Дело №2-736/2022 Мотивированное решение

УИД 51RS0007-01-2022-001379-38 составлено 17 июня 2022 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июня 2022 г. город Апатиты

Апатитский городской суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Быковой Н.Б.

при секретаре судебного заседания Цветковой К.А.,

с участием представителя истца ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Комитету по управлению имуществом Администрации города Апатиты Мурманской области, Администрации города Апатиты Мурманской области о признании права собственности на гараж,

установил:

ФИО5 обратилась в суд с иском к Администрации города Апатиты Мурманской области о признании права собственности на гараж.

В обоснование исковых требований указано, что на основании постановления №439 от 21.06.2004 истцу был выделен земельный участок под строительства гаража, расположенного по адресу: <адрес>. Она своими силами построила гараж в 2005 году и более 15 лет пользуется им, как своим собственным, содержит гараж, числится в списочном составе владельцев гаражей.

Просит признать за ней право собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>

Определением судьи от 4 мая 2022 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечен Комитет по управлению имуществом Администрации г. Апатиты (далее – КУИ Администрации г. Апатиты).

Истец ФИО5, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного заседания, не явилась, направила в суд своего представителя.

Представитель истца ФИО4 в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме, дополнительно пояснил, что для целей личного пользования и за счет собственных средств ФИО5 построила гараж, с момента постройки гаража несет эксплуатационные расходы по его содержанию, документы по строительству гаража не сохранились, никто из третьих лиц права на указанный объект недвижимости не заявлял.

Представитель ответчика КУИ Администрации г.Апатиты, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, представил сведения, согласно которым гараж, расположенный по адресу: <адрес>, в реестре муниципальной собственности не значится, самовольной постройкой не признавался, договор аренды земельного участка с ФИО5 не заключался. Согласно письменному отзыву полагая КУИ г. Апатиты ненадлежащим ответчиком по рассматриваемому спору, просил в удовлетворении исковых требований к Комитету отказать, дело рассмотреть в своё отсутствие.

Представитель ответчика Администрации г. Апатиты о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, не явился, просил дело рассмотреть в свое отсутствие, представил отзыв, согласно которому считает, что Администрация города Апатиты не является надлежащим ответчиком по делу, следовательно, исковые требования к Администрации г. Апатиты подлежат оставлению без удовлетворения.

Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел дело в отсутствие истца и представителей ответчиков.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (часть 1) и право каждого защищать свои права всеми, не запрещенными законом способами (часть 2).

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданского права может осуществляться путем признания права.

Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Исходя из положений данных норм, основаниями возникновения права собственности на вновь созданную недвижимую вещь являются два юридически значимых обстоятельства: создание ее лицом для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи и другими федеральными законами. Выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

В соответствии со статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей до 1 марта 2015 года) предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

В силу статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу пункта 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Из материалов дела следует, что на основании постановления Администрации города Апатиты от 21.06.2004 №439 «О предварительном согласовании места размещения объекта» предварительно согласовано место размещения (категория земли-земли поселений) гаражных боксов по <адрес>, заказчик ФИО утвержден акт выбора земельного участка от 08.06.2004 под проектирование гаражных боксов.

Согласно акту выбора земельного участка, 8 июля 2010 г. земельный участок площадью ориентировочно 73 кв.м., выделенный ФИО5, признан пригодным к использованию для строительства гаражного бокса по адресу: <адрес>.

Комитетом по управлению имуществом Администрации г. Апатиты представлены сведения о том, что спорный гараж самовольной постройкой не признавался, в реестре муниципальной собственности не числится. Договор аренды земельного участка с ФИО5 не заключался, по сведениям управления архитектуры и градостроительства Администрации г. Апатиты ФИО5 числится в списочном составе ГЭК <№>.

По сообщению Управления архитектуры и градостроительства Администрации города Апатиты от 12.05.2022, в списке ряда <№>, предоставленным старшим ряда, владельцем гаражного бокса, расположенного по адресу: <адрес>, числится ФИО5 В соответствии с картой градостроительного зонирования г. Апатиты указанный гаражный бокс расположен в существующей гаражной застройке и находится в зоне объектов транспортной инфраструктуры, что соответствует градостроительным регламентам. При этом в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленному физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, выдача разрешения на строительство не требуется.

