Решение по делу № 2-210/2025 от 10.10.2025 - о признании договора на передачу квартиры в собственность граждан состоявшимся и признании права общей долевой собственности на квартиру.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2025 года с. Неверкино

Пензенской области

Неверкинский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Игошиной Л.В.,

при секретаре Морозовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Неверкино Неверкинского района Пензенской области гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Староандреевского сельсовета Неверкинского района Пензенской области о признании договора на передачу квартиры в собственность граждан состоявшимся и признании права общей долевой собственности на квартиру,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации Староандреевского сельсовета Неверкинского района Пензенской области о признании договора на передачу квартиры в собственность граждан состоявшимся и признании права общей долевой собственности на квартиру.

В обоснование иска указано, что 01.02.2002 между ФИО2, ФИО1., ФИО3, ФИО4, ФИО5 и СПК «Дружба» был заключен договор на передачу квартиры в собственность граждан. Предметом договора являлась квартира, состоящая из 3 комнат общей площадью 87,45 кв.м., в том числе жилой площадью 49,47 кв. м., расположенная по адресу: <адрес>; <адрес>. В последующем на основании постановления администрации Староандреевского сельсовета Неверкинского района Пензенской области от 19.11.2012 адрес квартиры стал именоваться — <адрес>; <адрес>.

05.08.2025 она (ФИО2) обратилась в Управление Росреестра по Пензенской области с заявлением о регистрации права общей долевой собственности на вышеуказанную квартиру.

15.08.2025 она (ФИО2) была уведомлена о приостановлении государственной регистрации прав. Заявителем не представлены для осуществления государственной регистрации ранее возникшего права на объект недвижимого имущества заявление и документы, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» перехода данного права.

Обратиться с заявлением о регистрации права собственности за учреждением, передающим объект недвижимости в порядке приватизации, и с заявлением на переход права от передающей стороны не представляется возможным в связи с тем, что СПК «Дружба» прекратило свою деятельность.

Ссылаясь на ст. ст. 11, 12, 218, 432, 433 ГК РФ, просит признать фактически состоявшимся договор на передачу квартиры в собственность граждан от 01.02.2002, заключенный между ФИО2, ФИО1., ФИО3, ФИО4, ФИО5, и СПК «Дружба».

Признать за ней, ФИО2, право собственности на 1/5 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, площадью 87,4 кв. м., расположенную по адресу: <адрес>; <адрес>.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, требования, изложенные в иске, поддерживает полностью и просит их удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации Староандреевского сельсовета Неверкинского района Пензенской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом и своевременно. От главы администрации Староандреевского сельсовета Неверкинского района ФИО6 поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, признании исковых требований ФИО2 в полном объеме.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - ФИО3, ФИО7, ФИО4 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. От представителя третьих лиц ФИО3, ФИО7, ФИО4, действующей по доверенностям, поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствии, против удовлетворения исковых требований ФИО2 не возражают.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом и своевременно. От государственного регистратора Управления ФИО8 поступило заявление, в котором она просит рассмотреть дело в отсутствие представителя службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области, разрешение заявленных требований оставляет на усмотрение суда.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 35 Конституции РФ каждый гражданин Российской Федерации вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом

В соответствии с абз. 2 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права.

Согласно п.2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные ГК РФ положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Статьей 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 (ред. от 20.12.2017) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 6 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ст. 7 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

Согласно ст. 8 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.

В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В судебном заседании установлено, что согласно ордеру серии ПА № 9 от 28.11.1995, выданному на основании решения администрации Староандреевского сельсовета Неверкинского района Пензенской области от 28.11.1995 № 14 (л.д. 47), ФИО9 с семьей, состоящей из 4 человек, предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>. В состав семьи ФИО1 входит его жена - ФИО2, сын - ФИО4, сын - ФИО3

На основании договора на передачу квартиры в собственность граждан от 01.02.2002, заключенному между СПК «Дружба» в лице ФИО10, действующего на основании Устава, с одной стороны, и ФИО1., ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО11, с другой стороны (л.д. 30), ФИО1., С.П., А.В., С.В., В.В. приобрели в общую долевую собственность трехкомнатную квартиру, общей площадью 87,45 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Согласно постановлению администрации Староандреевского сельсовета Неверкинского района Пензенской области № 36 от 19.11.2012 (л.д. 27) в связи с уточнением адресов квартире, принадлежащей ФИО1., С.П., А.В., С.В., В.В., присвоен адрес: <адрес>.

Таким образом, принимая во внимание вышеуказанный договор на передачу квартиры в собственность граждан, копия которого имеется в материалах дела, суд считает установленным, что ФИО1, С.П., А.В., С.В., В.В. спорная квартира была предоставлена в рамках и в соответствии с действующим на момент ее предоставления законодательством.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 умер 24.11.2014, что подтверждается свидетельством о смерти VI-МЮ №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Хорошевским отделом ЗАГС Управления ЗАГС Москвы (л.д.16).

Согласно уведомлению МО по Сердобскому, Бековскому, и <адрес>м Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № КУВД-001/2025-42448027/1 (л.д. 19-20) государственная регистрация права общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, по заявлению ФИО2 (истца по делу) приостановлена. Причиной приостановления государственной регистрации права послужило отсутствии сведения в ЕГРН о регистрации ранее возникшего права собственности на квартиру за продавцом СПК «Дружба».

Данные обстоятельства препятствуют истцу по первому иску ФИО2 реализовать право на регистрацию права общей долевой собственности на спорную квартиру.

Вместе с тем, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований по следующим основаниям.

