Дело № 2а-673/2025

УИД 14RS0019-01-2025-000710-54

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нерюнгри 28 мая 2025 г.

Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Подголова Е.В., при секретаре Хантаевой О.П., с участием административного ответчика ФИО1 А.Д.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Саха (Якутия) к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Саха (Якутия) (далее - УФНС России по Республике Саха (Якутия)) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 А.Д.О., мотивируя свои требования тем, что административный ответчик состоит в налоговом органе в качестве налогоплательщика. В адрес налогоплательщика были направлены требования № 55926530 от 01 сентября 2022 года и № 82588641 от 15 июля 2023 года о необходимости уплаты недоимки транспортному налогу за 2021 года и 2022 год, соответственно. В установленные законом сроки указанные налоги налогоплательщиком не уплачены. Требование налогового органа № 12237 от 06 июля 2023 года об уплате задолженности по налогам и пени до 27 ноября 2023 года налогоплательщиком также исполнено не было. За несвоевременное исполнение обязательств налоговым органом начислена пеня на совокупную сумму недоимки в размере 20 666 рублей 24 копейки. Просит взыскать с ФИО2 А.Д.О., <данные изъяты>, задолженность по налогам и пени в сумме 29 533 рубля 24 копейки, в том числе, транспортный налог за 2021 год в размере 4 463 рубля, за 2022 год – 4 404 рубля, а также пени на совокупную недоимку в размере 20 666 рублей 24 копейки.

Представитель административного истца УФНС России по Республике Саха (Якутия) в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик ФИО1 А.Д.О. в судебном заседании с административным исковым заявлением не согласился, в удовлетворении административного иска просит отказать.

В соответствии со ст.ст. 150, 289 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело без участия неявившегося представителя административного истца.

Суд, заслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

На основании ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статьей 23 НК РФ установлены обязанности налогоплательщиков, согласно которым налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, если иное не предусмотрено ст. 356.1 настоящего Кодекса. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой.

Согласно ст. 357 НК РФ и п. 1 ст. 358 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, а объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налоговые правоотношения на территории Республики Саха (Якутия) в пределах полномочий, предоставленных Налоговым кодексом Российской Федерации, урегулированы Законом Республики Саха (Якутия) от 07 ноября 2013 года 1231-З № 17-V «О налоговой политике Республики Саха (Якутия)».

Статьей 2 Закона Республики Саха (Якутия) от 07 ноября 2013 года 1231-З № 17-V «О налоговой политике Республики Саха (Якутия)» установлены ставки транспортного налога в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну, одну единицу валовой вместимости транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

Судом установлено и из материалов настоящего административного дела следует, что административный ответчик ФИО1 А.Д.О. состоит на налоговом учете в УФНС России по Республике Саха (Якутия) с присвоение идентификационного номера налогоплательщика 143405758100.

По сведениям об имуществе налогоплательщика налогоплательщику ФИО1 А.Д.О. принадлежат объекты налогообложения транспортные средства – марки ТОЙОТА ФУНКАРГО, 2000 года выпуска, государственный регистрационный номер №, а также марки НИССАН КУБ, 2003 года выпуска, государственный регистрационный знак №

Налоговым органом в адрес налогоплательщика были направлены налоговые уведомления о необходимости уплаты транспортного налога № 55926530 от 01 сентября 2022 года и № 82588641 от 15 июля 2023 года с расчетом транспортного налога за расчетный период 2021 года и 2022 года, соответственно, со сроком исполнения 01 декабря 2022 года и 01 декабря 2023 года.

Указанные уведомления направлены налоговым органом УФНС России по Республике Саха (Якутия) в адрес административного ответчика посредством ФГУП «Почта России», что подтверждается списком почтовых направлений, имеющихся в материалах дела.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом, с учетом положений ст. 69 и ст. 70 НК РФ, требования об уплате налога, которое должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

В сроки, указанные в требованиях налогового органа, а также в установленный законом срок, обязательства по уплате транспортного налога административным ответчиком исполнены не были, в связи с чем, 12 сентября 2023 года налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено требование № 12237 об уплате задолженности по налогам в сумме 78 461 рубль 14 копейки, в том числе транспортного налога в сумме 8 209 рублей 67 копеек, а также начисленным пени за несвоевременную уплату налогов в сумме 12 316 рублей 83 копейки, в срок до 27 ноября 2023 года.

Требование налогового органа об уплате транспортного налога за 2021 год и 2022 год административным ответчиком исполнено не было, и, 08 мая 2024 года административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 39 Нерюнгринского улуса (района) Республики Саха (Якутия) с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с налогоплательщика ФИО1 А.Д.О. недоимки по налогам и пени, в том числе транспортного налога, в размере 29 533 рубля 24 копейки.

Определением мирового судьи судебного участка № 61 Нерюнгринского улуса (района) Республики Саха (Якутия), исполняющим обязанности мирового судьи № 39 Нерюнгринского улуса (района) Республики Саха (Якутия), от 07 февраля 2025 года судебный приказ № 2а-1300/39-2024 вынесенный судебным органом 13 мая 2024 года, о взыскании с ФИО1 А.Д.О. в пользу УФНС России по Республике Саха (Якутия) недоимки по налогам и пени отменен на основании поступивших возражений административного ответчика.

В соответствии с п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (п. 2 и п. 3 ст. 75 НК РФ).

