Решение по делу № 2А-2277/2022 от 26.07.2022 | Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону (Ростовская область)

Дело №2а-2277/2022

УИД 61RS0002-01-2022-004072-25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июля 2022 года г. Ростов-на-Дону

Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Студенской Е.А.,

при секретаре судебного заседания Калачян А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №24 по Ростовской области к А.Д. о взыскании недоимки по страховым взносам, по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная ИФНС России № по <адрес> через законного представителя – начальника ФИО4 обратилась в Железнодорожный районный суд <адрес> с административным исковым заявлением, сославшись на то, что А.Д. состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по <адрес>. За А.Д. зарегистрированы объекты налогообложения: транспортные средства. Обязанность по уплате транспортного налога в установленный срок не исполнена, в связи с чем начислена сумма пени в размере 329 руб. 68 коп.. А.Д. в 2020 году прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием соответствующего решения. На основании п. 1 ст. 419 НК РФ А.Д. является плательщиком страховых взносов, был обязан уплатить страховые взносы в полном объеме. Однако должником не выполнены обязательства, он имеет задолженность по оплате страховых взносов и пени. В адрес плательщика были направлены требования об уплате недоимки по налогу, страховым взносам и пени, которые плательщиком не исполнены. Данное обстоятельство явилось основанием для обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. Мировым судьей было вынесено определение об отмене судебного приказа. До настоящего времени налогоплательщиком задолженность по налогу не была уплачена, пеня налогоплательщиком не уплачивалась.

На основании изложенного Межрайонная ИФНС России № по <адрес> просила суд взыскать с А.Д. недоимку по:

- страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: пени в размере 3255 руб. 10 коп.;

- страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ): пени в размере 14807 руб. 99 коп.;

- транспортному налогу с физических лиц: пени в размере 329 руб. 68 коп.; на общую сумму 18392 руб. 77 коп..

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, в судебное заседание законный представитель не явился, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайство об отложении судебного заседания не заявил, представителя в судебное заседание не направил.

А.Д. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

В отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц дело рассматривается в порядке ст. 150 КАС РФ.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд пришел к следующему.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд, в том числе выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

Частью 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с правовой позицией, сформулированной в Определении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О, законодательные правила направления и исполнения требования об уплате налога имеют юридическое значение для исчисления срока на обращение в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога. Заявление налогового органа может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Не может осуществляться принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Определение мирового судьи об отмене судебного приказа было вынесено ДД.ММ.ГГГГ. Настоящее административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций могло быть подано в районный суд до ДД.ММ.ГГГГ. В районный суд с административным исковым заявлением налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, срок обращения в суд налоговым органом не пропущен.

Таким образом, административный истец с административным исковым заявлением обратился в районный суд с соблюдением установленного п. 3 ст. 48 НК РФ срока.

Учитывая изложенное, суд рассматривает данное административное исковое заявление по существу.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1 ст. 30 НК РФ налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В соответствии с п. 2 ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В силу п. 4 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В силу п. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно п. 6 ст. 6.1 НК РФ срок, определенный днями, исчисляется в рабочих днях, если срок не установлен в календарных днях. При этом рабочим днем считается день, который не признается в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (ч. 4 ст. 289 КАС РФ).

При рассмотрении административного искового требования о взыскании пени за несвоевременную уплату транспортного налога в размере 329 руб. 68 коп. суд пришел к следующему.

Как следует из требования по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ №, пени за несвоевременную уплату транспортного налога во взыскиваемом размере начислены на недоимку по налогу в размере 1164 руб. 00 коп., который не является предметом требований. При этом административным истцом не указан период возникновения указанного налога и установленный законодательством о налогах и сборах срок его уплаты.

Как следует из расчета, пени во взыскиваемом размере начислены на сумму налога за 2016 год в размере 1164 руб. 00 коп..

Административным истцом в материалы дела представлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате транспортного налога за 2016 год не позднее ДД.ММ.ГГГГ в размере 1164 руб. 00 коп..

Однако административным истцом в подтверждение заявленного требования в материалы дела не представлено требование об уплате налога и пени от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате транспортного налога за 2016 год в размере 1164 руб. 00 коп. и пени в размере 21 руб. 96 коп., дата и номер которого указаны в расчете пени.

Указанные выше обстоятельства исключают возможность взыскания с административного ответчика заявленных пеней в размере 329 руб. 68 коп., как не подтвержденных в установленном законом порядке.

Таким образом, административный истец не доказал обстоятельства для взыскания пени за несвоевременную уплату транспортного налога в размере 329 руб. 68 коп..

