Решение по делу № 2А-2042/2025 от 25.09.2025 | Промышленный районный суд г. Оренбурга (Оренбургская область)

№2а-2042/2025

УИД 56RS0030-01-2025-002573-10

Решение

Именем Российской Федерации

г.Оренбург 25 сентября 2025 года

Промышленный районный суд г. Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Волковой Е.С.,

при секретаре Парфеновой Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

МИФНС России № 15 Оренбургской области обратились в суд с иском к административному ответчику, указав нижеследующее.

Согласно сведениям, представленным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, в рамках ст. 85 Кодекса, административному ответчику на праве собственности принадлежит:

- 1/4 квартира с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 50,50 м2, расположенный по адресу:<данные изъяты> регистрации права собственности с 29.05.2009 по настоящее время.

На основании положений ст. 400 Кодекса административный ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц, поскольку в его собственности имеется объект недвижимости.

В соответствии с п. 1 ст. 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом, жилое помещение (квартира, комната), гараж, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение.

По общему правилу, установленному п. 1 ст. 402 НК РФ, налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости,

Налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (п. 1 ст. 403 НК РФ), в частности, налоговая база в отношении квартиры определяется как ее кадастровая стоимость, уменьшенная на величину кадастровой стоимости 20 квадратных метров общей площади этой квартиры; налоговая база в отношении жилого дома определяется как его кадастровая стоимость, уменьшенная на величину кадастровой стоимости 50 квадратных метров общей площади этого жилого дома (ст. 403 НК РФ).

Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений п. 5 настоящей статьи.

В соответствии с п. 1 ст. 402 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база в отношении объектов налогообложения по налогу на имущество физических лиц определяется по общему правилу исходя из их кадастровой стоимости. Переход к указанному порядку определения налоговой базы может быть осуществлен после утверждения субъектом Российской Федерации в установленном порядке результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества на основе нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований (законов городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя).

В соответствии с действующим налоговым законодательством административному ответчику на объект недвижимости с кадастровым номером <данные изъяты> начислен:

- налог на имущество физических лиц за 2022 год в размере 124,00 руб.

В адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление от 29.07.2023 №110572782.

Согласно п. 1 ст. 409 НК РФ уплата налога производится в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

2. Суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с пп. 1 п. 11 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В заявлении о вынесении судебного приказа № 4265 от 17.05.2024 включена задолженность по пени на сумму 21237,71 рублей, в том числе:

1. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) в размере 7381,69 рублей.

Пениобразующая за 2017 год: Налогоплательщику направлялось требование об уплате задолженности от 22.01.2018 №80366. Выносился судебный приказ судьей Судебного участка № 12 Промышленного района г. Оренбурга от 01.04.2021.

Пениобразующая за 2018 год: Налогоплательщику направлялось требование об уплате задолженности от 21.01.2019 №91435. Выносилось решение о взыскании за счет имущества ЮЛ, ИП от 27.07.2019 №3211. Выносилось постановление о взыскании за счет имущества ЮЛ, ИП. Выносился судебный приказ судьей Судебного участка № 12 Промышленного района г. Оренбурга от 01.04.2021.

Пениобразующая за 2019 год: Налогоплательщику направлялось требование об уплате задолженности от 21.01.2020 №799. Выносилось решение о взыскании за счет имущества ЮЛ, ИП от 11.03.2020 №757. Выносилось постановление о взыскании за счет имущества ЮЛ, ИП от 12.03.2020 №817. Выносился судебный приказ судьей Судебного участка № 12 Промышленного района г. Оренбурга от 01.04.2021.

Пениобразующая за 2020 год: Налогоплательщику направлялось требование об уплате задолженности от 25.02.2021 №2709. Выносился судебный приказ судьей Судебного участка № 12 Промышленного района г. Оренбурга от 31.05.2021 №<данные изъяты>. Возбуждалось исполнительное производство от 09.08.2021. Информация об окончании и или прекращении исполнительного производства в инспекции отсутствует.

2. Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года в размере 3249,29 рублей.

За период с 01.01.2023 по 17.05.2024 были начислены пени в размере 10605,25рублей, а именно:

- по сроку уплаты 09.01.2018 на сумму 23270,65 рублей – 587,58 руб.

- по сроку уплаты 09.01.2019 на сумму 26545,00 рублей – 683,53 руб.

- по сроку уплаты 13.01.2021 на сумму 8380,70 рублей – 755,87 руб.

