Дело № 2-390/2025
42RS0030-01-2025-000645-33
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Яшкинский районный суд Кемеровской области
в составе: председательствующего Хатянович В.В.
при секретаре Дубровой Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт Яшкино
15 октября 2025 года
гражданское дело по иску муниципального казенного учреждения «Управление имущественных отношений администрации Яшкинского муниципального округа» к ФИО1 о признании свидетельства на право собственности на землю недействительным,
УСТАНОВИЛ:
МКУ «Управление имущественных отношений администрации Яшкинского муниципального округа» обратилось в суд с иском к ФИО1 о признании свидетельства на право собственности на землю недействительным, указывая, что по данным ЕГРН на кадастровом учете стоит земельный участок по адресу<адрес>, площадью 1 500 кв.м., кадастровый номер № отнесен к категории земли населенных пунктов, разрешенное использование – личное подсобное хозяйство. В особых отметках выписки ЕГРН в качестве правообладателя указан ФИО2 В архиве администрации Яшкинского муниципального округа хранится второй экземпляр свидетельства на право собственности на землю серии №, регистрационная запись № от 13.08.1996, выдано на основании распоряжения Таловской сельской администрации от 09.08.1996 № 32-р на имя ФИО2 в д. Клинцовка. В распоряжении Таловской сельской администрации № 32-р от 09.08.1996 не содержится сведений о предоставлении земельного участка в собственность ФИО2, тогда как из распоряжения Таловской сельской администрации № 33-р от 09.08.1996 следует, что ФИО2 предоставлен в собственность земельный участок площадью 0,15 Га в д. Владимировка. Второй экземпляр этого свидетельства на право собственности на землю на имя ФИО2 в архиве отсутствует. ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, заведено наследственное дело №, наследником, принявшим наследство, является его супруга, ФИО1 Истец считает, что ошибка в адресе земельного участка, допущенная при оформлении свидетельства на право собственности на землю, влечет недействительность указанного свидетельства. Кроме того, земельный участок, предоставленный ФИО2 распоряжением 33-р от 09.08.1996 в д. Владимировка, поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №№ – в кадастровом квартале д. Клинцовка, что также противоречит фактическим обстоятельствам, в связи с чем земельный участок подлежит снятию с кадастрового учета.
Просит:
1. Признать недействительным свидетельство серии №, регистрационная запись № от 13.08.1996, выданное на имя ФИО2 на основании распоряжения Таловской сельской администрации от 09.08.1996 № 32-р на земельный участок площадью 1 500 кв.м. в д. Клинцовка;
2. Снять с кадастрового учета земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 1 500 кв.м., кадастровый №.
В судебное заседание не явились: истец – МКУ «Управление имущественных отношений администрации Яшкинского муниципального округа» в лице представителя ФИО3, действующей на основании доверенности № 4 от 18.03.2025, выданной сроком на 1 год (л.д.17), извещенная о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом (л.д.38), представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, заявленные исковые требования поддерживает (л.д.41).
Ответчик ФИО1, о времени и месте проведения судебного заседания извещалась надлежащим образом – повесткой, направленной по адресу регистрации заказным письмом с уведомлением о вручении, которая возвращена в суд организацией почтовой связи за истечением срока хранения (л.д.40). ФИО1 не ходатайствовала об отложении рассмотрения дела, о рассмотрении дела в ее отсутствие, иные ходатайства и сведения о причинах своей неявки суду не представила.
В силу ч.1 ст.35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
Согласно ст.117 ГПК РФ при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.
При таких обстоятельствах суд считает, что им были предприняты все меры по надлежащему извещению ФИО1, однако, она уклоняется от получения судебных извещений, в связи с чем, в соответствии со ст.117 ГПК РФ считается извещенной надлежащим образом.
Кроме того, в силу ч.1 ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
В соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц и в соответствии со ст.ст.233, 234 ГПК РФ на основании определения суда от 15.10.2025 в порядке заочного производства.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 2 ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.
Статьей 8 ГК РФ (в ред. от 12.08.1996) установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В силу п. 1 ст.131 ГК РФ (в ред. от 12.08.1996) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Согласно п.3 Указа Президента РФ от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» (в ред. от 24.12.1993) каждому собственнику земельного участка выдается свидетельство на право собственности на землю (далее именуется свидетельство), которое подлежит регистрации в регистрационной (поземельной) книге.
Свидетельство является документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок, и служит основанием при совершении сделок купли-продажи, залога, аренды, а также при осуществлении иных действий по владению, пользованию и распоряжению земельным участком в соответствии с действующим законодательством.
При первичном предоставлении земельного участка свидетельство выдается соответствующим комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по решению местной администрации.