Согласно ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Исходя из смысла законодательства, сведения о регистрации по месту жительства необходимы для проверки принципа однократности участия в приватизации. Регистрация является одним из доказательств, отражающих факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Судом установлено, что ФИО2 в спорной квартире проживает с апреля 1996 года по настоящее время. Факт регистрации и проживания истца в квартире подтверждается данными паспорта гражданина РФ, выданного на имя ФИО2 (л.д.12), записями домовой книги (л.д. 48-51).

Согласно справке № 73 от 19.08.2025, выданной администрацией Староандреевского сельсовета Неверкинского района Пензенской области (л.д. 25) ФИО2 правом приватизации жилья муниципального фонда не пользовалась и в приватизации не участвовала.

Таким образом, суд считает установленным, что истец ФИО2 ранее в приватизации жилищного фонда не участвовала, в связи с чем, в соответствии со ст. 218 ГК РФ вправе приобрести право собственности на занимаемое жилое помещение в порядке приватизации.

В соответствии с техническим паспортом жилого помещения (квартиры) № в <адрес> в <адрес>, составленным по состоянию на 17.01.2002 (л.д. 31-34), общая площадь указанной квартиры составляет 87,45 кв.м., жилая площадь - 49,47 кв.м.

В Едином государственном реестре недвижимости сведения о регистрации прав на квартиру с кадастровым номером №, площадью 87,4 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> (адрес спорной квартиры после уточнения адреса), отсутствуют, о чем свидетельствует запись в «Особых отметках» Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 20.08.2025 № КУВИ-001/2025-159668167 (л.д. 52-54).

Данное обстоятельство подтверждается также сведениями Управления Росреестра по Пензенской области № 17-1166/25 от 03.09.2025 (л.д. 64), из которых следует, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о государственной регистрации права собственности на спорную квартиру.

Справка администрации Староандреевского сельсовета Неверкинского района Пензенской области № 79 от 19.08.2025 (л.д. 23) подтверждает, что спорная квартира в реестре муниципальной собственности Староандреевского сельсовета не значится.

Из архивной справки, выданной администрацией Неверкинского района Пензенской области, № 73 от 22.08.2025 (л.д. 21), следует, что в документах архивного фонда Собрания представителей и Администрации Неверкинского района Пензенской области, в 2000 году колхоз «Дружба» реорганизован и на его базе создан СПК «Дружба». Решением Пензенского областного арбитражного суда от 23.03.2006 СПК «Дружба» признан банкротом.

Согласно ст. 132 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» социально значимые объекты, не проданные в установленном порядке, подлежат передаче в муниципальную собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления, о чем конкурсный управляющий уведомляет указанные органы.

Жилищный фонд социального использования подлежит передаче собственнику такого жилищного фонда.

Передача социально значимых объектов, и жилищного фонда социального использования соответственно в муниципальную собственность и собственнику жилищного фонда социального использования осуществляется без каких-либо дополнительных условий на основании определения арбитражного суда в сроки, предусмотренные таким определением.

Таким образом, принимая во внимание представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что жилищный фонд, в который входит квартира, расположенная по адресу: <адрес>, при прекращении своей деятельности не был передан в муниципальную собственность муниципального образования - администрации Староандреевского сельсовета Неверкинского района Пензенской области.

В связи с этим, истец ФИО2 не может реализовать свои права на приватизацию занимаемой ею на условиях социального найма квартиры по независящим от нее причинам.

Не выполнение требований закона по передачи жилищного фонда в муниципальную собственность и регистрации права собственности на вышеуказанную квартиру, по оценке суда, не может являться основанием для отказа лицам, на которых выделялось жилое помещение, в частности истцу ФИО2 в ее праве приобрести квартиру в общую долевую собственность, поскольку это нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В соответствии с п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 № 8 (ред. от 02.07.2009) «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

При таких обстоятельствах в совокупности, принимая во внимание, что ранее истец ФИО2 право на приватизацию жилья не использовала, иная возможность по приобретению права общей долевой собственности в порядке приватизации жилого помещения у нее отсутствует, каких-либо препятствий для передачи указанной квартиры в собственность гражданам в порядке приватизации не установлено, суд приходит к выводу о правомерности требований истца о признании права общей долевой собственности на занимаемую им квартиру в порядке приватизации.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Каких-либо доказательств, опровергающих доводы истца, в суд не представлено.

Более того, ответчик – администрация Староандреевского сельсовета Неверкинского района Пензенской области признал иск, о чем суду представлено соответствующее заявление.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку такое признание не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Принимая во внимание все обстоятельства в их совокупности, учитывая отсутствие возражений со стороны третьих лиц, суд считает возможным признать за ФИО2 право собственности на 1/5 доли в праве общей долевой собственности на квартиру с кадастровым номером №, площадью 87,4 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Признание за ФИО2 права общей долевой собственности на указанное имущество не нарушает права и законные интересы других лиц.

С согласия истца расходы по государственной пошлине подлежат отнесению на истца.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 - удовлетворить.

Признать фактически состоявшимся договор на передачу квартиры в собственность граждан от 01 февраля 2002 года, заключенный между Сельскохозяйственным производственным кооперативом «Дружба», с одной стороны, и ФИО2, ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО11, с другой стороны, в соответствии с которым ФИО2, ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО11 приобрели в порядке приватизации в общую долевую собственность квартиру, площадью 87,4 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> (паспорт гражданина РФ №, выдан ТП УФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 580-027), право собственности на 1/5 доли в праве общей долевой собственности на квартиру с кадастровым номером №, площадью 87,4 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Неверкинский районный суд Пензенской области в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Л.В.Игошина