- по сроку уплаты 13.01.2021 на сумму 32273,55 рублей – 1645,95 руб.

- по сроку уплаты 09.01.2018 на сумму 4558,95 рублей – 232,51 руб.

- по сроку уплаты 09.01.2019 на сумму 5840,00 рублей – 150,38 руб.

- по сроку уплаты 31.12.2019 на сумму 6884,00 рублей – 177,26 руб.

- по сроку уплаты 13.01.2021 на сумму 8380,70 рублей – 427,42 руб.

3. Налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 19,13 рублей:

- по сроку уплаты 02.12.2019 на сумму 42,00 рублей – 1,05 руб.

- по сроку уплаты 02.12.2019 на сумму 85,00 рублей – 2,06 руб.

- по сроку уплаты 01.12.2021 на сумму 93,00 рублей – 2,33 руб.

- по сроку уплаты 01.12.2021 на сумму 103,00 рублей – 2,58 руб.

- по сроку уплаты 01.12.2023 на сумму 124,00 рублей – 0,99 руб.

Согласно п. 2 ст. 11 НК РФ совокупной обязанностью признается общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных Кодексом.

В соответствии со ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Согласно п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате задолженности может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика, а также может быть передано налогоплательщику - физическому лицу в электронной форме через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг.

В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Требованием об уплате задолженности от25.09.2023 №67965 административный ответчик уведомлен налоговым органом об обязанности уплатить числящуюся задолженность в срок до 28.12.2023.

Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ, вступившим в законную силу 01.01.2023 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» внесены изменения в ряд статей Налогового кодекса Российской Федерации.

В частности, статья 48 НК РФ изложена в новой редакции, из которой исключено ранее действующее ограничение для налогового органа при обращении в суд с заявлением о взыскании налога за счет имущества «в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога».

Согласно п. 3 ст. 69 НК РФ исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

Кроме того с 01.01.2023 п. 1 ст. 69 НК РФ в новой редакции предусматривает направление налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности только по факту формирования отрицательного сальдо единого налогового счета, далее – ЕНС.

Согласно п.1 ст. 70 НК РФ требование направляется в течение трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо ЕНС в размере, превышающем 3000 рублей (при этом Постановлением Правительства РФ от 29.03.2023 № 500 продлены предельные сроки направления требований об уплате налоговой задолженности и применения мер взыскания на шесть месяцев).

В соответствии с п. 3 ст. 11.3 НК РФ сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Если по состоянию на 31.12.2022 сумма неисполненных налогоплательщиком обязанностей превысила сумму излишне перечисленных денежных средств, у налогоплательщика 01.01.2023 формируется отрицательное сальдо ЕНС, со дня формирования которого начинает исчисляться срок для направления требования об уплате задолженности.

С направлением требования по-прежнему связывается начало процедуры взыскания задолженности и течения сроков для принятия мер по взысканию задолженности, при увеличении размера которой процедура взыскания не начинается заново.

В случае увеличения суммы задолженности налогоплательщика после направления требования об уплате задолженности в связи с формированием отрицательного сальдо ЕНС направление нового требования об уплате задолженности законодательством о налогах и сборах не предусмотрено. Статья 71 НК РФ о направлении уточнённого требования в случае изменения налоговой обязанности с 01.01.2023 также утратила силу.

Об отсутствии у налогового органа обязанности по направлению уточненного требования налогоплательщику сообщается в требовании об уплате задолженности (в требовании от 25.09.2023 №67965) налоговым органом эта информация указана в абз. 2 листа 2) с указанием на то, что актуальную информацию о сумме задолженности на соответствующую дату налогоплательщик может получить в личном кабинете (форма требования об уплате задолженности утверждена приказом ФНС России от 02.12.2022 № ЕД-7-8/1151@).

До тех пор, пока сальдо не станет нулевым либо положительным, ранее направленное налогоплательщику требование об уплате задолженности будет считаться действительным.

Таким образом, налогоплательщику направляется новое требование об уплате задолженности только после полного погашения имеющейся задолженности и формирования нового отрицательного сальдо.

Как указано выше с 01.01.2023 взысканию подлежит сумма задолженности, равная размеру отрицательного сальдо на едином налоговом счёте на дату направления в суд заявления о вынесении судебного приказа, так как в случае увеличения суммы задолженности налогоплательщика после направления требования об уплате задолженности в связи с формированием отрицательного сальдо ЕНС направление нового требования об уплате задолженности законодательством, о налогах и сборах не предусмотрено.

