город Луга 13 декабря 2023 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

административное дело №2а-1152/2023

Лужский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Скопинской Л.В.

при секретаре Трифоновой О.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО, в лице законного представителя ФИО о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2016- 2018 год и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная Инспекция федеральной налоговой службы России № по <адрес> (далее – административный истец) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО, в лице законного представителя ФИО о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2016- 2018 год и пени.

В обоснование заявленных административных требований административный истец указал, что на основании сведений, поступивших в МИФНС России № по <адрес> от ГИБДД Санкт-Петербурга и <адрес> в соответствии с п.4 ст.85 Налогового Кодекса РФ, ФИО были начислены налоги за следующее имущество: за 2016 год согласно уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ; ВАЗ 21074, автомобиль государственный №<***> с мощностью двигателя 74,5 л.с., сумма налога к уплате составила 74,5х18х(11/12)=1229 руб. за 2017 год согласно уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ; ВАЗ 21074, автомобиль государственный №<***> с мощностью двигателя 74,5 л.с., сумма налога к уплате составила 74,5х18х(12/12)=1341 руб., согласно уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ; ВАЗ 21074, автомобиль государственный №<***> с мощностью двигателя 74,5 л.с., сумма налога к уплате составила 74,5х18х(121/12)=1 341 руб. Всего сумма задолженности за 2016г.- 2018г. Составила 3 911 руб. Сумма задолженности по транспортному налогу за 2016- 2018г.г. с учетом налоговой льготы в размере 20% от установленной налоговой ставки составила 3 129 руб. налог не был внесен в установленный законом срок, налогоплательщику были направлены требования об уплате налогов № от 09.02.2018г., № от 22.01.2019г., № от 18.02.2020г. Мировому судье было подано заявление на выдачу судебного приказа, 10.10.2022г. было вынесено определение Мирового судьи судебного участка №<адрес> об отмене судебного приказа №а-2052/2020 от 03.07.2020г., в связи с поступлением возражений относительно его исполнения.

Административный истец – Межрайонная Инспекция федеральной налоговой службы России № по <адрес>, будучи уведомленная надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направила, в исковом заявлении ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие представителя, повестка получена 05.12.2023г., что подтверждается подписью на уведомлении о вручении.

Административный ответчик – ФИО, в лице законного представителя ФИО, будучи уведомленные надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, судебное уведомление получено ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается подписью на уведомлении о вручении.

Заинтересованное лицо- Лужское РОСП УФССП России по <адрес>, уведомленное надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное разбирательство своего представителя не направило.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.150 КАС РФ, в связи с тем, что лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом и за срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, не сообщили суду о причинах неявки, не ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия, не ходатайствовали об отложении судебного заседания, суд определил о рассмотрении дела при данной явке.

Установив юридически значимые обстоятельства, огласив письменные материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на их всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ и пп.1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Сумма налога, неуплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок, признается недоимкой (п. 2 ст. 11 НК РФ).

Подпунктом 9 п. 1 ст. 31 НК РФ предусмотрено право налогового органа взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.

В соответствии со ст. 44 Налогового кодекса РФ, обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

На основании ст. 45 Налогового кодекса РФ, обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Согласно ст. 356 Налогового кодекса РФ, транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (ст.357 НК РФ).

Согласно ст. 360 НК РФ налоговым периодом для уплаты транспортного налога признается календарный год. В силу ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В силу п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В ходе судебного разбирательства установлено и подтверждается материалами дела, что согласно сведениям, представленным в материалы дела органами, осуществляющими регистрацию транспортных средств, административный ответчик ФИО являлся владельцем автотранспортного средства ВАЗ 21074, легковой седан, государственный номер <***>, который в собственности с 13.02.2016г. по 26.11.2022г. регистрация прекращена по заявлению владельца ТС.

Поскольку на имя ответчика было зарегистрировано указанное автотранспортное средство в спорный период, в силу ст. 357 НК РФ, административный ответчик признается налогоплательщиком транспортного налога.

Согласно ч. 2 ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, срок уплаты налога, а также сведения, необходимые для перечисления налога в бюджетную систему Российской Федерации (ч. 3). В налоговом уведомлении могут быть указаны данные по нескольким подлежащим уплате налогам.

Налоговое уведомление может быть направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Налогоплательщик (его законный или уполномоченный представитель) вправе получить налоговое уведомление на бумажном носителе под расписку в любом налоговом органе либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг на основании заявления о выдаче налогового уведомления. Налоговое уведомление передается налогоплательщику (его законному или уполномоченному представителю либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг) в срок не позднее пяти дней со дня получения налоговым органом заявления о выдаче налогового уведомления.

На уплату транспортного налога истцом ответчику было выписано и направлено почтой налоговое уведомление за 2016 год - № от ДД.ММ.ГГГГ – по сроку уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).

На уплату транспортного налога истцом ответчику было выписано и направлено почтой налоговое уведомление за 2017 год - № от ДД.ММ.ГГГГ – по сроку уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).

Также на уплате транспортного налога за 2018 год было выписано и направлено почтой налоговое уведомление № от 25.07.2019г.- по сроку уплаты не позднее 02.12.2019г. (л.д.12).