Из технического плана следует, что гараж, расположенный по адресу: <адрес>, построен в 2005 году, относится к недвижимому имуществу, площадь гаража составляет 78,3 кв.м..

Согласно письменному заявлению старшего ряда ФИО1 истец ФИО5 является владельцем спорного гаража с 2005 г., содержит и обслуживает его (делает ремонт, оплачивает счета за электроэнергию, вывоз снега и мусора).

В подтверждение пользования истцом ФИО5 спорным объектом недвижимости стороной истца представлен опросный лист соседей по спорному гаражу ФИО2 (бокс <№>) и ФИО3 (бокс <№>).

Материалы дела не содержат сведений о строительстве названного гаража с нарушением требований градостроительных и санитарных норм, действовавших на момент его возведения.

Из содержания искового заявления и пояснений представителя истца, данных в судебном заседании, следует, что истец в 2004 году была принята в члены <.....> и ей было выделено место под строительство гаражного бокса. Строительство спорного гаража истец осуществляла своими силами и средствами, завершила в 2005 году. С момента постройки гаража она открыто владеет и пользуется гаражным боксом, несет необходимые расходы по его содержанию. За прошедшее время законность возведения гаражного бокса, а также её права на него никто не оспаривал. С целью последующего оформления гаражного бокса ФИО5 обращалась по вопросу выбора земельного участка под строительство гаража. Однако, в установленном законом порядке зарегистрировать право собственности на спорный объект недвижимости не представилось возможным ввиду отсутствия правоустанавливающих документов.

Оснований не доверять объяснениям представителя истца, которые в силу части 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации являются доказательствами по делу, у суда не имеется, так как они подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств.

Таким образом, совокупностью исследованных доказательств подтверждается, что ФИО5 своими силами и за свой счет построила спорный гараж с целью его использования для личных нужд, в связи с чем приобрела право собственности на него. Нарушений норм закона и иных правовых актов при его строительстве допущено не было; самовольной постройкой гараж не является.

Как объект капитального строительства по своим характеристикам гараж относится к недвижимому имуществу, в реестре федеральной собственности спорный гараж не учитывается.

Статья 131 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним, обязан по ходатайству правообладателя удостоверить произведенную регистрацию путем выдачи документа о зарегистрированном праве или сделке либо совершением надписи на документе, представленном на регистрацию.

В силу статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Судом установлено, что в Едином государственном реестре недвижимости право собственности на спорный гараж в предусмотренном нормативными правовыми актами порядке не регистрировалось, правопритязания, а также сведения о заявленных в судебном порядке требованиях, арестах (запрещениях) отсутствуют.

С учетом установленных обстоятельств, основываясь на вышеприведенных нормах, суд приходит к выводу, что требования ФИО5 о признании права собственности на объект недвижимости – гараж, расположенный по адресу: <адрес>, являются правомерными.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах надлежащим ответчиком по делу является Комитет по управлению имуществом Администрации г. Апатиты Мурманской области, поскольку на него в соответствии со статьей 225 Гражданского кодекса Российской Федерации и Положением о Комитете по управлению имуществом Администрации г. Апатиты, утвержденным решением Совета депутатов муниципального образования город Апатиты от 28 апреля 2015 года № 101, возложены функции по обеспечению защиты имущественных интересов муниципального образования (пункты 2.2, 2.6, 3.1.2 Положения).

В связи с изложенным суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований к Администрации г.Апатиты Мурманской области, поскольку она является ненадлежащим ответчиком по настоящему гражданскому делу.

В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основанием для государственной регистрации прав является, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО5 к Комитету по управлению имуществом Администрации города Апатиты о признании права собственности на гараж удовлетворить.

Признать за ФИО5 право собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 78,3 кв.м.

Решение суда является основанием для регистрации права собственности за ФИО5, <.....>, на гараж, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 78,3 кв.м., в органе, осуществляющем государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимость.

В удовлетворении исковых требований ФИО5 к Администрации города Апатиты о признании права собственности на гараж, отказать.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Апатитский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Н.Б. Быкова