Дело №2-720/2025

УИД: 42RS0006-01-2025-001026-65

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Кировский районный суд г.Кемерово Кемеровской области

в составе председательствующего Куртобашевой И.Ю.,

при секретаре Мальцевой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Кемерово

09 октября 2025 года

гражданское дело по иску ФИО3 к администрации г. Кемерово о признании права собственности в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к администрации г. Кемерово о признании права собственности в порядке наследования.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ умер супруг истца— ФИО2. После смерти которого открылось наследство, включающее в себя: гараж, площадью <данные изъяты>, кв.м, расположенный по <адрес>;

После смерти ФИО2 и открытия наследства истец обратилась к нотариусу ФИО4 с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону.

Однако, гараж в состав наследственного имущества, открывшегося после смерти ФИО2 в рамках наследственного дела не включен, поскольку права наследодателя ФИО2 на указанное имущество надлежащим образом не оформлены. Права на гараж, расположенный по <адрес> у ФИО2 возникло ввиду выдачи разрешения №*** ДД.ММ.ГГГГ Исполнительным комитетом Кемеровского городского Совета народных депутатов на строительство одного капитального бокса автогаража на участке <адрес> На указанном земельном участке ФИО2 был возведен гараж, площадью <данные изъяты> кв.м.

Размеры, площадь и другие характеристики гаража отражены в Техническом паспорте, выполненном ГБУ «Центр государственной кадастровой оценки и технической инвентаризации Кузбасса» от ДД.ММ.ГГГГ. Выстроенному гаражу присвоен №***

Гараж располагается в ПГК «Автолюбитель» № 3, членом которого являлся ФИО2

В целях оформления своих прав на гараж, в соответствии с Законом № 79-ФЗ по «гаражной амнистии», ФИО2 обращался в КУГИ Кузбасса с заявлением о предварительном согласовании предоставления и утверждении схемы расположения на кадастровом плане территории земельного участка, расположенного по <адрес>

Решением КУГИ Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ №*** ФИО2 предварительно согласовано предоставление земельного участка из земель населенных пунктов, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по <адрес>, вид разрешенного использования — размещение гаражей для собственных нужд, а также утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель — земли населенных пунктов, расположенного по <адрес>, территориальная зона К — коммунальная зона.

Указанное решение является основанием для последующего предоставления земельного участка в порядке, предусмотренном ст. 39.17 ЗКРФ.

Однако, оформить свои права на гараж ФИО2. не успел в связи со смертью.

С ДД.ММ.ГГГГ по день смерти ФИО2 являлся владельцем спорного гаража, пользовался им добросовестно, открыто и непрерывно как своим собственным имуществом. В силу действующего законодательства гараж №***, расположенный по <адрес>, является самовольной постройкой, поскольку его строительство надлежащим образом оформлено не было, право собственности на возведенный объект не зарегистрировано.

Истец считает, что ее умерший супруг имел право оформить гараж в собственность, а на данный момент гараж следует включить в состав наследства, открывшегося после его смерти.

Гараж располагается на земельном участке, предоставление которого в порядке ст. 39.17 ЗКРФ было согласовано уполномоченным органом — КУГИ Кузбасса, строительство осуществлялось на основании разрешения №*** от ДД.ММ.ГГГГ.

Здание гаража, площадью <данные изъяты>, кв.м, расположенного по <адрес>, находится в работоспособном состоянии, соответствует конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объекта, его сохранение не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В ДД.ММ.ГГГГ истец обращалась в Управление архитектуры и градостроительства Администрации г. Кемерово с заявлением, просила выдать заключение о соответствии гаража градостроительным требованиям и разрешение на ввод в эксплуатацию возведенного объекта. Ответа на свое обращение истец не получила.

Из решения КУГИ «О предварительном согласовании предоставления ФИО2 и утверждении схемы расположения на кадастровом плане территории земельного участка, расположенного по <адрес>» следует, что никаких ограничений использования земельного участка не установлено, земельный участок имеет вид разрешенного использования — размещение гаражей для собственных нужд, территориальная зона К — коммунальная зона.

