16RS0051-01-2023-008543-94
СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД
ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
П. Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, Республика Татарстан, 420081, тел. (843) 264-98-00
http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Казань
27 ноября 2023 г. Дело № 2а-7167/2023
Советский районный суд города Казани в составе:
председательствующего судьи Гатауллина Р.А.,
при секретаре судебного заседания Садыкове И.Р.,
с участием:
от административного истца – ФИО4, доверенность от <дата изъята>;
от административного ответчика – ФИО5, доверенность от <дата изъята> <номер изъят>
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Советского районного суда города Казани административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Чувашской Республике, межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Республике Татарстан о признании недоимки безнадежной к взысканию и встречному иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Республике Татарстан к ФИО1 о взыскании недоимки,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 (далее также – административный истец, налогоплательщик) обратился в суд с административным иском к МРИ ФНС России <номер изъят> по Чувашской Республике, МРИ ФНС России <номер изъят> по <адрес изъят> в обоснование указав, что МРИ ФНС России <номер изъят> по <адрес изъят> выдана справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам по состоянию на <дата изъята>, в которой отражена задолженность по налогу на имущество физических лиц в общей сумме 3 103 961 руб., исчисленная за 2017-2018 гг. за пользование имуществом, находящимся по адресу: <адрес изъят>, а именно, мазутонасосная с резервуарами для мазута, насосными и приемной емкостью общей площадью 395,2 кв.м, заглубленное производственное здание общей площадью 169,9 кв.м, котельная с тамбуром и дымовой трубой общей площадью 1287,6 кв.м, проходной пункт общей площадью 58,9 кв.м, производственный корпус с пристроем общей площадью 35 533,9 кв.м, канализационная насосная станция общей площадью 67,3 кв.м, насосная станция на трубчатых колодцах общей площадью 86,4 кв.м, водопроводная насосная станция общей площадью 12,4 кв.м, гараж для автопогрузчиков общей площадью 350,6 кв.м, склад горючесмазочных материалов общей площадью 37,5 кв.м, проходной пункт общей площадью 60,7 кв.м, административное здание с входной площадкой общей площадью 2312,7 кв.м; <дата изъята> по делу № А65-29287/2017 определением Арбитражного суда Республики Татарстан в отношении ФИО1 введена процедура реструктуризации долгов гражданина, а решением Арбитражного суда Республики Татарстан от <дата изъята> ФИО1 признан несостоятельным банкротом, в отношении него введена процедура реализации имущества гражданина, о чем на сайте газеты «Коммерсант» <дата изъята> размещена соответствующая информация; сумма требований ФНС России в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) составила 3 679 500 руб., из которых удовлетворено су<адрес изъят> 330 руб.; согласно определению Арбитражного суда Республики Татарстан от <дата изъята> процедура реализации имущества должника завершена; определением Арбитражного суда <адрес изъят> от <дата изъята> признаны недействительны сделки по реализации указанного имущества, на которое налоговым органом исчислен налог, в связи с чем судебным актом Арбитражного суда Республики Татарстан от <дата изъята> последнее исключено из конкурсной массы имущества должника ФИО1 и на основании акта приема-передачи от <дата изъята> рассматриваемое имущество передано конкурсному управляющему ООО «Тавос», <дата изъята> прекращено право собственности ФИО1 на названное выше имущество.
Считая, что договор купли-продажи объектов недвижимости по адресу: <адрес изъят>, на основании судебного акта признан недействительным с применением последствий недействительности сделки, обязанность по уплате налога на имущество физических лиц у административного истца отсутствует, что явилось основанием для обращения в суд с настоящим административным иском, в котором последний, с учетом увеличения заявленных требований, просит признать недоимку по налогу на имущество физических лиц в размере 4 230 098,17 руб. и пени в размере 1 278 242,29 руб. невозможной к взысканию.
МРИ ФНС России <номер изъят> по <адрес изъят> в ходе рассмотрения заявленных ФИО1 требований подано встречное исковое заявление, в котором налоговый орган просит взыскать с последнего недоимку за 2018 г. по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, в размере 1 810 645 руб., мотивировав тем, что налогоплательщик в 2018 г. имел недвижимое имущество, расположенное по адресу: <адрес изъят>, на которое исчислен налог, который в добровольном порядке оплачен не был.