С момента получения налогового уведомления у ответчика наступила обязанность по уплате транспортного налога. Оплата транспортного налога в сроки, установленные в налоговых уведомлениях, ответчиком не была произведена. При наличии у налогоплательщика недоимки налоговый орган в соответствии со ст. 69 НК РФ направляет в его адрес требование об уплате налога, которое должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (ч. 6 ст. 69 НК РФ).

ИФНС России по <адрес> направила в адрес ответчика требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 09.02.2018г., в котором было предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ погасить задолженность по транспортному налогу в сумме 1229 руб., пени 22,24 руб., требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 22.01.2019г., в котором было предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ погасить задолженность по транспортному налогу в сумме 1341 руб., пени 16,83 руб. и требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 18.02.2020г., в котором было предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ погасить задолженность по транспортному налогу в сумме 1341 руб., пени 21,57 руб.

Требование об уплате транспортного налога ФИО в добровольном порядке не было исполнено.

ДД.ММ.ГГГГ по заявлению истца, мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2016-2018 года и пени, который определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отменен в связи с поступлением от ФИО возражений относительно его исполнения.

Доказательств уплаты налога ответчик суду не представил, что дает суду основания считать, что таковые отсутствуют.

В своих возражениях на заявленные требования законный представитель ответчика ФИО- ФИО ссылалась на то, что ФИО является ребенком инвалидом и ст. 3 Областного <адрес> от 12.11.2002г. № в редакции ОЗ № от 10.10.2022г. освобождается от уплаты транспортного налога полностью. Также указала, что срок для обращения в суд административным истцом пропущен, просила прекратить производство по делу.

На основании ст. 3 областного закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 51-оз (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О транспортном налоге" (принят ЗС ЛО ДД.ММ.ГГГГ) абз. 11 от уплаты транспортного налога освобождаются родители (усыновители), опекуны (попечители) детей-инвалидов, а также один из опекунов инвалида с детства, признанного судом недееспособным, - за одно транспортное средство (легковой автомобиль с мощностью двигателя до 150 лошадиных сил включительно), зарегистрированное на граждан указанной категории.

Таким образом, правом на получение льготы по оплате транспортного налога имеют родители (усыновители), опекуны (попечители) детей-инвалидов, только в том случае, если именно они являются собственниками автотранспортного средства. Учитывая, что собственником автотранспортного средства является административный ответчик ФИО, следовательно правовых оснований для применения указанной к нему льготы не имеется.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей был вынесен судебный приказ, который определением мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменен в связи с поступившими от ответчика возражениями.

ДД.ММ.ГГГГ, то есть также в установленный статьей 48 НК РФ срок, налоговый орган обратился в суд с настоящим административным иском. Таким образом доводы административного ответчика о пропуске процессуального срока на обращение в суд, также не нашли свое подтверждение.

Факт наличия недоимки по транспортному налогу и размер задолженности судом установлены и ответчиком не опровергнуты, в связи с чем, заявленные Межрайонной Инспекции федеральной налоговой службы России № по <адрес> требования к ФИО, в лице законного представителя ФИО о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2016-2018 г. и пени, суд находит подлежащими удовлетворению.

Опекуном несовершеннолетнего ФИО ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ФИО, что подтверждается удостоверением опекуна №.

В силу пункта 2 статьи 27 НК РФ законными представителями налогоплательщика - физического лица признаются лица, выступающие в качестве его представителей в соответствии с гражданским законодательством РФ. Законными представителями несовершеннолетнего являются его родители, усыновители, опекуны (ст. 26, 28 ГК РФ, ст. 64 СК РФ). С учетом приведенных норм, а также ст. 23 НК РФ и правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 5-П и Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 41-О, дети обязаны нести бремя содержания принадлежащего им имущества, включая участие в уплате налогов, что предполагает обязанность совершения от их имени необходимых юридических действий родителями или уполномоченным представителем.

Следовательно, с ФИО, в лице законного представителя ФИО, подлежит взысканию недоимка по транспортному налогу.

В соответствии со ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» при разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса РФ судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса РФ как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы РФ.

Согласно ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ, государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, подлежит зачислению в бюджет муниципального района. Административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд с административным исковым заявлением о взыскании недоимок по налогам, в связи с чем, с ФИО, в лице законного представителя ФИО в бюджет Лужского муниципального района подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной Инспекции федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО, в лице законного представителя ФИО о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2016- 2018 год и пени, удовлетворить.

Взыскать с ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, ИНН: № в лице законного представителя ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес> Казахская Республика, паспорт: №, выдан 27.04.2021г., код- подразделения: № в пользу Межрайонной Инспекции федеральной налоговой службы России № по <адрес> недоимку по транспортному налогу за 2016-2018 года и пени, в общей сумме 3 129 рублей.

Взыскать с ФИО, в лице законного представителя ФИО в доход бюджета муниципального образования Лужский муниципальный район <адрес> государственную пошлину в размере 400 рублей.

На решение суда в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд через Лужский городской суд.

Председательствующий подпись

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий подпись

УИД 47RS0№-87