В соответствии с пунктом 3 статьи 69 НК РФ исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

Требование от 25.09.2023 №67965по сроку добровольного погашения задолженности 28.12.2023 административным ответчиком не исполнено, поскольку сальдо ЕНС не принимало нулевое или положительное значение.

При этом в требовании указано, что в случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования по уплате задолженности законодательством Российской Федерации о налогах и сборах не предусмотрено.

Из системного толкования перечисленных норм налогового законодательства следует, что требование об уплате задолженности формируется один раз на отрицательное сальдо ЕНС и считается действующим до момента перехода данного сальдо через 0.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено, в связи с чем Инспекция в рамках статьи 48 НК РФ обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа от 17.05.2024 № 4265.

Таким образом, Инспекция обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа с документами, подтверждающими наличие у налогоплательщика недоимки по налогу на имущество и пени, что подтверждается единым требованием от 25.09.2023 №67965.

Однако определением мирового судьи судебного участка № 12 Промышленного района г. Оренбурга от 04.07.2024 Инспекции отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа в связи с отсутствием требований об уплате по всем налогам.

Не согласившись с вынесенным определением суда, Инспекцией направлена частная жалоба в Промышленный районный суд г. Оренбурга.

Определением Промышленного районного суда г. Оренбурга от 24.10.2024 определение мирового судьи судебного участка № 12 Промышленного района г. Оренбурга от 04.07.2024 оставлено без изменения, частная жалоба Инспекции без удовлетворения.

В связи с изменениями в налоговом законодательстве, следует, что с административным исковым заявлением после отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа следует обращаться в срок установленный абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ.

Просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по налогам на общую сумму 21 361,71 рублей, в том числе:

- налог на имущество физических лиц за 2022 год в размере 124,00 руб.;

- пени в размере 21 237,71 руб.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом о дне и месте судебного заседания, в заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие, поддержав исковые требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом своевременно о дате, месте и времени судебного заседания по последнему известному адресу.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо, участвующее в деле, само определяет объём своих прав и обязанностей в гражданском процессе.

Согласно ч.1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается то место, где гражданин проживает постоянно или преимущественно, положения ст.3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» предусматривают, что граждане РФ обязаны регистрироваться по месту жительства в пределах РФ. Осуществляя регистрацию проживания по тому или иному месту жительства, гражданин подтверждает свое волеизъявление на постоянное или преимущественное проживание по адресу регистрации и принимает на себя обязанность получения судебных извещений по этому адресу.

Частью 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Исходя из изложенного, с учетом того, что ответчик, извещаемый о времени и месте рассмотрения дела по последнему известному месту жительства, каких-либо мер для получения почтовой корреспонденции не предпринимала, учитывая, что реализация участниками гражданского процесса своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, затягивать судебное разбирательство, суд находит, что административный ответчик извещен надлежащим образом.

Неявка представителя административного истца и административного ответчика является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных правах, что не противоречит положениям ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, статья 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека.

Суд в соответствии со ст. 150 КАС РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя административного истца и административного ответчика, извещенных надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд находит требование налогового органа подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

В силу ст. 57 Конституции РФ ист. 3 Налогового кодекса РФкаждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. В силу ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В силу ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

В соответствии со ст. 75 НК РФ на неуплаченную в установленный срок сумму налога за каждый календарный день просрочки начисляется пеня, процентная ставка которой равна 1/300 действующей ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать установленные законодательством налоги.

Согласно п.1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Уплата налога может быть произведена за налогоплательщика иным лицом.

Судом установлено, что административному ответчику на праве собственности принадлежат:

- 1/4 доля в праве общей собственности на квартиру с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 50,50 кв м, расположенную по адресу: <данные изъяты>, дата регистрации права собственности с 29.05.2009 по настоящее время.

- налог на имущество физических лиц за 2022 год в размере 124,00 руб.

В адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление от 29.07.2023 №110572782.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

Согласно п. 6 ст. 11.3 НК РФ сумма пеней, рассчитанная в соответствии со статьей 75 настоящего Кодекса, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма.

Согласно п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате задолженности может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика, а также может быть передано налогоплательщику - физическому лицу в электронной форме через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг.

В заявлении о вынесении судебного приказа № 4265 от 17.05.2024 включена задолженность по пени на сумму 21237,71 рублей.