Спора о правообладателе гаража не имеется. Сохранение спорного гаража не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, строение соответствует установленным требованиям.

После смерти ФИО2 истец приняла наследство, обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства. Кроме того, она продолжает пользоваться спорным гаражом, поддерживает его состояние.

Из представленных для оформления наследственных прав документов усматривается отсутствие зарегистрированного/возникшего права собственности наследодателя на гараж, расположенный по <адрес>», что не дает возможности включения его в состав наследственного имущества во внесудебном порядке.

Истец просит суд включить в состав наследства, открывшегося после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, гараж, находящийся по <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., а также признать за собой право собственности на гараж, находящийся по <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

В судебное заседание истец ФИО3, представитель истца ФИО5 не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в том числе посредством смс извещения /л.д.142-144/, суду представили заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, на заявленных требованиях настаивали, с заключением эксперта от 18.09.2025 согласны /л.д.151-154/.

В судебное заседание представитель ответчика Администрации г. Кемерово, не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом /л.д.145/, ранее суду представил письменные возражения на исковое заявление, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя /л.д.104-108/.

В судебное заседание представитель третьего лица Управления Росреестра по Кемеровской области-Кузбассу, привлеченный к участию в деле определением суда от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.79/ не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом и своевременно /л.д.145/, ранее суду представил письменные объяснения с ходатайством о рассмотрении дела в свое отсутствие, решение оставляют на усмотрение суда /л.д.108-111/.

В судебное заседание представитель третьего лица филиал ГБУ «Центр ГКО и ТИ Кузбасса» филиал № 3 БТИ Кемеровского городского округа и Кемеровского муниципального округа, привлеченный к участию в деле определением суда от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.79/ не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом и своевременно /л.д. 145/, ранее суду представил отзыв на исковое заявление /л.д.96-103/, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, не возражали против удовлетворения требований истца /л.д.147-150/.

В судебное заседание третье лицо нотариус ФИО4 привлеченная к участию в деле определением суда от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.79/ не явилась, о дате времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом и своевременно, ходатайств не заявляла, причину неявки не сообщила /л.д. 145/, ранее представила копию наследственного дела /л.д.39-73/.

В судебное заседание представитель третьего лица КУГИ Кузбасса, привлеченный к участию в деле определением суда от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.79/ не явился, о дате времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом и своевременно, ходатайств не заявлял, причину неявки не сообщил /л.д. 145/.

В судебное заседание представитель третьего лица ПГК «Автолюбитель», привлеченный к участию в деле определением суда от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.79/ не явился, о дате времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом и своевременно, в том числе посредством смс извещения /л.д.144/ ходатайств не заявлял, причину неявки не сообщил /л.д. 145/.

Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена в установленном п. 2 ч. 1 ст. 14, ст. 15 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» порядке на сайте Кировского районного суда г. Кемерово (kirovsky.kmr@sudrf.ru в разделе «Судебное делопроизводство»).

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав должна осуществляться предусмотренными законом способами, в том числе путем признания права.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ).

В силу п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Статьей 81 ГК РФ предусмотрено, что в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра. В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования (абзац второй пункта 2, пункт 4 статьи 1152 ГК РФ). Так, если наследодателю (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

Согласно абз. 1 ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с ч.1 ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142-1145 и 1148 настоящего Кодекса.

Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя (ст.1142 ГК РФ).

В силу положений статьи 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В силу ч. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В силу ч.2 чт. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В соответствии с п.1 ст.6 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

В соответствии с ч.1 ст.57 ГПК РФ доказательства предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В силу статьи 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии с положениями, установленными ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО2 выдано ДД.ММ.ГГГГ разрешение на строительство одного капитального бокса автогаража на участке <адрес> на основании решения Кировского райисполкома №*** от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.17/

Согласно сведениям из технического паспорта, а также копии инвентарного дела №*** по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, гараж, расположенный по <адрес>, имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., а также выстроен с отклонением от размеров, указанных в разрешении №*** от ДД.ММ.ГГГГ., правообладателем гаража на основании разрешения №*** от ДД.ММ.ГГГГ., выданным Кировским райисполкомом является ФИО2 /л.д.7-10, л.д.87-92/.