В п. 4 ст. 75 НК РФ указано, что пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

Так, судом в ходе рассмотрения дела установлено, подтверждается представленным расчетом административного истца, и со стороны административного ответчика не оспаривается, что у налогоплательщика ФИО1 А.Д.О. имеется недоимка по уплате транспортного налога за налоговый период 2021 года и 2022 года, в размере 8 867 рублей. Вместе с тем, за несвоевременную уплату налогов, составляющих отрицательное сальдо единого налогового счета, за период с 01 января 2023 года по 04 марта 2024 года, налоговым органом начислены пени в размере 20 666 рублей 24 копейки.

При этом административный ответчик, являясь налогоплательщиком в спорный налоговый период, обязан произвести не только уплату недоимки по налогам в установленные законом сроки, но и пени за несвоевременное исполнение обязанности, предусмотренной налоговым законодательством.

Доказательств оплаты указанной задолженности перед налоговым органом, в силу обязательности налогоплательщика по уплате транспортного налога, в том числе пени за несвоевременную уплату налогов, со стороны административного ответчика суду не представлено и материалы дела не содержат.

Расчет, представленный административным истцом, исходя из суммы отрицательного сальдо единого налогового счета 104 904 рубля 62 копейки, и 1/300 действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, проверен судом и признается арифметического верным. Какого-либо расчета, опровергающего доводы административного истца, со стороны налогоплательщика суду не представлено, равно как и не представлено сведений об отсутствие отрицательного сальдо единого налогового счета в указанной административным истцом сумме.

В соответствии с п.п. 1 п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

Из разъяснений, содержащихся в п. 1 Постановления Правительства РФ от 29 марта 2023 года № 500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 и 2024 годах» следует, что предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев.

В ст. 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» указано, что требование об уплате задолженности, направленное после 1 января 2023 года в соответствии со ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 года (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).

Согласно п. 4 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Срок исполнения требования № 12237 об уплате задолженности по транспортному налогу за 2021 года и 2022 года установлен налоговым органом до 27 ноября 2023 года.

Поскольку предельный срок направления требования об уплате задолженности увеличен до шести месяцев, налоговый орган был вправе обратиться к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с налогоплательщика ФИО1 А.Д.О., образовавшейся задолженности по налогам и пени, не позднее 27 ноября 2024 года.

Судом при рассмотрении настоящего административного дела установлено и подтверждается представленными материалами, что административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 39 Нерюнгринского улуса (района) Республики Саха (Якутия) с соответствующим заявлением 08 мая 2024 года.

Кроме того, мировым судьей судебного участка № 39 Нерюнгринского улуса (района) Республики Саха (Якутия) был вынесен судебный приказ, который был отменен судебным постановлением, в связи с поступившими возражениями административного ответчика. В рассматриваемой ситуации для разрешения вопроса о взыскании недоимки по налогам и пени в исковом производстве после отмены судебного приказа мирового судьи, правовое значение для исчисление срока обращения в суд с административным исковым заявление к административному ответчику в порядке ст. 32 КАС РФ имеет, в том числе, дата вынесения определения об отмене судебного приказа.

С настоящим исковым заявлением административный истец УФНС России по Республике Саха (Якутия) обратился в Нерюнгринский районный суд Республики Саха (Якутия) 07 апреля 2025 года, о чем свидетельствует квитанция об отправке административного искового заявления посредством ГАС «Правосудие», а, следовательно, срок для обращения в суд с настоящими требованиями, не пропущен.

Таким образом, налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм налогов, а также пеней, за несвоевременную уплату налогов, в установленный законом срок. Порядок и срок обращения в суд со стороны налогового органа соблюдены, требование об уплате образовавшейся задолженности по налогам было направлен в адрес налогоплательщика, получено административным ответчиком, а срок для обращения в суд с настоящими требованиями не пропущен.

Поскольку требование об уплате транспортного налога и пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате налогов административным ответчиком не исполнено, а предусмотренные законом основания для освобождения административного ответчика ФИО1 А.Д.О. от обязанности по уплате обязательных платежей и санкций отсутствуют, принимая во внимание соблюдение налоговым органом порядка и сроков направления требования, правильность начисления пени, исходя из ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации в соответствующие периоды, суд приходит к выводу, что требования налогового органа о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени подлежат удовлетворению в заявленном административным истцом размере.

Принимая во внимания обстоятельства дела, установленные в ходе его рассмотрения, доказательства, представленные сторонами, а также доводы административного истца и административного ответчика, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление УФНС России по Республике Саха (Якутия) к ФИО2 А.Д.О. о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2021 года и 2022 года, а также начисленных пени за несвоевременную уплату налогов, подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании ч. 1 ст. 111 КАС РФ с административного ответчика в доход бюджета МО «Нерюнгринский район» подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 4 000 рублей, что соответствует сумме удовлетворенных требований административного истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290, 291 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Республике Саха (Якутия) к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, паспорт гражданина <данные изъяты>, в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Республике Саха (Якутия), ИНН <***>, транспортный налог за 2021 год в размере 4 463 рубля, транспортный налог за 2022 год в размере 4 404 рубля, пени в размере 20 666 рублей 24 копейки, а всего 29 533 рубля 24 копейки.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета МО «Нерюнгринский район» государственную пошлину в размере 4 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия).

Судья Е.В. Подголов

Решение принято в окончательной форме 11 июня 2025 года.