреестра по <адрес>) в целях устранения допущенных нарушений прав административного истца, отменить регистрацию ДД.ММ.ГГГГ номер государственной регистрации №, ФИО3 право ограниченного пользования (частный сервитут) в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО1, на следующих условиях: срок действия сервитута - бессрочный, сфера действия сервитута - часть земельного участка с кадастровым номером № площадью 43 кв. м, в координатах: точка 1. №; ежегодная плата за сервитут - 30 508 рублей; назначение и правовой режим сервитута - обеспечение беспрепятственного прохода и проезда к земельному участку с кадастровым номером 23:47:0301034:226, расположенному по адресу: <адрес>. В целях беспрепятственного прохода и проезда к земельному участку с кадастровым номером № через часть земельного участка с кадастровым номером № площадью 43 кв. м возложить на ФИО1 обязанность в течение месяца со дня вступления в силу данного судебного акта осуществить обустройство ворот в ограждении со стороны <адрес> для земельного участка с кадастровым номером № и раздвижных ворот в ограждении между земельными участками №. В случае не исполнения ФИО1 судебного акта по настоящему делу в течение месяца, - предоставить право на выполнение указанных работ ФИО3 с последующим возмещением понесенных затрат.

В судебном заседании представители административного истца заявленные требования поддержали и просили их удовлетворить.

Представитель административного ответчика просила в удовлетворении административного иска отказать в полном объеме.

Представитель заинтересованных лиц просил в удовлетворении административного иска отказать в полном объеме.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Суд удовлетворяет такое заявление при наличии совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого решения или действия (бездействия) закону или иному нормативному акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушения этим решением или действием (бездействием) прав либо свобод заявителя (пункт 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Из материалов дела судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 104 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования для эксплуатации нежилого здания литер «Д», «И», «и» общей площадью 139,3 кв. м, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

На смежном (соседнем) земельном участке с кадастровым номером №, площадью 209 кв. м, ранее принадлежащее ФИО2, по тому же адресу расположено нежилое здание литер «Д», площадью 92,9 кв. м.

Постановлением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № индивидуальному предпринимателю ФИО2 установлено право ограниченного пользования (частный сервитут) в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО1, на следующих условиях: срок действия сервитута - бессрочный, сфера действия сервитута - часть земельного участка с кадастровым номером №; ежегодная плата за сервитут - 30 508 рублей; назначение и правовой режим сервитута - обеспечение беспрепятственного прохода и проезда к земельному участку с кадастровым номером № расположенному по адресу: <адрес>. В целях беспрепятственного прохода и проезда к земельному участку с кадастровым номером № через часть земельного участка с кадастровым номером № площадью 43 кв. м возложить на ФИО1 обязанность в течение месяца со дня вступления в силу данного судебного акта осуществить обустройство ворот в ограждении со стороны <адрес> для земельного участка с кадастровым номером № и раздвижных ворот в ограждении между земельными участками № и №. В случае не исполнения ФИО1 судебного акта по настоящему делу в течение месяца, - предоставить право на выполнение указанных работ индивидуальному предпринимателю ФИО2 с последующим возмещением понесенных затрат.

В силу статьи 274 (пункта 1) Гражданского кодекса Российской Федерации собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута). Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 по договору купли-продажи продал земельный участок с кадастровым номером № и находящимся на нем нежилым строением (сауна), ФИО3, о чем ДД.ММ.ГГГГ проведена государственная регистрация.

Как следует из материалов дела, Новороссийским отделом Управления Росреестра по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован в пользу ФИО3 (номер государственной регистрации №) частный сервитут на земельный участок с кадастровым номером № по адресу <адрес>, на основании Постановления Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Проанализировав и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных ФИО4 административных исковых требований Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о признании незаконным решения.

В силу статьи 23 (части 17) Земельного кодекса Российской Федерации сервитуты подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости», за исключением сервитутов, предусмотренных пунктом 4 статьи 39.25 кодекса. Сведения о публичных сервитутах вносятся в Единый государственный реестр недвижимости.

При этом на основании статьи 131 (пункта 1) Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных этим кодексом и иными законами. Таким образом, сервитут как ограниченное вещное право и как обременение недвижимого имущества подлежит регистрации в отношении всего объекта недвижимого имущества.

Отношения, которые возникают в связи с осуществлением государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации).

Согласно статье 1 (частям 3 - 6) Закона о регистрации государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в ЕГРН. Государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

Как установлено в судебном заседании, в производстве Арбитражного суда <адрес> находится заявление ФИО2 и ФИО3 о процессуальном правопреемстве по делу № №, в котором просят произвести замену стороны ФИО2 на ФИО3 и установить ФИО3 право ограниченного пользования (частный сервитут) в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО1, на следующих условиях: срок действия сервитута - бессрочный, сфера действия сервитута - часть земельного участка с кадастровым номером №; ежегодная плата за сервитут - 30 508 рублей; назначение и правовой режим сервитута - обеспечение беспрепятственного прохода и проезда к земельному участку с кадастровым номером №, расположенному по адресу: <адрес>. В целях беспрепятственного прохода и проезда к земельному участку с кадастровым номером № через часть земельного участка с кадастровым номером № площадью 43 кв. м возложить на ФИО1 обязанность в течение месяца со дня вступления в силу данного судебного акта осуществить обустройство ворот в ограждении со стороны <адрес> для земельного участка с кадастровым номером № и раздвижных ворот в ограждении между земельными участками №. В случае не исполнения ФИО1 судебного акта по настоящему делу в течение месяца, - предоставить право на выполнение указанных работ индивидуальному предпринимателю ФИО2 с последующим возмещением понесенных затрат.

Арбитражным судом <адрес> в рамках дела № № также рассматривается заявление индивидуального предпринимателя ФИО1 к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о прекращении в части действия сервитута, в период с 23 часов ночи до 7 часов утра, установленного Постановлением Арбитражного суда <адрес> от 14.11. 2019 по делу № №, на земельный участок с кадастровым номером №, в связи с тем, что решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, в целях обеспечения прав ФИО11, ФИО12, ФИО16, ФИО13 на отдых и покой в ночной период времени, а также права на безопасную благоприятную среду их обитания, запрещена ФИО3 и другим лицам, работа (эксплуатация) в нежилом строении (сауна) расположенном на земельном участке с кадастровым номером №

Между тем, несмотря на то, что не завершены судебные споры по делу № № о процессуальном правопреемстве - замены истца ФИО2 на ФИО10 и установлении последнему права на сервитут установленный Постановлением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № № для индивидуального предпринимателя ФИО2, и дела № № о прекращении сервитута в части, а именно, в ночной период с 23 часов ночи до 7 часов утра, а также при отсутствии у ФИО2 зарегистрированного в Росреестре права на сервитут, Новороссийским отделом Управления Росреестра по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован в пользу ФИО3 (номер государственной регистрации № частный сервитут на земельный участок с кадастровым номером № по адресу <адрес>, на основании Постановления Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ которым данный сервитут ФИО3 не устанавливался.

Таким образом, судом установлено, что действиями Новороссийского отдела Управления Росреестра по Краснодарскому по регистрации права - частного сервитута в пользу ФИО10 на земельный участок ФИО1 с кадастровым номером № нарушены права пользования собственника земельного участка, так как ФИО1 ограничен в пользовании собственным недвижимым имуществом.

Учитывая изложенное, административный иск является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО4 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о признании незаконным решения, - удовлетворить.

Признать незаконным регистрацию Новороссийским отделом Управления Росреестра по Краснодарскому краю ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации №, ФИО3 права ограниченного пользования (частный сервитут) в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, на основании Постановления Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (Новороссийский отдел Управления Росреестра по <адрес>) в целях устранения допущенных нарушений прав административного истца ФИО1, аннулировать запись о регистрации ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации №, ФИО3 права ограниченного пользования (частный сервитут) в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, на основании Постановления Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Новороссийска.

Судья: /подпись/ Г.М. Чанов

Мотивированное решение изготовлено 24.02.2023.

Подлинник решения суда находится в материалах дела

УИД 23RS0037-01-2022-007511-55