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ., умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ №*** /л.д.11/, а также информацией предоставленной ОЗАГС № 1 г. Кемерово и Кемеровского района Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.93-94/.

Согласно свидетельству о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ №*** ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ состоял в зарегистрированных отношениях с истцом ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ /л.д.12/.

Из ответа Комитета по управлению государственным имуществом Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ №*** следует, что заявление ФИО2 о предварительном согласовании предоставления и утверждения схемы расположения на кадастровом плане земельного участка, расположенного по <адрес> рассмотрено и принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка из земель населенных пунктов, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по <адрес>, вид разрешенного пользования – размещение гаражей для собственных нужд. Территориальная зона К – коммунальная зона с ограничением использования земельного участка и объектов капитального строительства в связи с размещением в зоне с особыми условиями использования территории с реестровым №*** а также утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по <адрес>. Образование земельного участка осуществляется из земельного участка с №***. Указанное решение является основанием для предоставления указанного участка в собственность заявителю. Срок действия настоящего решения составляет 1 год с даты его принятия /л.д.13-14/.

Из схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории следует, что спорный объект, расположен по <адрес> имеет категорию – земли населенных пунктов, разрешенное использование – размещение гаражей для собственных нужд, кадастровый №*** Указанная схема утверждена Комитетом по управлению государственным имуществом Кузбасса /л.д.15/

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ выданной председателем ПГК «Автолюбитель» №3 ФИО2 являлся членом потребительского гаражного кооператива ПГК «Автолюбитель» №3 по <адрес>, задолженностей перед кооперативом не имеется /л.д.16/.

Истцом подано заявление о выдаче заключения о соответствии градостроительным требованиям и разрешения на ввод в эксплуатацию возведенного объекта: здания нежилого назначения – гаража, расположенного по <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. /л.д.18/.

Согласно ответу Администрации гор. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ №*** о предоставлении информации о соответствии градостроительным требованиям расположения нежилого строения. Местоположение земельного участка, на котором располагается нежилое строение (гараж №***): <адрес>; указанный земельный участком принадлежит к коммунальной зоне; земельный участок и объект недвижимости соответствует градостроительным регламентам территориальной зоны; вид нежилого строения – ранее выстроенное; объект является нежилым строением-одноэтажный капитальный гараж раз.<данные изъяты>; площадь застройки – <данные изъяты> кв.м.; полезная площадь – <данные изъяты> кв.м., документом, содержащим сведения об индивидуальных характеристиках объекта является – копия выкопировки М 1:500; документы, подтверждающие права собственности – отсутствуют; сведения о выдаче разрешения на строительство и ввода объекта в эксплуатацию отсутствуют. В связи с чем в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию капитального гаража №*** истцу отказано /л.д.19/.

Из уведомления от ДД.ММ.ГГГГ Управления Росреестра (Яйский отдел) по КО-Кузбасса следует, что государственная регистрация права на объект, расположенный по <адрес> приостановлена до ДД.ММ.ГГГГ ввиду отсутствия документа, подтверждающего возникновения права на гараж в виде акта о приемке построенного гаража, зарегистрированного в БТИ /л.д.20/.

Из уведомления от ДД.ММ.ГГГГ Управления Росреестра (Беловский отдел) по КО-Кузбасса следует, что ФИО2 отказано в включении в Единый государственный реестр надвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, расположенного по <адрес> приостановлена до ДД.ММ.ГГГГ ввиду отсутствия документа, подтверждающего ранее возникшее право на указанный объект недвижимости /л.д.21/.

Согласно решению КУГИ Кузбасса заявителю ФИО2 было отказано в предварительном согласовании предоставления и утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории ввиду несоответствия схемы расположения земельного участка ее форме, формат или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с п.12 ст.11.10 ЗКРФ /л.д.22/.

