Решение по делу № 2-113/2023 от 21.04.2023

УИД 18RS0001-01-2022-002448-11

Дело № 2-113/2023 (2-2770/2022)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 апреля 2023 года город Ижевск

Ленинский районный суд города Ижевска УР в составе: председательствующего судьи Антюгановой А.А., при секретаре Боталовой А.В., с участием старшего помощника прокурора Нуркаева З.М., представителя истца и третьего лица ФИО1, ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-113/2023 по иску Муниципального образования «Город Ижевск» в лице Администрации г. Ижевска к ФИО2 о выселении без предоставления жилого помещения,

установил:

Истец Муниципальное образование «Город Ижевск» обратилось в суд с иском к ответчику ФИО2 о выселении из жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Исковые требования мотивированы тем, что между истцом и ответчиком заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда № 11/м от 20.06.2018, согласно условий которого ответчику передано во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, расположенное по адресу: <адрес>. В п. 5 акта приема-передачи от 08.06.2018 стороны установили, что в случае расторжения или прекращения по истечении срока действия договора наниматель обязан освободить жилое помещение, которое он занимал по данному договору. По договору помещение передано на срок до 20.06.2021 г. Таким образом, у ответчика отсутствуют основания для проживания в предоставленном жилом помещении по причине истечения сроков его предоставления по договору. 15.04.2022 ответчику направлено требование об освобождении занимаемого жилого помещения.

Определением суда от 23.01.2023 привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление ЖКХ Администрации г. Ижевска.

Определением суда от 16.03.2023 привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство социальной политики и труда Удмуртской Республики.

Протокольным определением суда от 21.04.2023 принято заявление представителя истца об уточнении заявленных исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, согласно которых просит: о выселении ответчика из жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца Муниципального образования «Город Ижевск» и третьего лица Управления ЖКХ Администрации г. Ижевска: ФИО1, действующий на основании доверенностей от 11.01.2023 сроком действия по 01.01.2024, от 28.12.2022 № 43Д сроком действия по 31.01.2024 г., в судебном заседании на уточненных исковых требованиях настаивал в полном объеме, пояснив, что с ответчиком был заключен договор социального найма маневренного фонда, поддержал доводы, изложенные в письменных пояснениях по иску. Дополнительно пояснил, что в договоре сторонами был установлен срок, на который был заключен договор, срок истек, на основании ст. 435 ГК РФ несет расторжение договора, в связи с чем считает, что ответчик должен освободить жилое помещение. Ответчик был вселена в спорное жилое помещение на основании ст.ст. 10 и 99 ЖК РФ. Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений. На сегодняшний день социальная поддержка ФИО2 закончена, как нуждающаяся в жилом помещении она не состоит.

Согласно письменных пояснений по иску, истец считает, что договор, заключенный с ответчиком является договором найма маневренного фонда. В соответствии со ст.ст. 10, 95, 99 ЖК РУ право распределения жилой площади в помещениях маневренного фонда предоставлено Муниципальному образованию «Город Ижевск» и оно могло предоставить жилое помещение во временное пользование лицу, попавшему в сложную жизненную ситуацию на определённый срок. Поскольку договор заключен с лицом, прямо не предусмотренным ст. 95 ЖК РФ, период действия договора установлен определенным сроком, на который заключен данный договор. При этом действия Администрации г. Ижевска по предоставлению на определенный срок заинтересованными лицами не оспорены.

Согласно ст. 672 ГК РФ договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1 - 3 статьи 685 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.

При этом не применяются положения ст. 684 ГК РФ, по которым по истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок. Не позднее чем за три месяца до истечения срока договора найма жилого помещения наймодатель должен предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем. Если наймодатель не выполнил этой обязанности, а наниматель не отказался от продления договора, договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок.

Считает, что истечение срока договора является достаточным основанием для окончания действия договора в силу ст. 425 ГК РФ.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что как нуждающаяся в жилом помещении на учете не состоит, получает пенсию по старости, но она маленькая.