В соответствии с п. 3 Порядка выдачи и регистрации Свидетельств о праве собственности на землю, утвержденного Роскомземом 20.05.1992, свидетельства выдаются гражданам на основании принятых исполнительными органами Советов народных депутатов решений о предоставлении земельных участков.
Согласно п. 4 указанного Порядка на вновь предоставляемые земельные участки одновременно с оформлением Свидетельства в обязательном порядке изготавливается чертеж границ или план (выкопировка с плана) землепользования с указанием на нем границ предоставляемых земель. Границы предоставляемого земельного участка в натуре (на местности) собственнику земли, землевладельцу, землепользователю указываются одновременно с выдачей Свидетельства.
При этом на основании п. 2 Указа Президента РФ от 24.12.1993 № 2287 «О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации» полномочия Совета народных депутатов в указанной сфере осуществлялись соответствующими местными администрациями.
В силу ст. 261 ГК РФ (в ред. от 12.08.1996) территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством, на основе документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству.
Согласно п. 4 Указа Президента РФ от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» (в ред. от 24.12.1993), а также ст. 64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
Как следует из материалов дела, комитетом земельных ресурсов Яшкинского района ФИО2 выдано свидетельство на право собственности на землю серии №, регистрационная запись № от 13.08.1996, на основании распоряжения Таловской сельской администрации от 09.08.1996 № 32-р, по адресу <адрес> общей площадью 1 500 кв.м. для личного подсобного хозяйства (л.д.12-15).
При этом, в указанном распоряжении Таловской сельской администрации от 09.08.1996 № 32-р отсутствует указание на выдачу ФИО2 свидетельства на право собственности на землю в каком-либо населенном пункте (л.д.11), ему на основании распоряжения Таловской сельской администрации от 09.08.1996 № 33-р предоставлен земельный участок в д. <адрес>ю 0,15 Га (л.д.10).
Согласно выписке ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером № местоположение: <адрес>, площадью 1 500 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для личного подсобного хозяйства, содержатся отметки о правообладателе ФИО2 Граница указанного земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения о зарегистрированных правах, описание местоположения земельного участка отсутствуют (л.д.7-9).
По информации Органа ЗАГС Яшкинского района Кузбасса ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26-27).
К нотариусу Анжеро-Судженского нотариального округа Кемеровской области ФИО4 с заявлением о принятии наследства после смерти ФИО2 обратилась супруга – ФИО1 Наследственное имущество состояло из 1/4 доли квартиры по адресу: <адрес>; автомобиля марки ВАЗ 32101, 1976 г.в. (л.д.39).
По данным ЕГРН спорный земельный участок за ФИО1 не зарегистрирован (л.д.42).
Судом установлено, что комитетом по земельным ресурсам и землеустройству ФИО2 выдано свидетельство на право собственности на землю на основании решения местной администрации, из которого не следует его право на земельный участок в д. Клинцовка.
Таким образом, поскольку свидетельство на право собственности на землю серии №, регистрационная запись № от 13.08.1996, содержит недостоверные данные, его следует признать недействительным.
Исходя из требований ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
В случае отсутствия в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка на основании ч.ч. 21.1, 21.2 ст. 26 Земельного кодекса РФ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав.
При этом, местоположение земельного участка неизвестно, какие-либо данные о его расположении и границах отсутствуют, ввиду чего муниципальное образование лишено возможности зарегистрировать право муниципальной собственности в отношении данного земельного участка.
Исходя из положений п. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» одним из оснований для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.
При установленных по делу обстоятельствах суд считает целесообразным удовлетворить исковые требования МКУ «Управление имущественных отношений администрации Яшкинского муниципального округа» о снятии земельного участка по адресу: <адрес> 1500 кв.м., с кадастровым номером № с кадастрового учета.
Истец – МКУ «Управление имущественных отношений администрации Яшкинского муниципального округа» при подаче в суд заявления в соответствии с п.19 ч.1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины освобожден, таким образом, в силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ она подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Согласно ч.2 ст.333.20 Налогового кодекса РФ суды общей юрисдикции, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины по делам, рассматриваемым указанными судами, либо отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном ст.333.41 Налогового кодекса РФ.
Суд считает возможным освободить ответчика ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, с учетом ее имущественного положения от уплаты государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать недействительным свидетельство на право собственности на землю серии №, регистрационная запись № от 13.08.1996, выданное на имя ФИО2, 1935 г.рождения, на основании распоряжения Таловской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ №-р, на земельный участок площадью 1 500 кв.м. <адрес>.
Снять с кадастрового учета земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 1 500 кв.м., кадастровый №.
Ответчика ФИО1 от уплаты государственной пошлины освободить.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: В.В. Хатянович
Решение изготовлено в окончательной форме: 25.10.2025.
Судья: В.В. Хатянович