Согласно реестру наследственных дел на имя ФИО2 умершего ДД.ММ.ГГГГ открыто 1 наследственное дело №*** у нотариуса ФИО4 /л.д.23/.

Согласно копии паспорта истца, она зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по <адрес> /л.д.24/, указанное жилое помещение согласно выписке из ЕГРн по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежит ФИО2 на основании договора о передаче квартиры в собственность от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.34/.

ФИО3 обратилась к нотариусу Кемеровского нотариального округа Кемеровской области ФИО4 с заявлением о принятии наследства по закону. Нотариусом Кемеровского нотариального округа Кемеровской области ФИО4 открыто наследственное дело №*** Наследственное имущество состоит из квартиры, расположенной по <адрес> <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на автомобиль марки <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, денежных вкладов /л.д.43/. Производство по наследственному делу не окончено /л.д.39-73/.

Согласно ФГИС «ЕГР ЗАГС» в отношении ФИО2 имеются следующие записи актов гражданского состояния.

Согласно записи акта о рождении №*** от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2. ДД.ММ.ГГГГ. в графе «отец» указан ФИО1 в графе «мать» указана: ФИО2. /л.д.93/

Согласно записи акта о заключении брака №*** от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 состоял в зарегистрированным браке с ФИО3 /л.д.93/. В графе «дети» стоит прочерк.

Как следует из отзыва на исковое заявление ГБУ «Центр ГКО и ТИ Кузбасса» Филиал № 3 БТИ КГО и КМО от ДД.ММ.ГГГГ в архиве Филиала №3 БТИ КГО и КМО ГБУ «Центр ГКО и ТИ Кузбасса» содержится инвентарное дело №*** на здание, назначение - нежилое, наименование - гараж по <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., год постройки - ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с материалами инвентарного дела на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ., поданного ФИО2 проведена первичная техническая инвентаризация здания гаража по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., по результатам которой общая площадь здания составила <данные изъяты> кв.м., застроенная площадь (площадь по наружному обмеру) - <данные изъяты> кв.м., размеры гаража по наружному обмеру <данные изъяты> До ДД.ММ.ГГГГ техническая инвентаризация гаража не производилась.

Для проведения технической инвентаризации ФИО2 представлено разрешение Архитектурно-планировочного управления Исполкома Кемеровского городского Совета народных депутатов №*** от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которым ФИО2 разрешено строительство капитального бокса автогаража по <данные изъяты>. В соответствии с ч.4 ст.69 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества. При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и не прекращены и которым присвоены органом регистрации прав условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", также считаются ранее учтенными объектами недвижимости. До ДД.ММ.ГГГГ техническая инвентаризация, технический учет (государственный учет) указанного здания (гаража) не проводились, в связи с чем данный объект не являются ранее учтенным объектом недвижимости.

В соответствии с ч.1 ст.69 Закона N 218-ФЗ права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей. Бюро технической инвентаризации, в частности МУП «Кемеровское бюро технической инвентаризации» г. Кемерово, осуществляло регистрационные действия на территории города Кемерово до утверждения Администрацией г. Кемерово Временного положения «О порядке регистрации сделок с недвижимым имуществом на территории г. Кемерово», утв. Постановлением Администрации г. Кемерово №286 от 04.09.1995 г. (вступило в действие с 04.09.1995 г.). После вступления в силу указанного Положения право собственности подлежало регистрации в Комитете по управлению имуществом г. Кемерово администрации г. Кемерово (отделе учета и регистрации сделок с недвижимым имуществом) в порядке, установленном Положением. С 19.11.1998 г. регистрация прав на недвижимое имущество осуществляется в органе регистрации прав (на 1998 год - Учреждение юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Кемеровской области).

