Решение по делу № 2А-82/2023 от 17.04.2023 - о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи заявления о взыскании обязательных платежей, о взыскании обязательных платежей на общую сумму 424 рубля 14 копеек (налог на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенный в границах городских округов – налог в размере 385 рублей, пеня в размере - 38 рублей 16 копеек).

Дело №а-82/2023

УИД 52RS0№-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.<адрес> 17 апреля 2023 года

Варнавинский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи: В.П. Прокофьевой,

при ведении протокола секретарем: Киселевой Н.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи заявления о взыскании обязательных платежей, о взыскании обязательных платежей на общую сумму 424 рубля 14 копеек (налог на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенный в границах городских округов – налог в размере 385 рублей, пеня в размере - 38 рублей 16 копеек)

УСТАНОВИЛ:

административный истец Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> обратился в Московский районный суд г.Н.Новгорода с административным исковым заявлением к ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения в суд с административные исковым заявлением о взыскании обязательных платежей на общую сумму 424 рублей к 14 копеек (налог на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенный в границах городских округов – налог в размере 385 рублей, пеня в размере - 38 рублей 16 копеек), указав, что на дату подачи заявления за ответчиком числится налоговая задолженность, которая не погашена, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании задолженности может быть восстановлен судом, если срок пропущен по уважительным причинам.

Определением Московского районного суда г.Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи заявления о взыскании обязательных платежей, о взыскании обязательных платежей на общую сумму 424 рублей к 14 копеек (налог на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенный в границах городских округов – налог в размере 385 рублей, пеня в размере - 38 рублей 16 копеек) передано на рассмотрение по подсудности в Варнавинский районный суд <адрес>.

Данное дело поступило в Варнавинский районный суд для рассмотрения по подсудности ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС № по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, отбывает наказание в ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес> извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в связи с чем, суд на основании п. 2 ст. 289 КАС РФ, согласно которой неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания лиц, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной, суд рассматривает дело в отсутствие сторон.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Статьей 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Частью 4 ст. 289 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно статье 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ.

В силу статьи 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) имущество, в том числе жилое помещение (квартира, комната), иное здание, строение, помещение.

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодексам Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно ст.403 НК РФ Налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Порядок исчисления налога установлен статьей 408 Налогового кодекса РФ.

В силу статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Исходя из п. 3 ст. 75 НК РФ, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главой 26.1 настоящего Кодекса.

Право на судебную защиту, как оно гарантировано ст.46 Конституции Российской Федерации, не предполагает возможность выбора по своему усмотрению конкретных форм и способов такой защиты, которые устанавливаются федеральным законом. Тем самым предполагается, что заинтересованные лица вправе осуществлять процессуальные действия в рамках защиты нарушенного или оспариваемого права либо охраняемого законом интереса лишь в определенном порядке, в частности, с соблюдением требований, предъявляемых при подаче заявления о восстановлении процессуального срока.

В связи с этим юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими выяснению при рассмотрении административных дел о взыскании недоимки по налогам, являются факт соблюдения административным истцом срока на обращение в суд, установленного положениями Налогового кодекса Российской Федерации, а в случае его пропуска – факт наличия уважительных причин несоблюдения указанного срока.

Пропуск срока на обращение в суд с заявлением о взыскании недоимки по налогам при отсутствии уважительных причин для этого является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд (п.1 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Как установлено п.2-3 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено указанным пунктом.

Судом установлено, что ФИО1 состоит в налоговом учете в качестве налогоплательщика. Величина задолженности по требованиям от ДД.ММ.ГГГГ № (исполнение требования до ДД.ММ.ГГГГ) и от ДД.ММ.ГГГГ № (исполнение требования до ДД.ММ.ГГГГ), по требованиям от ДД.ММ.ГГГГ (исполнение требований до ДД.ММ.ГГГГ), по требованиям от ДД.ММ.ГГГГ (исполнение требований до ДД.ММ.ГГГГ), не погашенная до настоящего времени, составляет 424 рублей к 14 копеек (налог на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенный в границах городских округов – налог в размере 385 рублей, пеня в размере - 38 рублей 16 копеек).

В связи с неисполнением в добровольном порядке требованиям от ДД.ММ.ГГГГ № (исполнение требования до ДД.ММ.ГГГГ) и от ДД.ММ.ГГГГ № (исполнение требования до ДД.ММ.ГГГГ), по требованиям от ДД.ММ.ГГГГ (исполнение требований до ДД.ММ.ГГГГ), по требованиям от ДД.ММ.ГГГГ (исполнение требований до ДД.ММ.ГГГГ), не погашенная до настоящего времени, составляет 359 рублей 79 рублей, налоговый орган вправе был обратиться в суд с требованием об её принудительном взыскании в срок до ДД.ММ.ГГГГ, до ДД.ММ.ГГГГ, до ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ.

Административный иск поступил в Варнавинский районный суд <адрес> суд ДД.ММ.ГГГГ для рассмотрения по подсудности из Московского районного суда г.Н.Новгорода (в свою очередь в Московский районный суд г.Н.Новгорода истец обратился с иском ДД.ММ.ГГГГ) содержит ходатайство о восстановлении срока для его подачи, причин пропуска срока административным истцом не указано.

При таких обстоятельствах, суд считает, что отсутствуют уважительные причины для восстановления пропущенного срока для обращения в суд с настоящим административным иском.

Налоговые органы, являясь органами контроля за полной и своевременной уплатой налогов, не только наделены правом на принудительное взыскание задолженности с обязанных лиц, но также в целях своевременного пополнения доходных статей должны обеспечивать соблюдение сроков на обращение в суд в случае, если плательщики налогов не исполняют своей обязанности.

Срок, установленный для обращения в суд ч.2 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, является достаточным для подготовки и направления в суд административного искового заявления с соблюдением действующих на момент обращения норм процессуального закона.

В свою очередь, восстановление пропущенного процессуального срока допускается лишь по обстоятельствам, объективно исключающим возможность обращения в суд в установленный срок.

Однако убедительных доводов, подтверждающих уважительность причин пропуска процессуального срока, административным истцом приведено не было.

Обстоятельств, свидетельствующих о невозможности направления административного искового заявления, оформленного в соответствии с требованиями процессуального закона, ранее даты его фактической подачи с соблюдением шестимесячного срока на обращение в суд, которые могут быть отнесены к исключительным, неординарным, объективно исключающим возможность для заявителя обратиться в суд в установленный законом срок, из материалов административного дела и представленных заявителем документов не усматривается.

На этом основании суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для восстановления пропущенного процессуального срока, предусмотренного ч.2 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Таким образом, суд приходит к итоговому выводу о наличии оснований для применения правовых последствий пропуска срока на обращения в суд в отсутствие уважительных причин для его восстановления.

Поэтому административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 подлежит оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес>(ИНН<***>) к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН<***>) о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи заявления о взыскании обязательных платежей, о взыскании обязательных платежей на общую сумму 424 рубля 14 копеек (налог на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенный в границах городских округов – налог в размере 385 рублей, пеня в размере - 38 рублей 16 копеек) – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через суд первой инстанции.

Судья В.П. Прокофьева