Решение по делу № 2А-2957/2023 от 18.09.2023 | Анапский городской суд (Краснодарский край)

2а-2957/2023

УИД 23RS0003-01-2023-004855-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября 2023 года Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Михина Б.А.

при секретаре Зайцевой О.С.

рассмотрев, в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 20 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу,

установил:

Межрайонная инспекции Федеральной налоговой службы № 20 по Краснодарскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу.

В обоснование своих требований указано, что на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 20 по Краснодарскому краю состоит в качестве налогоплательщика ФИО1.

Пунктом 2 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

Согласно пункту 1 статьи 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее - НДФЛ) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами РФ, а также физические лица, получающие доходы от источников в РФ, не являющиеся налоговыми резидентами РФ.

Объектом налогообложения по НДФЛ для физических лиц - налоговых резидентов РФ являются доходы, полученные налогоплательщиком от источников в РФ и (или) от источников за пределами РФ (ст. 209 НК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 223 НК РФ дата фактического получения дохода определяется, при получении доходов в денежной форме как день выплаты дохода, в том числе перечисления дохода на счета налогоплательщика в банках либо по его поручению на счета третьих лиц, а при получении доходов в натуральной форме - как день передачи доходов в натуральной форме.

Из вышеизложенного следует, что в доход налогоплательщика за соответствующий налоговый период включаются все доходы, дата получения которых приходится на этот налоговый период.

Согласно п. 1 ст. 210 НК РФ при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми, у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды.

В соответствии с п. 3 ст. 210 НК РФ налоговая база по НДФЛ определяется как денежное выражение всех доходов, в отношении которых предусмотрена ставка 13%, уменьшенных на сумму налоговых вычетов, предусмотренных статьями 218-221 НК РФ.

Согласно п. 1 и п. 2 ст. 52 НК РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено НК РФ. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

Согласно ст.228 НК РФ предусмотрена обязанность представления в налоговые органы налоговых деклараций по НДФЛ и в соответствии с п.1 ст.229 НК РФ налоговая декларация предоставляется не позднее 30 апреля, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с пунктами 2-4 ст. 228 НК закреплено, что налогоплательщики, указанные в п.1 ст.228 НК РФ, самостоятельно уплачивают суммы НДФЛ в соответствующий бюджет в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом, а также представляют декларацию в налоговый орган по месту своего учета.

Согласно п.4 ст.228 НК РФ общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту жительства налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

За 2012 год предоставлен уточненный расчет на сумму дохода 5 000 руб. Наименование источника выплаты Филиал НБ ТТАСТ ОАО

Налоговым органом на основании ст. 288 НК РФ начислен в отношении ФИО1 налог на доходы физических лип с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ, в размере 650,00 руб.

5 000*16%=650

Согласно пн. 3, 4 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора и определяется за каждый день просрочки в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

В связи с тем, что в установленный срок налогоплательщик сумму налога не уплатил, налоговым органом в порядке ст. 75 НК РФ исчислена сумма пени в размере 105,78 руб.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, страхового взноса, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога, страхового взноса должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога, страхового взноса является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Налоговым органом путем направления в порядке ст.ст. 69, 70 НК РФ требований от 10.09.2013 №17789, от 14.11.2013 №21259, от 13.12.2013 №22963, от 30.01.2014 №1475, от 27.02.2014 №3504, от 24.03.2014 №5069, от 17.04.2014 №6643, от 23.05.2014 №8488, от 24.06.2014 №10318, от 23.07.2014 №11458, от 22.09.2014 №13292, от 31.12.2014 №14853, от 05.04.2016 №1661 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, страховых взносов предлагалось в добровольном порядке оплатить сумму задолженности, однако до настоящего времени налогоплательщик свою обязанность не исполнил.

Заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Требованием №1661 от 05.04.2016 установлен срок добровольной оплаты задолженности - до 25.04.2016, т.е. срок для обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа истекал 25.10.2019.

В связи с выявлением нарушений в ходе аудиторской проверки и отсутствием технической возможности формирования заявлений о вынесения судебного приказа в отношении ФИО1 было сформировано в программе АИС налог-3 ПРОМ и направлено Мировому судье судебного участка № 2 г. Анапа Краснодарского края лишь 17.08.2022, т.е. за пределами установленного срока.