Протокольным определением от <дата изъята> в связи с реорганизации МРИ ФНС России <номер изъят> по Чувашской Республике произведена его замена правопреемником управлением ФНС России по Чувашской Республике.
Представитель административного истца в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить по доводам, изложенным в административном иске, с встречным административным иском не согласился, просил в его удовлетворении отказать.
Представитель МРИ ФНС России <номер изъят> по <адрес изъят> в судебном заседании с административным иском не согласился, просил в его удовлетворении отказать по доводам, изложенным в возражениях, встречный административный иск удовлетворить по доводам в нем изложенным, пояснив, что заявленная к взысканию сумма недоимки уменьшена на основании судебного акта Арбитражного суда <адрес изъят> от <дата изъята> на 1 293 316 руб.
Управление ФНС России по Чувашской Республике согласно ходатайству просило рассмотреть заявленные требования в отсутствии своего представителя, отказав в удовлетворении требований ФИО1
Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 3 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований у физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных средств в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (далее – административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций).
Рассмотрение данной категории дел осуществляется в порядке, установленном главой 32 КАС РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Законодательство Российской Федерации о налогах и сборах состоит из Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) и принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогах и сборах.
Положениями статьи 19 НК РФ установлено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых согласно НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьями 3, 23, 45 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Пунктами 1 и 2 статьи 44 НК РФ предусмотрено, что обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных этим кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах и возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
Как следует из содержания статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплату налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном этим Кодексом. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 названного Кодекса. Правила, предусмотренные приведенной статьей, применяются также в отношении пеней, штрафов.
В силу положений пункта 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных упомянутой статьей.
При уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом (пункт 2 статьи 57 НК РФ).
Согласно содержанию подпунктов 1, 2, 3 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.
Пунктом 2 статьи 45 НК РФ закреплено, что, если иное не предусмотрено пунктом 2.1 данной статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном указанным Кодексом.
Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных названным Кодексом (пункт 6 статьи 45 НК РФ).
В соответствии со статьей 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ.
На основании пункта 1 статьи 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.
Как следует из содержания пункта 4 статьи 391 НК РФ для налогоплательщиков – физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Пунктом 3 статьи 409 НК РФ направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.
В соответствии с пунктом 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
При этом требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 3 указанной статьи).
Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается в случаях, поименованных в пункте 3 статьи 44 НК РФ, в том числе в связи: уплатой налога и (или) сбора в случаях, предусмотренных настоящим кодексом (подпункт 1); со смертью физического лица – налогоплательщика или с объявлением его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации (подпункт 3); с ликвидацией организации-налогоплательщика после проведения всех расчетов с бюджетной системой Российской Федерации в соответствии со статьей 49 данного кодекса (подпункт 4); а также с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора (подпункт 5).
К иным обстоятельствам, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора, относится в том числе обстоятельство признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списание в случаях, предусмотренных статьей 59 НК РФ.
Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.
Исходя из толкования указанной нормы инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по их уплате прекращенной.
Судом установлено, сторонами не оспаривается, что административному истцу на праве собственности принадлежало следующее имущество, находящееся по адресу: <адрес изъят>: заглубленное производственное здание (регистрация права <дата изъята>, дата утраты права <дата изъята>), гараж для автопогрузчиков (регистрация права <дата изъята>, дата утраты права <дата изъята>), проходной пункт (регистрация права <дата изъята>, дата утраты права <дата изъята>), мазутонасосная с резервуарами для мазута, насосными и приемной емкостью (регистрация права <дата изъята>, дата утраты права <дата изъята>), склад горючесмазочных материалов (регистрация права <дата изъята>, дата утраты права <дата изъята>), канализационная насосная станция (регистрация права <дата изъята>, дата утраты права <дата изъята>), котельная с тамбуром и дымовой трубой (регистрация права <дата изъята>, дата утраты права <дата изъята>), производственный корпус с пристроем (регистрация права <дата изъята>, дата утраты права <дата изъята>), проходной пункт (регистрация права <дата изъята>, дата утраты права <дата изъята>), насосная станция на трубчатых колодцах (регистрация права <дата изъята>, дата утраты права <дата изъята>), административное здание с входной площадкой (регистрация права <дата изъята>, дата утраты права <дата изъята>), водопроводная насосная станция (регистрация права <дата изъята>, дата утраты права <дата изъята>).
Названное выше имущество приобретено ФИО1 по договору купли-продажи от <дата изъята>, заключенному с ФИО6
Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от <дата изъята> принято к производству заявление ФИО7 о признании ФИО1 несостоятельным (банкротом).
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от <дата изъята> ФИО1 признан несостоятельным (банкротом) и в отношении него введена процедура реализации имущества.
Определением Арбитражного суда <адрес изъят> от <дата изъята> признаны недействительными сделки с имуществом, на которое исчислен налог ФИО1, а именно: договор купли-продажи от <дата изъята>, заключенный между ООО «Тавос» и ФИО6, а также договор купли-продажи от <дата изъята>, заключенный между ФИО6 и ФИО1 Судом применены последствия недействительности сделки в виде возложения на ФИО1 обязанность возвратить в конкурсную массу ООО «Тавос» следующее имущество, находящееся по адресу: Чувашская Республика, <адрес изъят>, д. М. Бикшихи, <адрес изъят>, заглубленное производственное здание, гараж для автопогрузчиков, проходной пункт, мазутонасосная с резервуарами для мазута, насосными и приемной емкостью, склад горючесмазочных материалов, канализационная насосная станция, котельная с тамбуром и дымовой трубой, производственный корпус с пристроем, проходной пункт, насосная станция на трубчатых колодцах, административное здание с входной площадкой, водопроводная насосная станция.
Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от <дата изъята> данное имущество исключено из конкурсной массы имущества ФИО1 по заявлению ООО «Тавос».
<дата изъята> между финансовым управляющим ФИО1 и конкурсным управляющим ООО «Тавос» подписан акт приема-передачи недвижимого имущества; право собственности на вышеуказанное недвижимое имущество за ФИО1 прекращено, о чем в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) <дата изъята> сделана соответствующая запись.
Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от <дата изъята> процедура реализации имущества должника завершена.
В силу пунктов 2 и 3 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога, и по общему правилу прекращается с уплатой налога либо утраты права.
Федеральный законодатель, устанавливая в главе 32 НК РФ налог на имущество физических лиц, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации прав на недвижимые объекты (статьи 400, 401, 408).
Признание физических и юридических лиц плательщиками налога на имущество производится на основании сведений об объектах налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ и лицах, на которых они зарегистрированы, поступивших в налоговые органы в порядке, предусмотренном статьями 362 и 408 НК РФ, от органов, осуществляющих государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.
В то же время в силу пункта 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по общему правилу права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (пункт 1 статьи 131 ГК РФ).
В соответствии с положениями части 5 статьи 1 Федерального закона от <дата изъята> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о госрегистрации недвижимости) государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права. При этом датой государственной регистрации прав является дата внесения в ЕГРН и записи о соответствующем праве, об ограничении права или обременении объекта недвижимости (часть 2 статьи 16 данного Федерального закона).
В силу части 1 статьи 135 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Учитывая изложенное, по общему правилу, при наличии вступившего в законную силу судебного акта, являющегося основанием для внесения записи в ЕГРН, права на недвижимое имущество возникают (прекращаются) с момента внесения в ЕГРН записи о соответствующем праве (прекращении права) на объект недвижимости.
В соответствии с частью 3 статьи 58 Закона о госрегистрации недвижимости в случае, если решением суда предусмотрено прекращение права на недвижимое имущество у одного лица или установлено отсутствие права на недвижимое имущество у такого лица и при этом предусмотрено возникновение этого права у другого лица или установлено наличие права у такого другого лица, государственная регистрация прав на основании этого решения суда может осуществляться по заявлению лица, у которого право возникает на основании решения суда либо право которого подтверждено решением суда. При этом не требуется заявление лица, чье право прекращается или признано отсутствующим по этому решению суда, в случае, если такое лицо являлось ответчиком по соответствующему делу, в результате рассмотрения которого признано аналогичное право на данное имущество за другим лицом.
В подпункте 5 пункта 3 статьи 44 НК РФ предусмотрено, что обязанность налогоплательщика по уплате налогов прекращается, в частности, с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора. С учетом вышеизложенного, гражданин признается плательщиком налога в отношении недвижимого имущества, являющегося объектом налогообложения и полученному по договору купли-продажи, с момента государственной регистрации права собственности на данный объект имущества. Обязанность по уплате такого налога прекращается со дня внесения в ЕГРН соответствующей записи.
Между тем, с учетом пункта 3 статьи 3 НК РФ и правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от <дата изъята> <номер изъят>-КГ18-9064, указанные критерии подлежат применению при наличии документального подтверждения существования имущества.
Согласно пункту 1 статьи 34.2 НК РФ Минфин России дает письменные разъяснения налоговым органам по вопросу применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
На основании подпункта 5 пункта 1 статьи 32 НК РФ налоговые органы обязаны руководствоваться письменными разъяснениями Минфина России по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
Так, письмом ФНС России от <дата изъята> № <номер изъят>@ в налоговые органы для сведения и руководства в работе были направлены разъяснения Минфина России (письмо от <дата изъята> <номер изъят>) и Минэкономразвития России (письмо от <дата изъята> № <адрес изъят>), полученные по запросу ФНС России о применении для целей налогообложения недвижимости физических лиц судебных актов, вступивших в законную силу, из которых следует, что в случае, если судебным решением была признана недействительной сделка с объектом недвижимости и применены последствия ее недействительности (недействительности ничтожной сделки), стороны были приведены в первоначальное положение, в том числе право собственности соответствующей стороны сделки признано отсутствующим, в силу статьей 166, 167 ГК РФ право собственности такой стороны, по мнению Минэкономразвития России, будет считаться отсутствующим с момента вступления указанного судебного решения в законную силу, а не с момента внесения соответствующей записи в ЕГРН. По мнению ФНС России, указанное обстоятельство необходимо учитывать в качестве основания прекращения налогообложения недвижимости физических лиц, в том числе в силу статьи 6 Федерального конституционного закона от <дата изъята> <номер изъят>-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации».
В то же время письмом ФНС России от <дата изъята> № БС-4-21/20197 «О налогообложении находящегося в собственности физического лица недвижимого имущества в случае признания сделки с таким имуществом недействительной» обращено внимание на имеющее для налогообложения юридически значимое обстоятельство, каковым является факт владения имуществом и его регистрация в качестве объекта права. То есть, если право на объект недвижимости было зарегистрировано за налогоплательщиком и указанное имущество им фактически использовалось, то признание сделки, на основании которой произведена регистрация права, недействительной, не может являться основанием для освобождения налогоплательщика от уплаты налога на имущество физических лиц (а в случае признания сделки недействительной в части – изменения размера его обязанностей). Отмечено, что разъяснения, содержащиеся в письме ФНС России от <дата изъята> № БС-4-21/21330@ «О применении для целей налогообложения недвижимости физических лиц судебных актов, вступивших в законную силу», направленном налоговым органам, могут применяться в части, не противоречащей складывающейся судебной практике.
Таким образом, принимая во внимание, что на основании определения арбитражного суда от <дата изъята> договор купли-продажи от <дата изъята> в отношении объектов недвижимости, за которые исчислен налог, признан недействительным, с применением судом последствий недействительности сделки в виде возвращения в конкурсную массу ООО «Тавос» данного имущества, суд приходит к выводу о том, что обязанность ФИО1 по уплате налога на имущество физических лиц в отношении данных объектов недвижимости за период со дня вступления в законную силу судебного акта арбитражного суда от <дата изъята> несостоятельна, поскольку даже если в указанный налоговый период имущество было зарегистрировано в ЕГРН за административным истцом, сделка по его приобретению была признана недействительной, в связи с чем данное имущество в указанный налоговый период не находилось в фактическом владении ФИО1, не использовалось им в производственной деятельности, прибыль последним не извлекалась.
