Копия дело № 2-3586/2026

УИД: 24RS0048-01-2025-016169-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 января 2026 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Заверуха О.С.,

при секретаре Котовой Д.В.

с участием истца – ФИО1, ее представителя – ФИО2, доверенность от 14.10.2025г.

представителя ответчика – ФИО3, доверенность от 24.12.2025г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Красноярскому краю о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности, взыскании невыплаченной части страховой пенсии

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по Красноярскому краю о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности, взыскании невыплаченной части страховой пенсии.

Требования мотивированы тем, что истец 18.07.2025г. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 1.2 ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением пенсионного органа от 24.07.2025г. истцу отказано в установлении пенсии по причине отсутствия условий установленных п. 1.2 ч. 1 ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ. При этом, в длительный стаж для определения права на страховую пенсию истца не зачтены периоды: учёбы с 01.09.1983г. по 27.03.1987г., ухода за ребенком, отпуска без сохранения заработной платы с 11.05.1990г. по 13.12.1992г. С указанным решением истец не согласна, поскольку в трудовое законодательство, действующее в спорные периоды времени, предусматривало включение периода нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости. Просит признать незаконным решение об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости от 24.07.2025г. №, возложить на ответчика обязанность установить ФИО1 досрочную страховую пенсию в порядке, предусмотренном п. 1.2 ч. 1 ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ, с 18.07.2025г., взыскать с ОСФР по Красноярскому краю в пользу истца сумму невыплаченной части страховой пенсии с 18.07.2025г.

Истец ФИО1, ее представитель ФИО2, действующий на основании доверенности от 14.10.2025г., в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, по изложенным в иске основаниям, настаивали на их удовлетворении. Полагали, что период ухода за ребенком должен быть включен в страховой стаж для досрочного пенсионного обеспечения.

Представитель ответчика ОСФР по Красноярскому краю – ФИО3. действующая по доверенности от 24.12.2025г., в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку оспариваемое истцом решение вынесено пенсионным органом в соответствии с действующим законодательством.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно Конституции Российской Федерации, в России создаются условия для взаимного доверия государства и общества.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Федеральным законом от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" в Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" внесены изменения.

Названным Федеральным законом предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста (до 65 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно), по достижении которого при наличии требуемого стажа и индивидуального пенсионного коэффициента может быть назначена страховая пенсия на общих основаниях.

В соответствии с пунктом 3 статьи 10 Федеральным законом от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 г., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

В соответствии со статьей 35 Федерального закона "О страховых пенсиях" продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет 6 лет (часть 1).

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона (часть2).

Согласно части 3 статьи 35 Федерального закона "О страховых пенсиях" с 1 января 2015 г. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Согласно статье 2 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

В соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При этом в силу части 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 указанного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Статьей 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Частью 9 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях" (действующей в период обращения истца в пенсионный орган и вынесения пенсионным органом оспариваемых решений) предусмотрено, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Из изложенного следует, что законодатель для определения права на страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" определил периоды, которые подлежат учету в качестве страхового стажа, отнеся к таким периодам периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 Федерального закона "О страховых пенсиях", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (до 1 января 2023 г. в Пенсионный фонд Российской Федерации), а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено и следует из материалов гражданского дела, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 18.07.2025г. обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г.

Решением ОСФР по Красноярскому краю 24.07.2025г. № ФИО1 отказано в установлении пенсии в соответствии со ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. ввиду отсутствия условий установленных ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ (л.д. 20-22)

Согласно приложению к решению, пенсионным органом не учтены следующие периоды: учеба с 01.09.1983г. по 27.03.1987г., период отпуска по уходу за ребенком с 11.05.1990г. по 13.12.1992г., а также периоды отпусков без сохранения заработной платы. Страховой стаж для назначения страховой пенсии ранее установленного возраста в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ составил 35 лет 25 дней. Страховой стаж в размере 37 лет, дающий право на назначение страховой пенсии по старости на 2 года ранее достижения возраста, предусмотренного ч. 1 (с учётом переходных положений), но не ранее достижения возраста 60 лет и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), отсутствует. Право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ у заявителя возникает в возрасте 59 лет (09.12.2026г.).

Согласно данным о расчете стажа ФИО1 в ее страховой стаж для определения права на досрочную страховую пенсию, в том числе, включены периоды работы с 03.06.1986г. по 29.08.1986г., с 11.05.1987г. по 10.05.1990г., с 14.12.1992г. по 31.12.2001г., с 01.01.2002г. по 10.01.2011г., с 31.01.2011г. по 14.03.2012г., с 17.03.2012г. по 14.08.2012г., с 15.08.2012г. по 07.07.2013г., с 10.07.2013г. по 30.09.2013г., с 02.10.2013г. по 06.05.2014г., с 09.05.2014г. по 10.06.2015г., с 12.06.2015г. по 24.01.2017г., с 01.02.2017г. по 01.02.2017г., с 01.03.2017г. по 09.03.2017г., с 11.03.2017г. по 14.06.2017г., 16.06.2017г. по 31.05.2018г., с 02.06.2018г. по 22.04.2020г., с 25.04.2020г. по 10.07.2023г., с 24.07.2023г. по 31.12.2023г., с 01.01.2024г. по 31.12.2024г.

16.03.1990г. у ФИО1 родился сын – ФИО5, что подтверждается свидетельством о рождении серии I-БА № (л.д. 41).

Из трудовой книжки ФИО4, выданной 05.06.1986г., под № имеется запись о том, что истец 11.05.1987г. принята на Предприятие № ГУГК при СМ СССР на должность техника ОКЭтУ (основание: приказ 66 от 11.05.1987г.); согласно записи № Предприятие №ГУПК с 01.04.1989г. переименовано в Красноярское аэрогеодезическое предприятие (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по ГУПК); 01.01.1990г. переведена в камеральный цех на должность техника (пр. №а от 08.01.1990г.) (запись №); согласно записи №.09.2005г. назначена техником ОТК цеха № (приказ 186 от 02.09.2005г.) (л.д. 23-32).

В соответствии со справкой ППК «Роскадастр» от 24.10.2024г., ФИО1 действительно работает в филиале ППК «Роскадастр» Красноярское аэрогеодезическое предприятие в должности редактора камерального производства, с 11.05.1987г. Находилась в частично оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, с 11.05.1990г. по 16.09.1991г., приказ № от 11.05.1990г.; находилась в отпуске по уходу за ребенком до трех лет с 17.09.1991г. по 16.03.1993г. приказ № от 14.10.1991г. (л.д. 42).

Разрешая требования ФИО1 о признании незаконным решения пенсионного органа от 24.07.2025г., которым не был включен периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 17.09.1991г. по 16.03.1992г., суд, руководствуясь статьями 8, 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", пунктом 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", исходит из того, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на выход на пенсию в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в указанный стаж не подлежат включению периоды отпусков по уходу за детьми, поскольку при исчислении страхового стажа в целях определения права на досрочный выход на пенсию за длительный страховой стаж (42 и 37 лет для мужчин и женщин, соответственно), данные периоды не могут быть учтены в страховом стаже как период работы, предусмотренный ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", так как отпуск по уходу за ребенком не относится ни к периодам работы, ни к периодам получения пособия по временной нетрудоспособности, в связи с чем, данные периоды не подлежит включению в страховой стаж для определения права на назначение страховой пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ.

Поскольку отсутствуют основания для включения в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 1.2 ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1, период её нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, с 11.05.1990г. по 16.09.1991г., и в отпуске по уходу за ребенком до трех лет с 17.09.1991г. по 13.12.1992г. учитывая то, что страховой стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии составил менее 37 лет, оснований для признания решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии незаконным и возложения на ОСФР по Красноярскому краю обязанности назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 18.08.2025г. и взыскать невыплаченную страховую пенсию с 18.07.2025г., не имеется.

Доводы представителя истца о том, что в соответствии с п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 06 октября 1992 года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты), судом отклоняются, поскольку положения ч. 9 ст. 13 Федерального закона "О страховых пенсиях" не предусматривают возможность включения в страховой стаж для определения права на страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" периода отпуска по уходу за ребенком.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ОСФР по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности, взыскании невыплаченной части страховой пенсии – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий О.С. Заверуха

Решение принято в окончательной форме 29 января 2026 года.

Копия верна.