Соответственно ранее возникшими правами на объекты недвижимости являются права, возникшие до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ на основании ранее действовавшего законодательства и зарегистрированные в установленном законом порядке уполномоченными органами. Регистрационные действия в бюро технической инвентаризации в отношении гаража не производились, сведения о ранее возникших правах на указанный объект недвижимости отсутствуют.

В соответствии с разрешением №*** от ДД.ММ.ГГГГ разрешено строительство гаража <данные изъяты>. Однако возведенное здание гаража превышает указанные размеры, размеры гаража по наружному обмеру составляют <данные изъяты>

Учитывая, что гараж не оформлен в установленном законом порядке, отсутствует акт приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию гаража, что было предусмотрено ранее действовавшим законодательством, построен с отступлением размеров, указанных в разрешении №*** от ДД.ММ.ГГГГ указанное здание обладают признаками самовольной постройки. Вместе с тем, решением КУГИ Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ №*** ФИО2 предварительно согласовано предоставление земельного участка из земель населенных пунктов площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по <адрес>, №***, вид разрешенного использования - размещение гаражей для собственных нужд, утверждена схема расположения земельного участка на кадастром плане территории, площадью <данные изъяты> кв.м., по указанному адресу.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 05.04.2021 N 79-ФЗ до 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ (далее в настоящей статье - Градостроительный кодекс Российской Федерации), имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен.

В случае, если по итогам рассмотрения заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка, подача заявления о предоставлении земельного участка не требуется. Предоставление образованного на основании данного решения земельного участка осуществляется после государственного кадастрового учета указанного земельного участка не позднее двадцати рабочих дней со дня направления заявителем в адрес уполномоченного органа технического плана гаража, расположенного на указанном земельном участке. В порядке, предусмотренном настоящей статьей, земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, может быть предоставлен наследнику гражданина, указанного в настоящей статье. В этом случае для предоставления земельного участка таким наследником должны быть представлены документы наследодателя, предусмотренные настоящей статьей, а также свидетельство о праве на наследство, подтверждающее, что таким наследником было унаследовано имущество данного гражданина.

С учетом изложенного, истцом должны быть представлены доказательства, подтверждающие соответствует ли построенный объект недвижимости - гараж требованиям действующих строительно-технических, градостроительных норм и правил, не допущено ли нарушение строительных и градостроительных норм и правил при строительстве объектов, не нарушает ли объекты капитального строительства права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует ли постройки требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории (экспертное заключение уполномоченной организации) и доказательства, подтверждающие совершение наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства.

На основании изложенного, ГБУ «Центр ГКО и ТИ Кузбасса», учитывая выдачу наследодателю решения о предварительном согласовании земельного участка, в пределах которого расположен спорный гараж, считает возможным удовлетворение исковых требований о признании права собственности на здание, назначение - нежилое, наименование - гараж по <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м, при одновременном соблюдении условий, изложенных в п.3 ст.222 ГК РФ. /л.д.96-103/.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес суда поступили возражения представителя ответчика Администрации г. Кемерово, согласно которых действующим законодательством были установлены допустимые размеры гаражей боксового типа в осях 3,5м по ширине и 6,0м по длине, что соответствует площади застройки под один гараж, установленный пунктом 10.5 действовавшего на тот момент СНиП-П-60-75. Исходя из установленных параметров застройки площадь спорного гаража не должна была превышать <данные изъяты> кв.м, застроенной площади. Однако согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ предоставленному в материалы дела истцом, площадь спорного гаража составляет <данные изъяты> кв.м.. Также истцом не были представлены в суд какие-либо правоустанавливающие документы на спорный гараж, не представлены документы о том, что данное строение было возведено в установленном законном порядке, не предоставлены документы, подтверждающие прием в эксплуатацию объекта завершенного строительства, а также документы на земельный участок, предоставленный какому-либо лицу в установленном законом порядке для строительства спорного гаража. На основании изложенного гараж по <адрес>, является самовольной постройкой, в связи с чем основания для удовлетворения требований истца отсутствуют /л.д.104-107/