Требованием об уплате задолженности от 25.09.2023 № 67965 административный ответчик уведомлен налоговым органом об обязанности уплатить числящуюся задолженность в срок до 28.12.2023.

Федеральным законом от 14.07.2022 №263-Ф, вступившим в законную силу 01.01.2023 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» внесены изменения в ряд статей Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно п.1 ст. 70 НК РФ требование направляется в течение трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо ЕНС в размере, превышающем 3000 рублей (при этом Постановлением Правительство РФ от 29.03.2023 №500 продлены предельные сроки направления требований об уплате налоговой задолженности и применения мер взыскания на шесть месяцев).

Об отсутствии у налогового органа обязанности по направлению уточненного требования налогоплательщику сообщается в требовании об уплате задолженности (в требовании от 25.09.2023 № 68796) налоговым органом эта информация указана в абз. 2 листа 2) с указанием на то, что актуальную информацию о сумме задолженности на соответствующую дату налогоплательщик может получить в личном кабинете (форма требования об уплате задолженности утверждена приказом ФНС России от 02.12.2022 № ЕД-7-8/1151@).

В соответствии со ст. 69 и ст. 70 НК РФ административному ответчику направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) от 25.09.2023 № 67965 со сроком уплаты до 06.10.2023 в соответствии с которым должник обязан уплатить задолженность по налогам и сборам.

Требование от 25.09.2023 №67965 по сроку добровольного погашения задолженности 28.12.2023 административным ответчиком не исполнено, поскольку сальдо ЕНС не принимало нулевое или положительное значение.

В случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога за счет имущества.

Согласно ответу ГУФССП России по Оренбургской области на исполнении в ОСП Промышленного района г.Оренбурга находилось исполнительное производство №<данные изъяты>-ИП возбужденное на основании исполнительного документа 531628 выданного Инспекция Федеральной налоговой службы по Промышленному району г.Оренбурга на сумму 169561,24 рублей в отношении ФИО1, в пользу Инспекция Федеральной налоговой службы по Промышленному району г.Оренбурга. Исполнительное производство №<данные изъяты>-ИП окончено 18.12.2017 на основании п.3 ч.1 ст.46 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве».

На исполнении в ОСП Промышленного района г.Оренбурга находилось исполнительное производство №<данные изъяты>-ИП возбужденное на основании исполнительного документа 550881 выданного Инспекция Федеральной налоговой службы по Промышленному району г.Оренбурга на сумму 1514,06 рублей в отношении ФИО1, в пользу Инспекция Федеральной налоговой службы по Промышленному району г.Оренбурга. Исполнительное производство №<данные изъяты>-ИП окончено 28.11.2018 на основании п.3 ч.1 ст.46 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве».

На исполнении в ОСП Промышленного района г.Оренбурга находилось исполнительное производство №<данные изъяты>-ИП возбужденное на основании исполнительного документа 528203 выданного Инспекция Федеральной налоговой службы по Промышленному району г.Оренбурга на сумму 44450,27 рублей в отношении ФИО1, в пользу Инспекция Федеральной налоговой службы по Промышленному району г.Оренбурга. Исполнительное производство №<данные изъяты>-ИП окончено 07.12.2017 на основании п.3 ч.1 ст.46 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве».

На исполнении в ОСП Промышленного района г.Оренбурга находилось исполнительное производство №<данные изъяты>-ИП возбужденное на основании исполнительного документа 554066 выданного Инспекция Федеральной налоговой службы по Промышленному району г.Оренбурга на сумму 1575,67 рублей в отношении ФИО1, в пользу Инспекция Федеральной налоговой службы по Промышленному району г.Оренбурга

Исполнительное производство №<данные изъяты>-ИП окончено 25.12.2018 на основании п.3 ч.1 ст.46 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве».

На исполнении в ОСП Промышленного района г.Оренбурга находилось исполнительное производство №<данные изъяты>-ИП возбужденное на основании исполнительного документа 552209 выданного Инспекция Федеральной налоговой службы по Промышленному району г.Оренбурга на сумму 206,19 рублей в отношении ФИО1, в пользу Инспекция Федеральной налоговой службы по Промышленному району г.Оренбурга. Исполнительное производство №<данные изъяты>-ИП окончено 21.12.2018 на основании п.3 ч.1 ст.46 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве»,

