31RS0024-01-2022-00272852 дело№2а-134/2023 (2а-2044/2022)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 февраля 2023 года г.Шебекино
Шебекинский районный суд в составе: председательствующего судьи Нессоновой С.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Белгородской области к Осадчему ФИО4 о восстановлении пропущенного процессуального срока, взыскании налоговой задолженности,
установил:
УФНС России по Белгородской области обратилось в суд с вышеуказанным административным иском, просит взыскать с ФИО1 задолженность по уплате недоимки и пени по земельному налогу, транспортному налогу по требованию от 25.09.2019 №11322 на общую сумму 1249.10 рублей, ссылаясь на то, что административным ответчиком требование об уплате налога и пени не исполнено до настоящего времени.
Одновременно с изложенными выше требованиями УФНС России по Белгородской области просит суд восстановить пропущенный срок для подачи административного иска.
В установленный судом срок от административного ответчика возражений по существу заявленных требований не поступило.
Исследовав, письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Положениями ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) предусмотрено право административного истца (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Обязанность налогоплательщика самостоятельно уплачивать установленные законом налоги, закреплена пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ).
Согласно ст.19 НК РФ налогоплательщиками признаются, в том числе физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.
В силу п.1 ст.388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст.389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Положениями ст.15 НК РФ установлено, что земельный налог относится к местным налогам.
В соответствии с п.1 ст.363, п.1 ст.397 НК РФ срок уплаты земельного налога и налога на имущество физических лиц установлен не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Ранее действующая редакция ст.363 НК РФ устанавливала срок уплаты налога на имущество физических лиц не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В соответствии с п.1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса.
В силу ст.358 НК РФ объектом налогообложения по транспортному налогу признаются автомобили, мотоциклы зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п.1 ст.360 НК РФ налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год.
Как следует из материалов административного иска, в адрес ФИО1 налоговым органом было направлено налоговое уведомление от 04.07.2018 №15391421 об уплате не позднее 03.12.2018 земельного налога за 2017 год (за земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>) в размере 73 рублей и транспортного налога за 2017 год (за автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №) в размере 1150 рублей.
Однако в установленный срок налог не был оплачен административным ответчиком.
На основании пункта 3 статьи 75 НК РФ на сумму недоимки подлежит начислению пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.
Согласно пункту 4 статьи 75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неоплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
В силу п.п.1, 3 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. Правила, установленные ст.70 НК РФ, применяются также в отношении сроков направления требования об уплате сбора, а также пеней и штрафа.
С направлением предусмотренного ст.69 НК РФ требования, налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки.
Согласно п.6 ст.69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
В связи с не уплатой налога в адрес ФИО1 в соответствии со статьей 69 НК РФ69 НК РФ было направлено требование от 25.09.2019 №11322 об уплате в срок до 05.04.2019 транспортного налога в размере 1150 рублей, а также начисленные пени в сумме 24.54 рублей; земельного налога в сумме 73 рублей, а также начисленные пени в размере 1.56 рублей.
Согласно п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Учитывая установленный в требовании срок исполнения обязанности об оплате налога на имущество физических лиц, а также сумму задолженности, которая не превысила 10 000 рублей, суд приходит к выводу, что с настоящим административным иском налоговый орган обратился в суд 19.12.2022 за пределами срока, установленного законом.
Учитывая, что в нарушение ст.62 КАС РФ доказательств уважительности причин пропуска срока административным истцом не представлено, доводов, свидетельствующих о пропуске срока по причинам, не зависящим от заявителя, не приведено, то суд признает отсутствие оснований для восстановления пропущенного срока.
Таким образом, поскольку причины пропуска срока на обращение в суд налоговой инспекцией в заявлении не указаны, то у суда нет оснований полагать, что эти причины были уважительными, соответственно срок восстановлению не подлежит.
На основании ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
В силу п.5 ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
При таких обстоятельствах суд признает необоснованным ходатайство административного истца о восстановлении срока для обращения в суд с административным иском, что является самостоятельным основанием к отказу в удовлетворении иска.
Руководствуясь статьями 175–180, 286, 291–294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявления УФНС России по Белгородской области к Осадчему ФИО5 о восстановлении пропущенного процессуального срока, взыскании налоговой задолженности отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья С.В.Нессонова