Дело №а-596/2023

УИД: 05RS0№-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 августа 2023 года <адрес>

Кизилюртовский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Магомедовой З.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Магомедовым Р.Д.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции ФНС России № по РД к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и сборам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> (далее – налоговый орган) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 Х-М.М. о взыскании недоимки по пени по земельному, транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц, всего на общую сумму 14657,20 руб.

Административный иск мотивирован тем, что ответчик состоит в качестве налогоплательщика. Согласно сведениям, представленным регистрирующими органами за административным ответчиком ФИО1 Х-М.М. на правах собственника зарегистрированы следующие транспортные средства: автомобиль легковой, марки ГАЗ 31105, государственный регистрационный знак <***>, год выпуска 2006, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; автомобиль легковой, марки ГАЗ 3102, государственный регистрационный знак <***>, год выпуска 1999, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; автомобиль легковой, марки МЕРСЕДЕС С180, государственный регистрационный знак <***>, год выпуска 1998, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; автомобиль легковой, марки БМВ 750i xdrive, государственный регистрационный знак <***>, год выпуска 2010, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; автомобиль легковой, марки ХОНДА АККОРД, государственный регистрационный знак <***>, год выпуска 2013, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; автомобиль легковой, марки БМВ 530D, государственный регистрационный знак <***>, год выпуска 2011, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; автомобиль легковой, марки МЕРСЕДЕС БЕНЦ, государственный регистрационный знак <***>, год выпуска 2002, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; автомобиль легковой, марки ЛАДА 217050, государственный регистрационный знак <***>, год выпуска 2014, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; Земельный участок с кадастровым номером 05:06:000033:537, площадью 500 кв.м., расположенного по адресу: РД, <адрес>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; Земельный участок с кадастровым номером 05:06:000002:1982, площадью 750 кв.м., расположенного по адресу: РД, <адрес>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; жилой дом с кадастровым номером 05:06:000002:5301, площадью 280 кв.м., расположенного по адресу: РД, <адрес>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; Квартира с кадастровым номером 05:09:000000:726, площадью 34,4 кв.м., расположенного по адресу: РД, <адрес>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; жилой дом с кадастровым номером 05:06:000002:4761, площадью 110,6 кв.м., расположенного по адресу: РД, <адрес>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; Квартира с кадастровым номером 05:40:000061:7412, площадью 86,7 кв.м., расположенного по адресу: РД, <адрес>, пр-т. ФИО2, <адрес>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 Х-М.М. направлены уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты транспортного, земельного налога и налога на имущество в срок не позднее установленного законодательством о налогах и сборах.

Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ, об уплате налога, пени, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

И.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> РД ДД.ММ.ГГГГ выдан судебный приказ №А-1536/22 о взыскании с ФИО1 суммы задолженности по налогам и сборам на общую сумму в размере 15351,18 рублей, который отменен определением этого же и.о. мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО1

Задолженность административным ответчиком так и не погашена.

Представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по РД и административный ответчик ФИО1, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, для участия в судебном заседании не явились, о причинах неявки суду не сообщили, в связи с чем дело рассмотрено без участия сторон.

Изучив административное исковое заявление и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

В соответствии со ст. 57 НК РФ сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. При уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ. В случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 4. п. 5 ст. 362 НК РФ сведения о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы, представляются органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации, и являются основанием для постановки на учет физических лиц (организаций) в налоговых органах по месту нахождения транспортных средств.

В соответствии с положениями п.1 ст.362 НК РФ, сумма транспортного налога, подлежащая уплате физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений предоставляемых ГИБДД. Обязанность уплаты налога на транспорт возникает у физического лица, на которого зарегистрировано транспортное средство, облагаемое этим налогом (абз. 1 ст. 357 НК РФ).

Транспортный налог уплачивается на основании уведомления, полученного из налоговой инспекции (п. 3 ст. 363 НК РФ). Налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через «Личный кабинет налогоплательщика». В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма. Такое уведомление налоговики должны направить не позднее 30 дней до наступления срока платежа (п. 2 ст. 52 НК РФ). Транспортный налог гражданами должен быть уплачен не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 1 ст. 363 НК РФ).

В соответствии со ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии со ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог. В соответствии со ст. 393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии со ст. 396 НК РФ сумма земельного налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого участка как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено главой 31 НК РФ.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ.

В соответствии со ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом, жилое помещение, квартира, комната, гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии со ст. 405 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии со ст. 406 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы кадастровой и инвентаризационной стоимости объектов налогообложения.

При неисполнении требования налоговым органом принимаются меры по бесспорному (внесудебному) либо судебному взысканию имеющейся задолженности в порядке, предусмотренном НК РФ (пункты 2 и 9 статьи 45 НК РФ).

В силу положений статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (пункт 1).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2).

В силу абзаца 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судом установлено и из материалов дела следует, что административный ответчик ФИО1 состоит на налоговом учете в налоговом органе. Объектами налогообложения в 2020 году являлись: автомобиль легковой, марки ГАЗ 31105, государственный регистрационный знак <***>, год выпуска 2006, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; автомобиль легковой, марки ГАЗ 3102, государственный регистрационный знак <***>, год выпуска 1999, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; автомобиль легковой, марки МЕРСЕДЕС С180, государственный регистрационный знак <***>, год выпуска 1998, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; автомобиль легковой, марки БМВ 750i xdrive, государственный регистрационный знак <***>, год выпуска 2010, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; автомобиль легковой, марки ХОНДА АККОРД, государственный регистрационный знак <***>, год выпуска 2013, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; автомобиль легковой, марки БМВ 530D, государственный регистрационный знак <***>, год выпуска 2011, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; автомобиль легковой, марки МЕРСЕДЕС БЕНЦ, государственный регистрационный знак <***>, год выпуска 2002, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; автомобиль легковой, марки ЛАДА 217050, государственный регистрационный знак <***>, год выпуска 2014, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; Земельный участок с кадастровым номером 05:06:000033:537, площадью 500 кв.м., расположенного по адресу: РД, <адрес>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; Земельный участок с кадастровым номером 05:06:000002:1982, площадью 750 кв.м., расположенного по адресу: РД, <адрес>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; жилой дом с кадастровым номером 05:06:000002:5301, площадью 280 кв.м., расположенного по адресу: РД, <адрес>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; Квартира с кадастровым номером 05:09:000000:726, площадью 34,4 кв.м., расположенного по адресу: РД, <адрес>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; жилой дом с кадастровым номером 05:06:000002:4761, площадью 110,6 кв.м., расположенного по адресу: РД, <адрес>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; Квартира с кадастровым номером 05:40:000061:7412, площадью 86,7 кв.м., расположенного по адресу: РД, <адрес>, пр-т. ФИО2, <адрес>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговым органом ФИО1 Х-М.М. начислена пеня по транспортному, земельному налогу и налогу на имущество физических лиц, направлены уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты не позднее установленного законодательством о налогах и сборах срока.

В связи с неуплатой налога в установленный законом срок в соответствии со ст. 75 НК РФ налогоплательщику начислены пени на недоимку по указанным налогам.

Поскольку в установленные законом сроки уплата налога не произведена, налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ, которое исполнено не было.

В связи с неисполнением налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате недоимки по указанным выше налогам и пеней налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ и.о. мировым судьей судебного участка N <адрес> РД вынесен судебный приказ №А-1536/22 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам в сумме 15351,18 руб.

ДД.ММ.ГГГГ и.о. мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа в связи с поступлением возражений от должника относительно его исполнения.

Поскольку доказательства оплаты суммы налога административным ответчиком представлены не были, у налогового органа имелись основания для обращения в суд с настоящим административным иском о взыскании недоимки по транспортному, земельному налогу и пени не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как усматривается из материалов дела, определение об отмене судебного приказа вынесено ДД.ММ.ГГГГ, копия определения получена налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ за вход. №/В, с настоящим административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами срока, установленного ч. 3 ст. 48 НК РФ.

Бремя доказывания уважительности причин пропуска срока возложено на административного истца в силу общего правила распределения обязанности по доказыванию, установленного статьей 62 КАС РФ.

В обоснование уважительности причин пропуска процессуального срока административный истец указал на то, что копию определения об отмене судебного приказа по делу №А-864/2022 вынесено мировым судьей судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Получено налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ за вход. №/В, что подтверждается оттиском штампа на уведомлении мирового с/у № <адрес> РД о направлении в инспекцию определения об отмене.

По настоящему делу мировым судьей своевременно направлено определение об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ в адрес взыскателя, получено последним в пределах установленных статьей 48 НК РФ сроков на обращение в суд после его отмены, что не лишало налоговый орган своевременно обратиться с административным иском.

В данном случае административной истец, как налоговый орган не был ограничен процессуальными сроками, его права взыскателя на своевременное получение определения мирового судьи об отмене судебного приказа нарушены не были, препятствий для обращения в суд в установленные сроки не имелось. Доказательства обратного, а также того, что налоговым органом принимались надлежащие меры по взысканию задолженности в установленные сроки, МИФНС России N 8 по РД не представлены.

Таким образом, суд полагает, что по данному делу не имеется оснований для признания причины пропуска срока для обращения с административным исковым заявлением МИФНС № по РД уважительными.

В силу ч. 5 ст. 138 КАС РФ в судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Поскольку Межрайонной ИФНС России № по РД пропущен срок для обращения в суд с административным исковым заявлением, оснований для восстановления указанного срока не имеется, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований административного истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному, земельному налогу и налогу на имущество физических лиц, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного суда РД через Кизилюртовский районный суд РД в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий З.Н. Магомедова