На исполнении в ОСП Промышленного района г.Оренбурга находилось исполнительное производство №<данные изъяты>-ИП возбужденное на основании исполнительного документа 4396 выданного Инспекция Федеральной налоговой службы по Промышленному району г.Оренбурга на сумму 32850,93 рублей в отношении ФИО1, в пользу Инспекция Федеральной налоговой службы по Промышленному району г.Оренбурга. Исполнительное производство №<данные изъяты>-ИП окончено 27.09.2019 на основании п.3 ч.1 ст.46 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве»,

На исполнении в ОСП Промышленного района г.Оренбурга находилось исполнительное производство №<данные изъяты>-ИП возбужденное на основании исполнительного документа 6795 выданного Инспекция Федеральной налоговой службы по Промышленному району г.Оренбурга на сумму 36388,99 рублей в отношении ФИО1, в пользу Инспекция Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г.Оренбурга. Исполнительное производство №<данные изъяты>-ИП окончено 24.04.2020 на основании п.3 ч.1 ст.46 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве»,

На исполнении в ОСП Промышленного района г.Оренбурга находилось исполнительное производство №<данные изъяты>-ИП возбужденное на основании исполнительного документа А47-14020/2019 выданного Арбитражный суд Оренбургской области на сумму 28084,23 рублей в отношении ФИО1, в пользу ИФНС по Промышленному району г.Оренбурга. Исполнительное производство №<данные изъяты>-ИП окончено 28.12.2020 на основании п.3 ч.1 ст.46 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве».

Сведений о возбуждении иных исполнительных производств на основании иных исполнительных документов стороной административного истца суду не представлен6о.

Инспекция обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа с документами, подтверждающими наличие у налогоплательщика недоимки по налогу на имущество и пени, что подтверждается единым требованием от 25.09.2023 №67965.

Таким образом, заявленные административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению, поскольку административным ответчиком ФИО1 не предоставлено доказательств того, что на дату подачи административного искового заявления суммы налога, обязательных платежей и пени уплачены в полном объеме. Судом тщательно проверены представленные административным истцом расчеты сумм, признаны обоснованными, арифметически верными. Контррасчет административным ответчиком не представлен.

Между тем, с учетом установленных по делу обстоятельств, изложенных доказательств, суд полагает необходимым взыскать с административного ответчика сумму задолженности по налогу на имузество физических лиц за 2022 год размере 124,00 рубля, а также пени в размере 320 рублей (по налогу на имущество физических лиц, взымаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 19,13 рублей – по сроку уплаты 01.12.2021 года на сумму 93,00 рубля, по сроку уплаты 01.12.2021 года на сумму 103,00 рублей, по сроку уплаты 01.12.2023 года – 124,00 рубля. Правовых оснований для удовлетворения заявленных административных требований о взыскании суммы пени в ином размере не имеется.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Требование исполнено не было, в связи с чем, в течение шести месяцев со дня истечения срока для добровольной уплаты налога, инспекция Федеральной налоговой службы России по Промышленному району г.Оренбурга обращалась за выдачей судебного приказа о взыскании указанных сумм. Определением мирового судьи от 04.07.2024 года, оставленным без изменения определением судьи Промышленного райнного удаг.Оренбурга от 24.10.2024 года, мировым судьей судебного участка № 12 Промышленного судебного района г. Оренбурга возвращено заявление о вынесении судебного приказа в отношении данного должника.

Также не пропущен и срок обращения в суд в исковом порядке, т.к. административный иск поступил в течение 6 месяцев после отмены судебного приказа о взыскании задолженности.

При таких обстоятельствах, исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Оренбургской области о взыскании с ФИО1 обязательных платежей, соответствующих сумм пени подлежат удовлетворению частично.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ, сФИО1 в доход местного бюджета следует взыскать госпошлину в сумме 4 000 рублей.

На основании изложенного выше, руководствуясь ст. ст. 180, 290-291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 15 по Оренбургской области удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты> года рождения, паспорт <данные изъяты>, в пользу Межрайонной ИФНС России № 15 по Оренбургской области ИНН <данные изъяты>, задолженность в размере 444,00 рубля, из которых налог на имущество физических лиц за 2022 год в размере 124,00 рублей, пени в размере 320,00 рублей.

В остальной части те же административные исковые требования оставить без удовлетворения, признав безнадежной к взысканию указанную часть задолженности.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты> года рождения, паспорт <данные изъяты>, в доход бюджета Муниципального образования «город Оренбург» государственную пошлину в размере 4 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Промышленный райсуд г.Оренбурга в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения суда составлен 09 октября 2025 года.

Судья Е.С. Волкова