Представитель третьего лица Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя Министерства.

Суд, выслушав доводы и возражения сторон, заключение прокурора, полагавшего, что в удовлетворении исковых требований необходимо отказать, поскольку ответчик является пожилым человеком, в собственности жилого помещения не имеет, имеется право состоять на учете как нуждающаяся в жилом помещении, изучив и исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что между Управлением муниципального жилья Администрации города Ижевска и ФИО2 был заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда № 11/м от 20.06.2018, согласно условий которого ответчику передано во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, расположенное по адресу: <адрес>

Согласно п. 2 договора жилое помещение предоставлено в связи с утратой жилья и ходатайством Министерства социальной политики и труда УР от 16.04.2018 № 3362/01-41 на срок до 20.06.2021 г.

Согласно п. 3 договора жилое помещение отнесено к маневренному фонду на основании Распоряжения Администрации г. Ижевска от 23.11.2010 № 615 (в ред. от 30.05.2018 № 606).

В п. 5 акта от 08.06.2018 (Приложение к Договору найма жилого помещения маневренного фонда № 11/м от 20.06.2018) стороны. установили, что в случае расторжения или прекращения по истечении срока действия договора наниматель обязан освободить жилое помещение, которое он занимал по данному договору.

Распоряжением Администрации города Ижевска от 23.11.2010 № 615 включены в муниципальный специализированный жилищный фонд г. Ижевска и отнесены к числу маневренного фонда жилые помещения.

Распоряжением Администрации города Ижевска от 30.05.2018 № 606 внесены изменения в вышеуказанное распоряжение, пункт 1 дополнен следующим абзацем: «<адрес> (жилой площадью 13,1 кв.м)».

09.02.2023 на основании приказа начальника Управления ЖКХ Администрации город Ижевска № 7 многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, установлен срок для расселения граждан до 2036 года.

15.04.2022 Управлением ЖКХ Администрации города Ижевска в адрес ФИО2 было направлено требование об освобождении спорного жилого помещения.

Согласно уведомления Росрееестра по УР от 08.09.2022 на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. отсутствуют сведения в ЕГРН.

Согласно сведений ОАСР УВМ МВД ПО УР от 19.09.2022 ответчик ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в Удмуртской Республике зарегистрированной не значится.

Согласно служебной записке Управления ЖКХ Администрации города Ижевска от 21.04.2023 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающая по адресу: <адрес> в списке граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по МО «Город Ижевск» на получение жилого помещения по договору социального найма по состоянию на 01.05.2022 не состоит.

В соответствии с законом Удмуртской Республики № 58-РЗ от 19.10.2005 «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» список граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в МО «Город Ижевск» формируется и утверждается ежегодно на 01 мая.

ФИО2 по состоянию на 21.04.2023 с заявлением о признании ее семьи малоимущей и нуждающейся в жилом помещении по городу Ижевску в Управление ЖКХ Администрации города Ижевска не обращалась.

На момент рассмотрения дела спорное жилое помещение занимает ФИО2, которая на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий не состоит, является пенсионеркой по старости.

Данные обстоятельства следуют из объяснений сторон, подтверждаются соответствующими письменными доказательствами, по существу сторонами не оспариваются.

Как следует из ч. 1 ст. 92 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда относятся к специализированным жилым помещениям.

Согласно ст. 95 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания:

1) граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма;

2) граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными;

3) граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;

3.1) граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

4) иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.

Согласно ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

В силу ч. 1 ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем (часть 1). Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения (часть 2). В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением (часть 3).

Как следует из ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Частью 2 ст. 106 ЖК РФ установлено, что договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период: 1) до завершения капитального ремонта или реконструкции дома (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 1 статьи 95 настоящего Кодекса); 2) до завершения расчетов с гражданами, утратившими жилые помещения в результате обращения взыскания на них, после продажи жилых помещений, на которые было обращено взыскание (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 2 статьи 95 настоящего Кодекса); 3) до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 3 статьи 95 настоящего Кодекса); 3.1) до завершения расчетов с гражданами, указанными в пункте 3.1 статьи 95 настоящего Кодекса, либо до предоставления им жилых помещений, но не более чем на два года; 4) установленный законодательством (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 4 статьи 95 настоящего Кодекса).

Истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора (часть 3 ст. 106 ЖК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Однако требование до настоящего времени ответчиком не исполнено.

Совокупность собранных по делу доказательств, безусловно, подтверждает, что срок действия договора найма маневренного фонда в отношении спорного жилого помещения прекращен, и в установленном законом порядке не продлялся.

Ответчик не относится к категориям лиц, имеющим право на проживание в помещениях муниципального маневренного фонда, предусмотренным ст. 95 ЖК РФ, период действия договора установлен определенным сроком, на который заключен данный договор. При этом действия Администрации г. Ижевска по предоставлению на определенный срок заинтересованными лицами не оспорены.

Истечение срока договора является достаточным основанием для окончания действия договора в силу ст. 425 ГК РФ, в силу пункта 3 которого законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору.

Суд исходит из указанных выше положений закона, показаний сторон и представленных ими доказательств, а также того, что занимаемое ответчиком жилое помещение относится к маневренному фонду, является муниципальной собственностью Муниципального образования «город Ижевск», предоставлялось ответчику на основании краткосрочного договора найма жилого помещения в маневренном фонде. Правом на проживание в муниципальном маневренном фонде ответчик не обладает, так как не относится к категории лиц, указанных в ст. 95 ЖК РФ. При этом предоставление жилья в маневренном фонде носит временный характер и не является мерой улучшения жилищных условий, в связи с чем, договор найма спорного жилого помещения прекращает свое действие в связи с истечением периода, на который он был заключен.

Срок действия договора истек 20.06.2021, по соглашению сторон более не продлевался. Таким образом, договор найма в соответствии с положениями ст. 106 ЖК РФ прекратил свое действие. Ответчик не обладает правом дальнейшего проживания в жилом помещении по адресу: <адрес>

Согласно письма ФИО3 от 09.02.2023 27.01.2023 ФИО2 ГШ. было предложено устройство в стационарное учреждение социального обслуживания и написано заявление на признание ее нуждающейся в социальном обслуживании в стационарной форме. Для рассмотрения вопроса о признании ее нуждающейся в стационарном социальном обслуживании необходимо медицинское заключение об отсутствии противопоказаний с указанием типа стационарного учреждения, в связи с чем, ФИО2 было рекомендовано пройти обследование в Республиканском клиническом центре психического здоровья, однако ФИО2 от данного обследования отказалась. В случае признания ФИО2 нуждающейся в социальном обслуживании специалисты УСЗН разработают индивидуальную программу предоставления социальных услуг, в которой определят форму социального обслуживания, виды социальных услуг, а также рекомендуемых поставщиков социальных услуг, к которым ФИО2 может обратиться за получением социальных услуг, указанных в ИППСУ. Также ФИО2 оказана материальная помощь.

Таким образом, ФИО2 добровольно отказалась о предоставлении ей социального обслуживания.

При вселении ответчика в спорное жилое помещение, ей было известно, что квартира относится к маневренному фонду, и она была с этим согласна. Договор найма содержит необходимые формулировки, указывающие на принадлежность предоставляемого жилого помещения к маневренному фонду.

Кроме того, 09.02.2023 на основании приказа начальника Управления ЖКХ Администрации город Ижевска № 7 многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, установлен срок для расселения граждан до 2036 года.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании ст. 103 ГПК РФ суд взыскивает с ФИО2 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. 00 коп. в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Муниципального образования «Город Ижевск» в лице Администрации г. Ижевска к ФИО2 (паспорт №) о выселении без предоставления жилого помещения удовлетворить.

Выселить ФИО2 из жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ФИО2 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. 00 коп. в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР в порядке апелляционного производства путем принесения апелляционной жалобы через Ленинский районный суд гор. Ижевска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 17 мая 2023 года.

Судья А.А. Антюганова