При рассмотрении административного искового требования о взыскании пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в размере 3255 руб. 10 коп. суд пришел к следующему.

Как следует из требования по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ №, пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование с ДД.ММ.ГГГГ во взыскиваемом размере начислены на недоимку по страховым взносам в размере 7232 руб. 32 коп., 10320 руб. 24 коп., которые не являются предметом требований. При этом административным истцом не указан период возникновения указанных страховых взносов и установленный законодательством о налогах и сборах срок их уплаты.

Как следует из расчета, пени во взыскиваемом размере начислены на сумму страховых взносов в размере 7232 руб. 32 коп., 6884 руб. 00 коп., 4590 руб. 00 коп., 5840 руб. 00 коп., которые не являются предметом требований. При этом административным истцом не указан период возникновения указанных страховых взносов. Также не указаны размер, период возникновения и установленный законодательством о налогах и сборах срок уплаты страховых взносов, на которые начислены пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование с ДД.ММ.ГГГГ в размере 50 руб. 41 коп..

Административным истцом в подтверждение заявленного требования в материалы дела не представлены требования об уплате страховых взносов и пени от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате страховых взносов в размере 7232 руб. 32 коп. и пени в размере 23 руб. 57 коп., от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате страховых взносов в размере 6884 руб. 00 коп. и пени в размере 21 руб. 51 коп., даты и номера которых указаны в расчете пени.

Также административным истцом не представлены требования об уплате страховых взносов и пени на суммы страховых взносов в размере 4590 руб. 00 коп., 5840 руб. 00 коп..

Указанные выше обстоятельства исключают возможность взыскания с административного ответчика заявленных пеней в размере 3255 руб. 10 коп., как не подтвержденных в установленном законом порядке.

Таким образом, административный истец не доказал обстоятельства для взыскания пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в размере 3255 руб. 10 коп..

При рассмотрении административных исковых требований о взыскании пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ), в размере 14807 руб. 99 коп. суд пришел к следующему.

Как следует из требования по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ №, пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с ДД.ММ.ГГГГ во взыскиваемом размере начислены на недоимку по страховым взносам в размере 23400 руб. 00 коп., 49385 руб. 40 коп., которые не являются предметом требований. При этом административным истцом не указан период возникновения указанных страховых взносов и установленный законодательством о налогах и сборах срок их уплаты.

Как следует из расчета, пени во взыскиваемом размере начислены на сумму страховых взносов в размере 23400 руб. 00 коп., 26545 руб. 00 коп., 27851 руб. 20 коп., 29354 руб. 00 коп., которые не являются предметом требований. При этом административным истцом не указан период возникновения указанных страховых взносов. Также не указаны размер, период возникновения и установленный законодательством о налогах и сборах срок уплаты страховых взносов, на которые начислены пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с ДД.ММ.ГГГГ в размере 244 руб. 47 коп..

Административным истцом в подтверждение заявленного требования в материалы дела не представлены требования об уплате страховых взносов и пени от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате страховых взносов в размере 27851 руб. 20 коп. и пени в размере 90 руб. 75 коп., от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате страховых взносов в размере 29354 руб. 00 коп. и пени в размере 91 руб. 73 коп., даты и номера которых указаны в расчете пени.

Также административным истцом не представлены требования об уплате страховых взносов и пени на суммы страховых взносов в размере 26545 руб. 00 коп..

Указанные выше обстоятельства исключают возможность взыскания с административного ответчика заявленных пеней в размере 14807 руб. 99 коп., как не подтвержденных в установленном законом порядке.

Таким образом, административный истец не доказал обстоятельства для взыскания пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ), в размере 14807 руб. 99 коп..

При таких обстоятельствах суд отказывает в удовлетворении административного иска.

Согласно п. 3 ст. 178 КАС РФ, п. 4 ч. 6 ст. 180 КАС РФ при принятии решения суд также решает вопросы о распределении судебных расходов, резолютивная часть решения суда должна содержать: указание на распределение судебных расходов.

В соответствии со ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела; размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Учитывая тот факт, что в силу пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ по данному административному делу Межрайонная ИФНС России № по <адрес> освобождена от уплаты государственной пошлины, суд в силу ч. 2 ст. 114 КАС РФ по настоящему делу не решает вопрос о распределении государственной пошлины.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российский Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к А.Д., ИНН <***>, проживающему по адресу: <адрес>, о взыскании недоимки по:

- транспортному налогу с физических лиц: пени в размере 329 руб. 68 коп.; на общую сумму 18392 руб. 77 коп. - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.