Кроме того, в рамках дела о банкротстве ФИО1 был ограничен в правах относительно совершения каких-либо действий в отношении данного имущества в силу прямого указания закона. Таким образом, невыполнение уполномоченным лицом обязанности своевременно зарегистрировать названное выше имущество за прежним собственником и отсутствие последним несения бремени уплаты налогов, не должно, по мнению суда, повлечь неблагоприятные последствия для ФИО1
Неисполнения требования <номер изъят> об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на <дата изъята> со сроком исполнения до <дата изъята> послужило основанием для обращения <дата изъята> МРИ ФНС <номер изъят> по Чувашской Республики (ныне управление ФНС России по Чувашской Республики) к мировому судье судебного участка <номер изъят> по Советскому судебному району <адрес изъят> с заявлением о вынесении судебного приказа от <дата изъята> <номер изъят> о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере 3 103 961 руб. и пени за несвоевременную его уплату в сумме 15 209,41 руб., на основании которого <дата изъята> вынесен судебный приказ <номер изъят>, отмененный определением от <дата изъята> на основании поданных должником возражений относительно его исполнения.
При таких обстоятельствах, учитывая, что налоговым органом осуществлен перерасчет спорной недоимки на основании судебного акта Арбитражного суда <адрес изъят>, которым признаны недействительными сделки с имуществом, на которое исчислен налог ФИО1 за период 2018 г., а именно до вступления в законную силу указанного судебного акта, суд считает встречные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, поскольку нарушения сроков принудительного взыскания указанной недоимки налоговым органом не допущено, поэтому суд не может согласиться с доводами истцовой стороны о признании безнадежной к взысканию недоимки в указанный налоговый период.
По смыслу положений статьи 44 НК РФ, утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.
Согласно взаимосвязанному толкованию подп. 5 пункта 3 статьи 44 и подп. 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.
Судом установлено, что судебный приказ от 22.03.20219 (<номер изъят>а-5/2019) о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на имущество физических лиц за налоговый период 2017 г. в размере 2 827 260 руб. и пени за несвоевременную его уплату в сумме 12 110,1 руб. отменен определением от <дата изъята>, административный иск в установленные статьей 48 НК РФ срок налоговым органом не подавался.
С учетом приведенного нормативного регулирования и установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что налоговым органом утрачена возможность взыскания недоимки по налогу на имущество физических лиц исчисленная за 2017 г. в размере 2 419 453,17 руб. (с учетом частичной оплаты налогоплательщиком) в связи с невозможностью ее взыскания по причине пропуска срока на обращение в суд за защитой нарушенного права.
Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться, в том числе, в мотивировочной части судебного акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в законную силу.
Аналогичная правовая позиция изложена в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации <номер изъят> (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации <дата изъята>.
Таким образом, принимая во внимание положения части 9 статьи 227 КАС РФ, суд считает возможным возложить на ответную сторону сообщить суду и административному истцу в течение месяца после вступления в силу настоящего решения в законную силу о принятых мерах по списанию с лицевого счета налогоплательщика указанной налоговой задолженности.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Республике Татарстан, управлению Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике о признании недоимки безнадежной к взысканию удовлетворить частично.
Признать безнадежной к взысканию недоимку по налогу на имущество физических лиц исчисленную ФИО1 за 2017 год в размере 2 419 453,17 руб., обязав межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 6 по Республике Татарстан и управление Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике в течение одного месяца после вступления в законную силу настоящего судебного акта сообщить суду и ФИО1 о принятых мерах по списанию с лицевого счета налогоплательщика указанной суммы.
В остальной части административного иска отказать.
Встречный административный иск межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы <номер изъят> по <адрес изъят> к ФИО1 о взыскании недоимки удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, <дата изъята> года рождения, проживающего по адресу: <адрес изъят>, в доход соответствующего бюджета в лице межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы <номер изъят> по <адрес изъят> недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 1 810 645 (один миллион восемьсот десять тысяч шестьсот сорок пять) рублей.
Взыскать с ФИО1 госпошлину в бюджет муниципального образования <адрес изъят> в размере 17 254 (семнадцать тысяч двести пятьдесят четыре) рубля 23 копейки.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Советский районный суд <адрес изъят> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья
Мотивированное решение составлено 11.12.2023