Согласно взаимосвязанным положениям части 4 статьи 67 и части 4 статьи 198 ГПК РФ суд обязан указать в мотивировочной части решения мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

К доводам ответчика суд относится критически, по следующим основаниям:

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в рамках настоящего гражданского дела по инициативе представителя истца была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, на разрешение эксперта были поставлены вопросы: соответствует ли здание: гараж, расположенный по <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м., строительным и градостроительным нормам и правилом, действующим на момент производства экспертизы?; нарушает ли самовольная постройка здание: гараж, расположенный по <адрес>, №*** площадью <данные изъяты> кв.м., права и охраняемые интересы других лиц, создает ли угрозу жизни и здоровью граждан? Производство экспертизы было поручено экспертам Кемеровская лаборатория судебных экспертиз Минюста России. Расходы на проведение экспертизы были возложены на истца в сумме 34240,00 руб. /л.д.120-121/.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Суда поступило заключение эксперта по проведенной в рамках настоящего дела судебной строительно-технической экспертизы №*** от ДД.ММ.ГГГГ из которой следует, что нежилое здание гаража соответствует конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объекта. Его сохранение не нарушает прав и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. При этом отсутствуют нарушения пожарных норм, не затрагиваются характеристики надежности и безопасности, не превышены предельные параметры разрешенного использования и реконструкции. Кроме того, суд считает, что гараж №***, расположенный по №*** возведен на земельном участке, отведенном для этих целей в установленном законом порядке, предоставленном уполномоченным на то органом в постоянное пользование под строительство индивидуальных гаражей /л.д.124-138/.

Согласно части 2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации, ст. 209, абз. 2 п. 2 ст. 218, ст. 1110, п. п. 2 и 4 ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснений, приведенных в п. 34 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", право наследования гарантируется, а право собственности охраняется законом. При этом наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

Из постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 (ред. от 24.12.2020) "О судебной практике по делам о наследовании" следует, что при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

Разрешая заявленные исковые требования, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, анализируя вышеуказанные нормы права Судом установлено, что спорный гараж был выстроен ФИО2 на земельном участке, предоставленном Кировскому райисполкому в постоянное пользование для строительства индивидуальных гаражей по <адрес>, то есть на законном основании для возведения гаража, однако, в установленном законом порядке правоустанавливающие документы на гараж оформлены не были.

Судом установлено, что наследодатель ФИО2 при жизни на законных основаниях владел объектом недвижимого имущества - гаражом, расположенным в гаражном кооперативе «Автолюбитель» №3, расположенном по <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., органом местного самоуправления в установленном законом порядке не предъявлялось требований о сносе спорного строения, о его изъятии или о законном возведении гаража, право ФИО2 на спорный гараж не оспаривалось, выстроенный гараж согласно проведенной в рамках настоящего дела строительной экспертизы соответствует своему целевому назначению, при строительстве не превышены предельные параметры разрешенного использования и реконструкции; нежилое строение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Суд считает, что поскольку после смерти наследодателя ФИО2. наследник первой очереди по закону ФИО3 приняла наследство в виде квартиры, расположенной по <адрес>, <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на автомобиль марки <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, то истец фактически приняла и наследство в виде гаража, расположенного по <адрес>, поскольку добросовестно владеет и пользуется им длительное время, что подтверждается исследованными материалами дела.

Поскольку ФИО3 фактически приняла наследство, открывшееся после смерти наследодателя в виде спорного гаража, продолжая пользоваться данным гаражом и неся все связанные с ним расходы, то суд считает необходимым признать за ФИО3 в порядке наследования право собственности на гараж, находящийся по <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к администрации г. Кемерово о признании права собственности в порядке наследования, удовлетворить.

Включить в состав наследства, открывшегося после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, гараж, находящийся по <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ урож. <данные изъяты> (паспорт гражданина РФ №***) право собственности на здание, назначение – нежилое, наименование – гараж по <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления решения суда в мотивированной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Кемерово.

Мотивированное решение суда составлено 16 октября 2025 года.

Председательствующий: