Дело № 2а-2196/2025

УИД: 89RS0002-01-2025-003447-84

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 ноября 2025 года г. Лабытнанги

Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего судьи Попова А.С.,

с участием помощника прокурора г. Лабытнанги Завьялова Н.В.,

при секретаре судебного заседания Петраускайте В.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-18 УФСИН России по Ямало-Ненецкому автономному округу об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО5,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1, освобождающегося из исправительного учреждения 09 ноября 2025 года, административного надзора на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 08 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания до дня постановки осужденного на учет по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов; обязательной явки 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезд за пределы территории ... по тем основаниям, что совершенное административным ответчиком преступление относится к категории тяжких.

Административный иск и приложенные к нему документы вручены ФИО1 административным истцом 28 октября 2025 года, о времени и месте рассмотрения дела он извещен надлежащим образом, что подтверждается распиской от 29 октября 2025 года.

В соответствии с частями 1 и 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) дело рассмотрено без участия административного ответчика ФИО1 и представителя ИК-18, извещенных о времени и месте слушания дела надлежащим образом, определением судьи от 28 октября 2025 года участие сторон в судебном заседании признано необязательным по мотиву достаточности письменных доказательств.

Суд, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагающего заявленные требования подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (Федеральный Закон N 64-ФЗ).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона N 64-ФЗ).

Под административными ограничениями понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Федеральным законом, за несоблюдение которых поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 1, часть 3 статьи 11 Федерального закона N 64-ФЗ).

В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 ФЗ № 64 административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 указанного закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.3) и ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 названного федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ).

Как следует из материалов дела ФИО1 был судим:

- 16.11.2018 года приговором Пуровского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «г», ч. 2 ст. 161 УК РФ, с назначением наказания в виде 3 лет лишения свободы с ограничением свободы на 1 год. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения с наказанием, назначенным по приговору мирового судьи судебного участка № 2 Пуровского судебного района от 12.10.2018, окончательно назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на 1 год с возложением обязанностей и ограничений. В соответствии с п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ, обстоятельством, отягчающим наказание признан опасный рецидив преступлений. Освобожден по отбытии наказания в виде лишения свободы 24.08.2022 года.

- 07.02.2023 г. приговором мирового судьи судебного участка № 1 судебного района Пуровского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа по ч. 1 ст. 314 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 70, ч. 4 ст. 69 УК РФ к приговору от 16.11.2018 г. к 4 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на срок 7 месяцев. 08.06.2023 г. освобожден по отбытию лишения свободы. Ограничение отбыто 07.01.2024 г.,

- 10.06.2025 года приговором Пуровского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ с назначением наказания в виде 5 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В ходе рассмотрения административного дела судом установлено, что в отношении ФИО1 на основании решения Пуровского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 января 2024 года был установлен административный надзор на срок восемь лет, который прекращен в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы Пуровским районным судом Ямало-Ненецкого автономного округа 10 июня 2025 года.

Таким образом в отношении ФИО1 имеются два основания для установления административного надзора – на основании приговора от 16.11.2018 года, которым ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, и приговора от 10.06.2025 года, которым он осужден к лишению свободы за совершение в период нахождения под административным надзором преступления небольшой тяжести (п.1 ч. 1 ст. 3, пункты 2, 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ).

В силу п.п. «в» и «г» ч.3 ст.86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести – по истечении трех лет после отбытия наказания; в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, – по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Следовательно, по приговору от 16.11.2018 года судимость у ФИО1 будет погашена 06.01.2032 года (с учетом отбытия наказания 07.01.2024 г. + 8 лет), по приговору от 10.06.2025 года – 08.11.2028 года (с учетом освобождения 09.11.2025 года + 3 года).

Сведений о том, что судимость по приговору от 16.11.2018 года была снята или погашена, не имеется.

В соответствии с п. 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст. 3 ч. 1 ст. 5 Закона).

С учетом более длительного срока погашения судимости, срок административного надзора подлежит установлению по приговору от 16.11.2018 года на срок погашения судимости за тяжкое преступление – 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания до дня постановки на учет.

Часть 1 ст. 4 ФЗ № 64 содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч. 2 ст. 4 ФЗ №64).

Назначение ограничения поднадзорному лицу должно определяться с учетом характерных особенностей совершенного лицом деяния, данных о его личности, фактических данных, подтвержденных материалами дела, применяться только при необходимости и в определенных случаях непосредственно для решения задач административного надзора, предусмотренных ст. 2 ФЗ № 64.

Приведенные представителем заявителя доводы в обоснование заявленного требования в части установления предлагаемых административных ограничений суд считает достаточными для их удовлетворения.

При принятии решения об установлении конкретных административных ограничений осужденному ФИО1 суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, данные, характеризующие личность осужденного, имеющего криминальную направленность, поскольку он ранее привлекался к уголовной ответственности, администрацией исправительного учреждения характеризуется посредственно.

Из материалов дела следует, что ФИО1 постоянной либо временной регистрации по месту жительства не имеет.

Из указанного выше приговора следует, что до осуждения ФИО1 проживал по адресу: ....

Из имеющейся в материалах дела справки старшего инспектора по социальной работе отдела социально-воспитательной работы с осужденными ФКУ ИК-18 УФСИН России по Ямало-Ненецкому автономному округу следует, что ФИО1 после освобождения избрал дальнейшее место жительства: ....

Таким образом, предложенные ограничения будут иметь для лица цель частной превенции, позволят обществу осуществлять за ним должный контроль. Предложенные меры нельзя признать чрезмерными и необоснованными.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об установлении ФИО1 административных ограничений, в соответствии с пунктами 3, 4 и 5 ч. 1 ст. 4 ФЗ №64 в виде возложения обязанности являться 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23-00 часов до 06-00 часов; запрета выезда за пределы территории муниципального образования Пуровский район Ямало-Ненецкого автономного округа.

Суд считает необходимым предупредить ФИО1 о возможности наступления уголовной ответственности на основании статьи 314.1 УК РФ в случае неприбытия без уважительных причин к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора; неоднократное несоблюдение административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 КоАП РФ), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, либо административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 11.5, либо ст. 11.9, либо ст. 12.8, либо КоАП РФ, а также об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение им административного ограничения или невыполнения обязанностей, установленных при административном надзоре если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-18 УФСИН России по Ямало-Ненецкому автономному округу - удовлетворить.

Установить в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО1, ДД/ММ/ГГ года рождения, уроженца ..., гражданина Российской Федерации, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Пуровского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 ноября 2018 года, до дня постановки осужденного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО1, следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23:00 часов до 06:00 часов;

- возложить обязанность являться 3 (три) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить выезд за пределы территории муниципального образования Пуровский район Ямало-Ненецкого автономного округа.

Срок административного надзора ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания до дня постановки на учет.

Решение может быть обжаловано, а прокурором принесено апелляционное представление в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 01 ноября 2025 года.

Председательствующий ...

...

...