26.01.2023 мировым судьей судебного участка № 2 г. Анапа Краснодарского края вынесен судебный приказ по делу № 2а-431/2023 в отношении ФИО1,

Однако, 20.02.2023 указанный судебный приказ по делу № 2а-431/2023 отменен на основании возражений должника.Отмена судебного приказа не лишает взыскателя права на судебную защиту в общем порядке административного судопроизводства, а именно путем предъявления административного искового заявления к должнику в порядке, предусмотренном гл.32 КАС РФ.

На день обращения с настоящим административным исковым заявлением за ФИО1 числится непогашенная задолженность по требованиям от 10.09.2013 №17789, от 14.11.2013 №21259, от 13.12.2013 №22963, от 30.01.2014 №1475, от 27.02.2014 №3504, от 24.03.2014 №5069, от 17.04.2014 №6643. от 23.05.2014 №8488, от 24.06.2014 №10318, от 23.07.2014 №11458, от 22.09.2014 №13292. от 31.12.2014 №14853. от 05.04.2016 №1661 в размере 105.78 рублей.

Ссылаясь на приведенное истец просил:

восстановить срок на подачу административного искового заявления к ФИО1 о взыскании задолженности по требованиям от 10.09.2013 №17789, от 14.11.2013 №21259, от 13.12.2013 №22963, от 30.01.2014 №1475, от 27.02.2014 №3504, от 24.03.2014 №5069, от 17.04.2014 №6643, от 23.05.2014 №8488, от 24.06.2014 №10318, от 23.07.2014 №11458, от 22.09.2014 №13292, от 31.12.2014 №14853, от 05.04.2016 №1661,

взыскать с ФИО1 ИНН <данные изъяты> в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 20 по Краснодарскому краю задолженность по пени по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ в общей сумме 105,20 рублей.

Представитель административного истца в судебное заседание не явилась, направила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, требования поддержала.

Административный ответчик в судебное заседание не явилась, направила в суд заявление, в котором просила в требованиях отказать, в связи с пропуском административным истцом срока на обращения в суд без уважительных на то причин.

Проверив материалы дела, обозрев дело №2а-431/2023, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 20 по Краснодарскому краю состоит в качестве налогоплательщика ФИО1.

Обратившись в суд с административным исковым заявлением, истец указал, что за 2012 год предоставлен уточненный расчет на сумму дохода ответчика в размере 5 000 руб. Наименование источника выплаты Филиал НБ ТТАСТ ОАО.

5 000*16%=650

Материалами дела подтверждено, что налоговым органом путем направления в порядке ст.ст. 69, 70 НК РФ требований от 10.09.2013 №17789, от 14.11.2013 №21259, от 13.12.2013 №22963, от 30.01.2014 №1475, от 27.02.2014 №3504, от 24.03.2014 №5069, от 17.04.2014 №6643, от 23.05.2014 №8488, от 24.06.2014 №10318, от 23.07.2014 №11458, от 22.09.2014 №13292, от 31.12.2014 №14853, от 05.04.2016 №1661 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, страховых взносов предлагалось в добровольном порядке оплатить сумму задолженности.

Заявлений о вынесения судебного приказа в отношении ФИО1 было направлено Мировому судье судебного участка № 2 г. Анапа Краснодарского края только 17.08.2022, т.е. за пределами установленного срока.

26.01.2023 мировым судьей судебного участка № 2 г. Анапа Краснодарского края вынесен судебный приказ по делу № 2а-431/2023 в отношении ФИО1

Однако, 20.02.2023 указанный судебный приказ по делу № 2а-431/2023 отменен на основании возражений должника.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Уважительных причин пропуска срока (более 2 лет 10 месяцев ) административный истец не привел и их по делу не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 179-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

отказать в удовлетворении заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 20 по Краснодарскому краю о восстановлении процессуального срока.

Отказать в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 20 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда в течение одного месяца через Анапский городской суд со дня составления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 19 сентября 2023 года.

Председательствующий: